Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

 

 

ПРИКАЗ МИНПРИРОДЫ РФ ОТ 12.09.1995 N 361 (РЕД. ОТ 04.12.1995) О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПОРУЧЕНИЙ В МИНИСТЕРСТВЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(по состоянию на 20 октября 2006 года)

<<< Назад


                 МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
               И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                                ПРИКАЗ
                     от 12 сентября 1995 г. N 361
                                   
          (в ред. Приказа Минприроды РФ от 04.12.1995 N 498)
   
       В  целях  улучшения  исполнительской дисциплины  в  центральном
   аппарате  министерства и усиления контроля за выполнением поручений
   Президента,   Правительства  Российской  Федерации  и   руководства
   министерства приказываю:
       1.   Утвердить  прилагаемый  Порядок  организации  контроля  за
   исполнением  поручений  в Министерстве охраны  окружающей  среды  и
   природных ресурсов Российской Федерации.
       2.   Заместителям   министра,   начальникам   департаментов   и
   управлений  обеспечить  неуклонное  исполнение  правил  организации
   контроля, определенных настоящим Порядком.
       3. Контроль за исполнением Приказа оставляю за собой.
   
                                                               Министр
                                               охраны окружающей среды
                                                  и природных ресурсов
                                                  Российской Федерации
                                                  В.И.ДАНИЛОВ-ДАНИЛЬЯН
   
   
   
   
   
                                                            Приложение
                                           к Приказу Минприроды России
                                          от 12 сентября 1995 г. N 361
   
                                ПОРЯДОК
             ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПОРУЧЕНИЙ
          В МИНИСТЕРСТВЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ
                     РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
          (в ред. Приказа Минприроды РФ от 04.12.1995 N 498)
   
                          1. Общие положения
   
       1.1. Настоящий Порядок устанавливает единую систему организации
   контроля   за   сроками   и  качеством  исполнения   документов   в
   центральном аппарате министерства.
       1.2.  Выполнение  Порядка организации контроля обязательно  для
   всех сотрудников центрального аппарата.
       1.3.  Функционирование  системы контроля  обеспечивается  всеми
   структурными  подразделениями министерства при методической  помощи
   и координирующей роли Инспекции по контролю Управления делами.
       1.4. Контролю подлежат:
       -  указы, постановления, распоряжения, поручения высших органов
   Государственной власти;
       - поручения министра;
       - поручения, содержащиеся в решениях коллегий, приказах;
       - поручения заместителей министра.
   (абзац введен Приказом Минприроды РФ от 04.12.1995 N 498)
   
                       2. Распределение функций
   
       2.1.  Инспекция по контролю контролирует выполнение  поручений,
   содержащихся в указах и распоряжениях Президента; постановлениях  и
   распоряжениях Правительства; документах, поручения по которым  даны
   непосредственно министром, приказы министерства.
       2.2.  Заявления  и жалобы граждан, поступающие в  министерство,
   выделяются   в   отдельное  делопроизводство  и  контролируются   в
   Департаменте  правового обеспечения, кадров  и  связей  с  органами
   государственной    власти   и   общественными    организациями    в
   соответствии  с  Инструкцией по работе  с  письмами  и  заявлениями
   граждан.
       2.3.    Выполнение    решений   коллегии   Минприроды    России
   контролируется  Инспекцией  по  контролю  при  координирующей  роли
   ответственного секретаря коллегии.
   (п. 2.3 в ред. Приказа Минприроды РФ от 04.12.1995 N 498)
       2.4. Документы, имеющие гриф секретности, контролируются Первым
   отделом.
       2.5. Поручения и документы, адресованные заместителям министра,
   и   поручения   заместителей  министра  руководителям   структурных
   подразделений контролируются консультантами заместителей министра.
   (п. 2.5 в ред. Приказа Минприроды РФ от 04.12.1995 N 498)
       2.6.    Документы,   адресованные   руководителям   структурных
   подразделений,   контролируются  работниками,   ответственными   за
   ведение делопроизводства.
       2.7.  Обращения  руководителей территориальных органов  на  имя
   министра  контролируются  Секретариатом  Совета  уполномоченных   и
   Инспекцией по контролю.
   (п. 2.7 введен Приказом Минприроды РФ от 04.12.1995 N 498)
   
