УТРАТИЛО СИЛУ - ПРИКАЗ ГТК РФ ОТ 18.10.2001 N 999
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УКАЗАНИЕ
от 21 августа 1995 г. N 01-12/1047
О КРИТЕРИЯХ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ
ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ПО КОНТРОЛЮ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ
И ВАЛЮТНОМУ КОНТРОЛЮ
(в ред. Приказов ГТК РФ от 30.05.2001 N 497, от 08.06.2001 N 537,
с изм., внесенными указанием ГТК РФ от 04.06.1997 N 01-14/715,
распоряжением ГТК РФ от 24.03.1998 N 01-14/328)
В целях оценки эффективности деятельности структурных
подразделений таможенных органов, осуществляющих контроль
таможенной стоимости и валютный контроль, и во исполнение Приказа
ГТК России от 22.02.95 N 117 обязываю:
1. Начальников региональных таможенных управлений и таможен
центрального подчинения обеспечить:
1) Сбор и обобщение исходной информации для расчета
показателей, вводимых, начиная с I полугодия 1995 года, в целях
оценки эффективности работы подразделений контроля таможенной
стоимости и валютного контроля (Приложение 1). При этом
представление таможенными органами данных о результатах своей
работы за отчетный период проводить согласно Приложению 2 по
следующей схеме:
- таможенный пост - в таможню;
- таможня и акцизный пост - в региональное таможенное
управление;
- региональное таможенное управление и таможни центрального
подчинения - в ГТК России.
2) Проведение расчета установленных показателей 1 раз в
полгода по итогам работы за 6 месяцев.
3) Представление рассчитанных показателей и использованных при
их расчете исходных данных по установленным формам в ГТК России:
по контролю таможенной стоимости (Приложения 3, 4) - в Таможенно -
тарифное управление, по валютному контролю (Приложения 5, 6) - в
Управление валютного контроля в следующие сроки:
- за I полугодие 1995 года - к 15 января 1996 года;
в дальнейшем:
- за I полугодие - с 15 августа текущего года;
- за II полугодие - с 15 февраля года, следующего за отчетным
периодом.
2. ГНИВЦ ГТК России (Чеботов Ю.А.) в 3-месячный срок
разработать и довести до таможенных органов программный продукт,
обеспечивающий сбор исходных данных и расчет установленных
показателей на уровне таможен, региональных таможенных управлений
и в целом по системе таможенных органов, а также реализующий форму
отчетности, предусмотренной п. 1 настоящего указания.
3. Управление валютного контроля (Кутепов А.Н.) и Таможенно -
тарифное управление (Кудряшев А.О.) ГТК России обеспечить
обобщение и проведение анализа представленной информации.
Заместитель Председателя
ГТК России
В.И.МЕЩЕРЯКОВ
Приложение 1
к указанию ГТК России
от 21 августа 1995 г. N 01-12/1047
ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ
ДЛЯ РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ
ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
(в ред. Приказов ГТК РФ от 30.05.2001 N 497, от 08.06.2001 N 537)
-------T----------------------------T----------------------------¬
¦Услов-¦Наименование исходных данных¦ Таможенный орган, ¦
¦ное ¦ ¦ представляющий данные ¦
¦обоз- ¦ +------T------T------T-------+
¦нач. ¦ ¦тамо- ¦тамож-¦акциз-¦регио- ¦
¦ ¦ ¦женный¦ня ¦ный ¦нальное¦
¦ ¦ ¦пост ¦ ¦пост ¦тамо- ¦
¦ ¦ ¦(отдел¦ ¦ ¦женное ¦
¦ ¦ ¦там. ¦ ¦ ¦управ- ¦
¦ ¦ ¦оформ-¦ ¦ ¦ление ¦
¦ ¦ ¦ления)¦ ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------+------+------+------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+------+----------------------------+------+------+------+-------+
¦ 1. Исходные данные по валютному контролю ¦
¦ ¦
¦ Утратил силу. - Приказ ГТК РФ от 08.06.2001 N 537 ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦ 2. Исходные данные по таможенной стоимости ¦
+------T----------------------------T------T------T------T-------+
¦Nгтд ¦Общее количество ГТД, приня-¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦ ¦тых к таможенному оформлению¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в отчетном периоде ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Nд ¦Количество ДТС, принятых к¦ + ¦ + ¦ - ¦ + ¦
¦ ¦таможенному оформлению в от-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦четном периоде ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Nдтсм1¦Количество ДТС, принятых к¦ + ¦ + ¦ - ¦ + ¦
¦ ¦таможенному оформлению в от-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦четном периоде по методу 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Nдтсм ¦Количество ДТС, принятых к¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2 - 5 ¦таможенному оформлению в от-¦ + ¦ + ¦ - ¦ + ¦
¦ ¦четном периоде по методам¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2 - 5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Nдтсм6¦Количество ДТС, принятых к¦ + ¦ + ¦ - ¦ + ¦
¦ ¦таможенному оформлению в от-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦четном периоде по методу 6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Nктс ¦Количество проведенных в от-¦ + ¦ + ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦четном периоде корректировок¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦таможенной стоимости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Aстс ¦Среднесписочная численность¦ + ¦ + ¦ - ¦ + ¦
¦ ¦сотрудников ОТС и ВК тамо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦женного органа, непосредс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦твенно занятых контролем та-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦моженной стоимости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Nпр ¦Общее количество проверок,¦ - ¦ + ¦ - ¦ + ¦
