ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 4 СЕНТЯБРЯ 1995 ГОДА N 870
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОТНЕСЕНИЯ СВЕДЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ
ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ, К РАЗЛИЧНЫМ СТЕПЕНЯМ СЕКРЕТНОСТИ
В соответствии с Законом Российской Федерации "О
государственной тайне" Правительство Российской Федерации
постановляет:
Утвердить Правила отнесения сведений, составляющих
государственную тайну, к различным степеням секретности.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Черномырдин
* * *
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 4 сентября 1995 года N 870
Правила
отнесения сведений, составляющих государственную
тайну, к различным степеням секретности
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом
Российской Федерации "О государственной тайне" и являются
обязательными для исполнения органами государственной власти,
руководители которых наделены полномочиями по отнесению сведений к
государственной тайне, при разработке ими развернутого перечня
сведений, подлежащих засекречиванию (далее именуется - перечень),
а также другими органами государственной власти, органами местного
самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями при
подготовке предложений о включении в перечень сведений,
собственниками которых они являются.
2. Перечень должен определять степень секретности конкретных
сведений (группы сведений), а его структура - учитывать
ведомственную или отраслевую специфику.
Степень секретности сведений, составляющих государственную
тайну, должна соответствовать степени тяжести ущерба, который
может быть нанесен безопасности Российской Федерации вследствие
распространения указанных сведений.
Количественные и качественные показатели ущерба безопасности
Российской Федерации определяются в соответствии с
нормативно-методическими документами, утверждаемыми руководителями
органов государственной власти, которые наделены полномочиями по
отнесению сведений к государственной тайне, и согласованными с
Межведомственной комиссией по защите государственной тайны (далее
именуется - Межведомственная комиссия)*.
Разграничение полномочий по распоряжению сведениями,
составляющими государственную тайну, между органами
государственной власти определяется Перечнем сведений, отнесенных
к государственной тайне, опубликованным в открытой печати.
* Функции Межведомственной комиссии по защите государственной
тайны в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от
30 марта 1994 года N 614 временно возложены на Государственную
техническую комиссию при Президенте Российской Федерации.
3. Сведения, отнесенные к государственной тайне, по степени
секретности подразделяются на сведения особой важности, совершенно
секретные и секретные.
К сведениям особой важности следует относить сведения в
области военной, внешнеполитической, экономической,
научно-технической, разведывательной, контрразведывательной и
оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может
нанести ущерб интересам Российской Федерации в одной или
нескольких из перечисленных областей.
К совершенно секретным сведениям следует относить сведения в
области военной, внешнеполитической, экономической,
научно-технической, разведывательной, контрразведывательной и
оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может
нанести ущерб интересам министерства (ведомства) или отрасли
экономики Российской Федерации в одной или нескольких из
перечисленных областей.
К секретным сведениям следует относить сведения из числа
сведений, составляющих государственную тайну. Ущербом безопасности
Российской Федерации в этом случае считается ущерб, нанесенный
интересам предприятия, учреждения или организации в военной,
внешнеполитической, экономической, научно-технической,
разведывательной, контрразведывательной или оперативно-розыскной
деятельности.
4. Руководители органов государственной власти, наделенные
полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне,
организуют разработку перечня и несут персональную ответственность
за принятые ими решения о целесообразности отнесения конкретных
сведений к государственной тайне.
Для разработки проекта перечня создается экспертная комиссия,
в состав которой включаются компетентные специалисты, работающие
со сведениями, составляющими государственную тайну.
В ходе подготовки проекта перечня экспертные комиссии в
соответствии с принципами засекречивания сведений, установленными
Законом Российской Федерации "О государственной тайне", проводят
анализ всех видов деятельности соответствующих органов
государственной власти, предприятий, учреждений и организаций с
целью определения сведений, распространение которых может нанести
ущерб безопасности Российской Федерации. Обоснование необходимости
отнесения сведений к государственной тайне с указанием
соответствующей степени секретности осуществляется собственниками
этих сведений и оформляется в виде предложений для включения в
проект соответствующего перечня.
Степень секретности сведений, находящихся в распоряжении
нескольких органов государственной власти, устанавливается по
взаимному согласованию между ними.
В перечень могут быть включены сведения, которые получены
(разработаны) другими органами государственной власти, органами
местного самоуправления, предприятиями, учреждениями,
организациями или гражданами, не состоящими в отношении
подчиненности к руководителю органа государственной власти,
утверждающему перечень. Степень секретности таких сведений
устанавливается по согласованию между органом государственной
власти, разрабатывающим перечень, и собственником сведений.
Проект перечня, разработанный экспертной комиссией,
представляется на утверждение руководителю органа государственной
власти, наделенному полномочиями по отнесению сведений к
государственной тайне, который также решает вопрос о
целесообразности засекречивания самого перечня.
Утвержденные перечни в целях координации работ по защите
государственной тайны направляются в Межведомственную комиссию.
5. После утверждения перечни доводятся до:
заинтересованных органов государственной власти в полном
объеме либо в части, их касающейся;
предприятий, учреждений и организаций, действующих в сфере
ведения органов государственной власти, в части, их касающейся, по
решению должностного лица, утвердившего перечень;
предприятий, учреждений и организаций, участвующих в
проведении совместных работ, в объеме, определяемом заказчиком
этих работ.
6. Перечни пересматриваются в случае необходимости (при
изменении международной обстановки, заключении международных
договоров Российской Федерации, передаче сведений, составляющих
государственную тайну, другим государствам, появлении новых
достижений в области науки и техники и т.п.), но не реже, чем
через 5 лет.
Пересмотр перечней осуществляется в том же порядке, что и их
разработка.
Предложения по внесению в перечни дополнений и изменений
направляются руководителям органов государственной власти,
утвердившим эти перечни, которые обязаны в течение трех месяцев
организовать проведение экспертизы поступивших предложений и
принять соответствующее решение.
Если принятие указанных предложений влечет за собой изменение
Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне, руководители
органов государственной власти направляют проект соответствующего
решения с обоснованием в Межведомственную комиссию для проведения
экспертной оценки и принятия решения.
* * *
|