                 3. Постановка документов на контроль
   
       3.1.  Вся  входящая  корреспонденция, указанная  в  пункте  1.4
   настоящего  Порядка, должна докладываться руководству  министерства
   в день поступления, а срочная - незамедлительно.
       3.2.   Документы,   по  которым  даны  контрольные   поручения,
   передаются   из   общего  отдела  в  Инспекцию  по  контролю,   где
   определяются  сроки  решения  вопросов  (подготовки   ответа)   или
   представление предложений согласно резолюции министра.
   (в ред. Приказа Минприроды РФ от 04.12.1995 N 498)
       3.3. В резолюциях должен быть указан конкретный срок исполнения
   и четко определен ответственный за исполнение поручения.
       3.4.  Если  поручение должно выполняться двумя или  несколькими
   исполнителями совместно и нецелесообразно разделять его на  частные
   задания,  то  первым указывается основной исполнитель, после  него,
   кто должен быть привлечен в качестве соисполнителей.
       Такое  указание  обязывает названных в поручении соисполнителей
   обеспечить  совместно  с  основным  исполнителем  своевременное   и
   точное  выполнение  поручения  и  налагает  на  них  равную  с  ним
   ответственность.
       Исполнение  поручения  должно вестись по  согласованному  между
   соисполнителями  плану,  обеспечивающему  своевременное  выполнение
   поручения.
       3.5.  На  документах  и  поручениях  руководства  министерства,
   взятых на контроль, ставится отметка о постановке их на контроль.
       3.6.   Контрольные  документы  передаются   общим   отделом   в
   структурные   подразделения  министерства   незамедлительно   после
   рассмотрения   этих   документов   руководством   министерства    и
   постановки их на контроль в Инспекции по контролю.
   
                    4. Сроки исполнения документов
   
       4.1. Сроки исполнения документов исчисляются в календарных днях
   с  даты подписания (утверждения) документа, а поступивших из других
   организаций - с даты их поступления.
       Сроки исполнения могут быть типовыми и индивидуальными.
       Индивидуальные  сроки  определяются  в  резолюции   руководства
   министерства или указываются в самом документе.
       Типовые  сроки исполнения документов установлены  на  основании
   актов высших органов государственной власти:
       -  поручения  Президента Российской Федерации  и  Правительства
   Российской  Федерации  - в срок, указанный  в  поручении,  либо  не
   более чем в месячный срок со дня его подписания;
       -  запрос  депутата Государственной Думы - не более, чем  в  3-
   дневный срок;
       - предложения и заявления депутатов Государственной Думы в срок
   не более чем одного месяца;
   (в ред. Приказа Минприроды РФ от 04.12.1995 N 498)
       -  письма,  поступившие из других организаций - к указанному  в
   них сроку или в течение 10 дней;
       -  телеграммы,  требующие  срочного решения  -  до  двух  дней,
   остальные - 10 дней;
       -  подготовка  приказов во исполнение документов  Правительства
   Российской  Федерации - согласно указанному сроку, но не  более  10
   дней.
       4.2.  Конечная  дата исполнения указывается в тексте  документа
   или  в  резолюции руководителей министерства. В случае, когда  срок
   исполнения документа не указан, он должен быть исполнен  не  более,
   чем в месячный срок.
       4.3. Изменение срока исполнения производится министром или  его
   заместителями,  установившими этот срок,  при  наличии  объективных
   причин.
       В   случае,  если  руководители  структурных  подразделений  по
   получении  поручения или в ходе его исполнения установят,  что  оно
   несмотря на принятые меры, не может быть выполнено в полном  объеме
   или  в установленный срок, они обязаны письменно не позднее чем  за
   7   дней   до   истечения  срока  исполнения   поручения   доложить
   руководству Минприроды России (тому, кем было установлено  задание)
   о причинах задержки.
       По    документам,    срок   исполнения    которых    установлен
   Администрацией Президента или Правительством России,  готовится  не
   позднее   чем  за  7  дней  до  истечения  контрольного  срока   по
   представлению    заместителя   министра    проект    обращения    в
   Администрацию    Президента    или    Правительство    России     с
   аргументированной просьбой о переносе срока исполнения поручения.
   (абзац в ред. Приказа Минприроды РФ от 04.12.1995 N 498)
       4.4.  Обо  всех  случаях изменения срока  исполнения  поручения
   ответственный  исполнитель своевременно  информирует  Инспекцию  по
   контролю Управления делами.
       Начальник Инспекции визирует докладную записку на имя  министра
   о  продлении срока исполнения поручения. Первый экземпляр докладной
   записки с резолюцией министра остается в деле Инспекции.
       4.5.  Несвоевременное  сообщение  руководству  министерства   о
   невозможности   выполнить  поручение  в  срок  является   грубейшим
   нарушением  исполнительской дисциплины и в случае срыва  исполнения
   задания в срок влечет за собой соответствующую ответственность.
       4.6. Изменение срока исполнения документируется - проставляется
   новый срок, дата изменения и подпись.
   