¦ ¦проведенных за отчетный пе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦риод в части таможенной сто-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имости (в т.ч. документаль-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ных проверок, т.е. без выхо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦да на предприятие, и внешних¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проверок финансово - хозяйс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦твенной деятельности пред-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приятия) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Nвпр ¦Количество внешних проверок¦ - ¦ + ¦ - ¦ + ¦
¦ ¦финансово - хозяйственной¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности предприятий,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведенных за отчетный пе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦риод в части таможенной сто-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Nгтк ¦Количество контрактов, вклю-¦ - ¦ + ¦ - ¦ + ¦
¦ ¦ченных в план проведения¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проверок таможенного органа¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по заданию ТТУ ГТК России ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Nрту ¦Количество контрактов, вклю-¦ - ¦ + ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ченных в план проведения¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проверок таможенного органа¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по заданию РТУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Nин ¦Количество контрактов, вклю-¦ - ¦ + ¦ - ¦ + ¦
¦ ¦ченных в план проведения¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проверок таможенного органа¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по собственной инициативе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Sд ¦Сумма доначисленных за от-¦ - ¦ + ¦ - ¦ + ¦
¦ ¦четный период таможенных¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦платежей в результате кор-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ректировок таможенной стои-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мости, осуществленной по¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦итогам проверок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Nнтп ¦Количество дел о НТП, заве-¦ - ¦ + ¦ - ¦ + ¦
¦ ¦денных за отчетный период по¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нарушениям в части непра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вильного заявления таможен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ной стоимости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Sнтп ¦Сумма штрафов, начисленных¦ - ¦ + ¦ - ¦ + ¦
¦ ¦за отчетный период по ре-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зультатам заведенных дел о¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦НТП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Sвнтп ¦Сумма штрафов, взысканных за¦ - ¦ + ¦ - ¦ + ¦
¦ ¦отчетный период по результа-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦там заведенных дел о НТП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Sктс ¦Сумма таможенных платежей,¦ - ¦ + ¦ - ¦ + ¦
¦ ¦доначисленных за отчетный¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦период в результате коррек-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тировок таможенной стоимости¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------+----------------------------+------+------+------+--------
Приложение 2
к указанию ГТК России
от 21 августа 1995 г. N 01-12/1047
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ
И ВАЛЮТНОМУ КОНТРОЛЮ
(в ред. Приказов ГТК РФ от 30.05.2001 N 497, от 08.06.2001 N 537,
с изм., внесенными указанием ГТК РФ от 04.06.1997 N 01-14/715,
распоряжением ГТК РФ от 24.03.1998 N 01-14/328)
1. Утратил силу. - Приказ ГТК РФ от 08.06.2001 N 537.
2. Показатели, характеризующие результаты работы таможенных
органов по контролю таможенной стоимости:
2.1. Показатели, характеризующие загруженность сотрудников
таможенных органов, непосредственно занятых контролем таможенной
тс
стоимости (Kгтд, Kдтс, Kктс):
тс Nгтд Nдтс Nктс
Kгтд = ------; Kдтс = ------; Kктс = ------,
Aстс Aстс Aстс
где:
Nгтд - количество ГТД, принятых к таможенному оформлению в
отчетном периоде;
Nдтс - количество ДТС, принятых к таможенному оформлению в
отчетном периоде;
Nктс - количество проведенных в отчетном периоде корректировок
таможенной стоимости;
Aстс - среднесписочная численность сотрудников ОТС и ВК
таможенного органа, непосредственно занятых контролем таможенной
стоимости.
Показатели по п. 2.1 рассчитываются отдельно по каждому
таможенному посту и таможне. Таможни представляют исходные данные
только по оформлению непосредственно ОТС и ВК таможни.
2.2. Показатели, характеризующие динамику цен на сопоставимые
товары
По товарам, перечень которых на каждый отчетный период
устанавливается ТТУ ГТК России, таможнями, таможенными и акцизными
постами дается динамика цен по сравнению с предыдущим сопоставимым
периодом.
Динамика цен дается отдельно по каждому таможенному посту и
таможне. Таможни представляют динамику цен только по товарам,
оформленным непосредственно ОТС и ВК таможни.
Форма представления информации по динамике цен доводится до
таможенных органов вместе с перечнем контролируемых товаров.