                5. Порядок снятия документов с контроля
   
       5.1.  Документы  снимаются  с  контроля  только  после  полного
   решения  поставленных  в  них  вопросов.  Промежуточный  ответ   не
   является основанием для признания документа исполненным.
       5.2.   Снять  документ  с  контроля  имеет  право   министр   и
   заместители  министра, которые поставили его на контроль,  а  также
   начальник Управления делами и начальник Инспекции по контролю.
       5.3.  Основанием  для  снятия с контроля  отдельного  поручения
   является:
       -  копия  исходящего письма по контрольному документу,  которая
   представляется в Инспекцию для отметки в контрольных карточках;
   (в ред. Приказа Минприроды РФ от 04.12.1995 N 498)
       -   докладная   записка,   представляемая   на   имя   министра
   руководителем структурного подразделения, отвечающим за  выполнение
   контрольного   поручения  (завизированная  заместителем   министра,
   курирующим   данное  подразделение),  которая  после   рассмотрения
   министром передается в Инспекцию по контролю.
   (в ред. Приказа Минприроды РФ от 04.12.1995 N 498)
       Снятие  с  контроля  отдельных  поручений,  ответы  по  которым
   подписываются    руководителями   структурных    подразделений    в
   соответствии   с   установленным   порядком,   производится   после
   представления  в  Инспекцию по контролю копий  визовых  экземпляров
   указанных ответов.
   (абзац в ред. Приказа Минприроды РФ от 04.12.1995 N 498)
       5.4.  Снятие приказа с контроля в целом производится  министром
   по  представлению  заместителя министра, которому поручен  контроль
   за исполнением данного приказа.
       5.5. Поручения, по которым в Инспекцию по контролю не поступила
   в установленный срок информация, считаются неисполненными.
   (в ред. Приказа Минприроды РФ от 04.12.1995 N 498)
   
            6. Обязанности должностных лиц по осуществлению
                  контроля за исполнением документов
   
       6.1. Заместители министра:
       -  несут персональную ответственность за качество подготовки  и
   сроки   исполнения   документов  в   курируемых   ими   структурных
   подразделениях;
       -   организуют  работу  подразделений  (согласно  распределению
   обязанностей между руководителями Минприроды России) по  исполнению
   поручений  законодательных  и  исполнительных  органов   власти   и
   министра;
       -  принимают  оперативные  меры для обеспечения  своевременного
   исполнения    документов,   рассматривают   состояние    выполнения
   контрольных   поручений  и  в  случае  необходимости   представляют
   министру  предложения  о  дополнительных  мерах,  направленных   на
   выполнение  заданий, или возбуждают перед министром ходатайства  об
   отсрочках исполнения;
       -  организуют выезды на место работников министерства, если это
   требуется для выполнения контрольных поручений;
       -  регулярно  рассматривают вопросы исполнительской дисциплины,
   контроля   и   проверки  исполнения  в  курируемых   подразделениях
   министерства,   принимают   меры,   направленные    на    повышение
   ответственности  работников  за порученное  дело,  своевременное  и
   полное исполнение документов;
       -  обязывают  помощников осуществлять контроль  за  исполнением
   поручений;
       -  вносят предложения министру о принятии соответствующих мер к
   руководителям структурных подразделений, систематически  нарушающих
   исполнительскую дисциплину.
   (абзац введен Приказом Минприроды РФ от 04.12.1995 N 498)
       6.2.    Консультанты    заместителей   министра    (секретариат
   заместителей министра):
   (в ред. Приказа Минприроды РФ от 04.12.1995 N 498)
       -  принимают  из  Общего отдела и докладывают  в  тот  же  день
   заместителям министра поступившую на их имя корреспонденцию;
       -   осуществляют  контроль  за  исполнением  поручений,  данных
   заместителю  министра  министром, и поручений заместителя  министра
   руководителям  структурных  подразделений,  принимают  меры  по  их
   своевременному исполнению;
       -  ведут  картотеку  контрольных документов,  куда  вносят  все
   сведения  о  ходе  исполнения поручений,  докладывают  заместителям
   министра о всех случаях несвоевременного исполнения документов;
       - информируют Инспекцию по контролю по всем вопросам исполнения
   контрольных поручений;
       -   передают   в   Инспекцию  подписанные  или   завизированные
   заместителем  министра докладные записки руководителей  структурных
   подразделений  о выполнении и снятии с контроля ими  поручений  или
   продлении срока их исполнения;
       -  докладывают  заместителям министра  еженедельные  сводки  по
   исполнению поручений, подготовленные Инспекцией.
       6.3. Руководители структурных подразделений:
       -  несут персональную ответственность за качество подготовки  и
   сроки исполнения документов и поручений в своих подразделениях;
       -   подготавливают   и  докладывают  руководству   министерства
   докладные   записки  по  исполнению  поручений,   отчитываются   об
   исполнении контрольных документов;
       -  рассматривают информацию Инспекции по контролю  о  состоянии
   исполнения   поручений  и  принимают  меры   по   их   безусловному
   выполнению;
       -  предоставляют Инспекции необходимые материалы,  связанные  с
   изучением фактического исполнения поручений;
       - назначают из числа заместителей руководителей лиц, на которых
   возлагается работа по осуществлению предупредительного  контроля  в
   подразделении;
   (в ред. Приказа Минприроды РФ от 04.12.1995 N 498)
       -  еженедельно на производственных совещаниях рассматривают ход
   исполнения контрольных поручений и документов;
       -  привлекают  к ответственности работников, виновных  в  срыве
   сроков исполнения контрольных документов;
       -   отсутствие   непосредственного  исполнителя  (командировка,
   отпуск   и   т.д.)   не   снимает   с   руководителя   структурного
   подразделения  ответственность  за  своевременное  и   качественное
   исполнение документов;
       -  контролируют ход рассмотрения представленных в Правительство
   Российской   Федерации   документов  и  информируют   Инспекцию   о
   результатах рассмотрения.
       6.4.  Работники  структурных  подразделений,  ответственные  за
   ведение контроля за исполнением поручений:
       - ведут учет поручений, поступивших на исполнение, по справочно-
   контрольным  картотекам  и  ежедневно  докладывают  руководству   о
   состоянии их исполнения;
       -  в  соответствии со сроками информируют Инспекцию по контролю
   об  исполнении  поручения или не менее чем за  7  дней  о  причинах
   невыполнения и принимаемых мерах;
       -   контролируют  непосредственных  исполнителей  поручений   и
   докладывают  на  производственных  совещаниях  о  ходе   исполнения
   документов;
       - несут ответственность за своевременную информацию руководства
   подразделения  и  Инспекции  о  состоянии  исполнения   контрольных
   поручений;
       -  докладывают  руководству еженедельные сводки  по  исполнению
   поручений, подготовленные Инспекцией;
       -   представляют   в  Инспекцию  по  контролю   копии   визовых
   экземпляров    писем,   подписанных   руководителями    структурных
   подразделений,    во    исполнение   соответствующих    контрольных
   поручений.
   (абзац введен Приказом Минприроды РФ от 04.12.1995 N 498)
       6.5.  Непосредственные  исполнители  контрольных  поручений   в
   подразделениях:
       -   несут  личную  ответственность  за  исполнение  контрольных
   документов, порученных им руководством подразделения;
       -  принимают  меры  для  своевременного  исполнения  поручений,
   работают  с соисполнителями в подразделениях министерства и  других
   ведомств;
       -   информируют  работника  подразделения,  ответственного   за
   ведение  контроля за исполнением поручений, и Инспекцию о состоянии
   исполнения контрольных документов;
       -   докладывают   руководителю  структурного  подразделения   о
   выполнении  контрольного  поручения, готовят  докладные  записки  о
   снятии с контроля или продлении срока исполнения.
       6.6. Инспекция по контролю:
       -  осуществляет  контроль  и проверку исполнения  документов  и
   поручений   руководства  министерства,  взятых   на   контроль,   в
   соответствии с Положением об Инспекции по контролю;
       -   строит   свою  работу  на  основе  регистрационных   данных
   контрольных  картотек; контрольная картотека  систематизируется  по
   срокам исполнения документов, по исполнителям, группам документов;
       -   осуществляет   предварительный  контроль   (проверка   хода
   исполнения до истечения сроков исполнения) в следующем порядке:
       задания последующих лет - не реже одного раза в год;
       задания последующих месяцев текущего года - не реже одного раза
   в месяц;
       задания текущего месяца - каждые 10 дней за 7 дней до истечения
   срока  по  документам,  где  сроки исполнения  установлены  высшими
   органами государственной власти;
       -   готовит   и   рассылает  в  структурные   подразделения   и
   заместителям  министра  напоминания о сроках исполнения  документов
   на предстоящую неделю (предупредительный контроль);
       -  получает  от помощников заместителей министра и  работников,
   ответственных за контроль в структурных подразделениях, сведения  о
   ходе  исполнения  поручений  и  вносит  все  данные  в  контрольные
   карточки;
       -  еженедельно информирует руководство министерства о состоянии
   исполнения контрольных документов на основе составления сводок;
       - незамедлительно докладывает руководству министерства о срывах
   сроков  исполнения документов, принимает меры по устранению  причин
   невыполнения поручений в установленный срок;
       -   периодически   проводит  проверки  состояния   контроля   в
   структурных   подразделениях,  оказывает  методическую   помощь   в
   организации работы по ведению делопроизводства.
   
                                           Начальник Управления делами
                                                         Минприроды РФ
                                                           А.К.СМИРНОВ
   
   

<<< Назад

 
Реклама

Новости законодательства России


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Рейтинг@Mail.ru


Сайт управляется системой uCoz