2.3. Показатели, характеризующие проведение ОТС и ВК таможен и
региональных таможенных управлений проверок в части таможенной
стоимости:
Nпр Sд Nнтп
Kп1 = -------------------; Kп2 = -----; Kп3 = ------;
Nгтк + Nрту + Nин Nпр Nпр
Nвпр Sнтп Sвнтп
Kп4 = ------; Kп5 = ------; Kп6 = -------,
Nпр Nнтп Sнтп
где:
Nпр - общее количество проверок, проведенных за отчетный
период в части таможенной стоимости (в т.ч. документальных
проверок, т.е. без выхода на предприятие, и внешних проверок
финансово - хозяйственной деятельности предприятия);
Nвпр - количество внешних проверок финансово - хозяйственной
деятельности предприятий, проведенных за отчетный период в части
таможенной стоимости;
Nгтк - количество контрактов, включенных в план проведения
проверок таможенного органа по заданию ТТУ ГТК России;
Nрту - количество контрактов, включенных в план проведения
проверок таможенного органа по заданию РТУ;
Nин - количество контрактов, включенных в план проведения
проверок таможенного органа по собственной инициативе;
Sд - сумма доначисленных за отчетный период таможенных
платежей в результате корректировок таможенной стоимости,
осуществленной по итогам проверок, тыс. рублей;
Nнтп - количество дел о НТП, заведенных за отчетный период по
нарушениям в части неправильного заявления таможенной стоимости;
Sнтп - сумма штрафов, начисленных за отчетный период по
результатам заведенных дел о НТП, тыс. рублей;
Sвнтп - сумма штрафов, взысканных за отчетный период по
результатам заведенных дел о НТП, тыс. рублей.
2.4. Показатели, характеризующие проведение корректировок
таможенной стоимости:
Sктс
Kктс = ------,
Nктс
где:
Sктс - сумма таможенных платежей, доначисленных за отчетный
период в результате корректировок таможенной стоимости, тыс. руб.;
Nктс - общее количество проведенных за отчетный период
корректировок таможенной стоимости.
Примечания. 1. Учитывая сложность формализации работы
таможенных органов по контролю таможенной стоимости и валютному
контролю, а также специфику деятельности таможенных органов
отдельных регионов, установленные показатели не должны
использоваться в качестве единственных критериев оценки работы
таможенных органов по данным направлениям.
2. Исходные данные и результаты расчета показателей,
характеризующие работу таможенных органов: - по валютному контролю
(раздел 1 Приложений 1, 2) - представляются региональными
таможенными управлениями в разрезе региональных таможенных
управлений и таможен; - по контролю таможенной стоимости (раздел 2
Приложений 1, 2) - представляются региональными таможенными
управлениями в разрезе региональных таможенных управлений,
таможен, акцизных и таможенных постов (за исключением исходных
данных и показателей по п. 2.3, которые представляются в разрезе
региональных таможенных управлений и таможен).
3. Исходные данные, используемые при расчете установленных
показателей эффективности валютного контроля в торговом обороте,
должны включать в себя только информацию о контроле экспортных
операций с расчетами в валюте, отличной от валюты Российской
Федерации.
Приложение 3
к указанию ГТК России
от 21 августа 1995 г. N 01-12/1047
ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ
ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ
ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ И ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ,
ИСПОЛЬЗОВАННЫЕ ПРИ ИХ РАСЧЕТЕ
по итогам работы за _____________________ 199_ г.
(полугодие)
____________________________________________________
(региональное таможенное управление)
____________________________________________________
(таможня)
----------T----------T---------T---------------------------------¬
¦Условные ¦Условные ¦Единица ¦ Значения показателей и исходных ¦
¦обозначе-¦обозначе- ¦измерения¦ данных ¦
¦ния пока-¦ния исход-¦исходных +-------T-------------------------+
¦зателей ¦ных данных¦данных и ¦таможня¦ в том числе: ¦
¦ ¦ ¦показате-¦в целом+----------------T--------+
¦ ¦ ¦лей ¦ ¦таможенные посты¦ОТС и ВК¦
¦ ¦ ¦ ¦ +-----T-----T----+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+----------+---------+-------+-----+-----+----+--------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ ... ¦ n ¦ n + 1 ¦
L---------+----------+---------+-------+-----+-----+----+---------
Приложение 4
к указанию ГТК России
от 21 августа 1995 г. N 01-12/1047
ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ
ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ
ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ И ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ,
ИСПОЛЬЗОВАННЫЕ ПРИ ИХ РАСЧЕТЕ
по итогам работы за _____________________ 199_ г.
(полугодие)
____________________________________________________
(региональное таможенное управление)
----------T----------T-----------T-------------------------------¬
¦Условные ¦Условные ¦Единица из-¦Значения показателей и исходных¦
¦обозначе-¦обозначе- ¦мерения ис-¦ данных ¦
¦ния пока-¦ния исход-¦ходных дан-+-----T-------------------------+
¦зателей ¦ных данных¦ных и пока-¦РТУ в¦ в том числе: ¦
¦ ¦ ¦зателей ¦целом+-------T--------T--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦таможни¦акцизный¦ОТС и ВК¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пост ¦ РТУ ¦
+---------+----------+-----------+-----+-------+--------+--------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
L---------+----------+-----------+-----+-------+--------+---------
Приложение 5
к указанию ГТК России
от 21 августа 1995 г. N 01-12/1047
Утратило силу. - Приказ ГТК РФ от 08.06.2001 N 537.
Приложение 6
к указанию ГТК России
от 21 августа 1995 г. N 01-12/1047
Утратило силу. - Приказ ГТК РФ от 08.06.2001 N 537.
|
