Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

 

 

МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РФ ОТ 14 ИЮЛЯ 1995 ГОДА N 03-12/24-2059, КОМИТЕТ РФ ПО РЫБОЛОВСТВУ ОТ 14 АВГУСТА 1995 ГОДА N 12-04-11/454 ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПДК И ОБУВЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В ВОДЕ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ

(по состоянию на 20 октября 2006 года)

<<< Назад


       МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РФ
                            14 июля 1995 года
                             N 03-12/24-2059

                        КОМИТЕТ РФ ПО РЫБОЛОВСТВУ
                           14 августа 1995 года
                              N 12-04-11/454

      ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ  РАЗРАБОТКИ  И  УТВЕРЖДЕНИЯ  ПДК  И   ОБУВ
      ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В ВОДЕ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ

                                   ВВЕДЕНИЕ

         Настоящий документ:
        1.1. Разработан  в соответствии с Законом Российской Федерации
    от 19 декабря  1991г.N  2061-1  "Об  охране  окружающей  природной
    среды",  "Правилами охраны поверхностных вод (типовые положения)",
    утвержденными Госкомприроды СССР 21 февраля 1991 года,  Положением
    о  Комитете  Российской  Федерации  по  рыболовству,  утвержденным
    постановлением Правительства Российской Федерации от 15  мая  1995
    года  N  467 и Положением о Министерстве охраны окружающей среды и
    природных    ресурсов    Российской    Федерации,     утвержденным
    постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 23 апреля
    1994 года N 375,ГОСТом  17.1.04-77  "Охрана  природы.  Гидросфера.
    Показатели состояния и правила,  таксации рыбохозяйственных водных
    объектов".
        1.2. Предназначен для  органов  Роскомрыболовства,  Минприроды
    России,  а также юридических лиц, осуществляющих водопользование и
    разработку  нормативов  качества  воды  рыбохозяйственных   водных
    объектов.
        1.3. Регулирует      вопросы      организации      разработки,
    рассмотрения,согласования и утверждения ПДК (предельно  допустимых
    концентраций)    и   ОБУВ   (ориентировочно   безопасных   уровней
    воздействия)  загрязняющих  веществ  для  воды   рыбохозяйственных
    водоемов.

                           2. ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

         Содержащиеся в настоящем документе понятия означают:
        2.1. Рыбохозяйственный водный объект по ГОСТ 17.1.04-77 (пункт
    1.1.настоящего Порядка).
        2.2. Рыбохозяйственные нормативы качества воды - установленные
    значения показателей  состава  и  свойств  воды  рыбохозяйственных
    водных объектов.
        2.3. Предельно  допустимая  концентрация  вещества,   в   воде
    рыбохозяйственного     водного    объекта    -    экспериментально
    установленный рыбохозяйственный норматив  максимально  допустимого
    содержания  загрязняющего  вещества  в  воде водного объекта,  при
    котором  в   нем   не   возникают   последствия,   снижающие   его
    рыбохозяйственную ценность.
        2.4. Ориентировочно безопасный уровень воздействия - временный
    рыбохозяйственный норматив  содержания  загрязняющего  вещества  в
    воде водного объекта.
        2.5. Загрязняющее (нормируемое) вещество - химическое или иное
    вещество,  или смесь веществ, по которым необходимо установить ПДК
    или ОБУВ.

                              3. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

        3.1. Сброс  в  водные  объекты   возвратных   (сточных   вод),
    содержащих вещества или продукты трансформации веществ в воде, для
    которых  не  установлены   ПДК,   запрещается   ("Правила   охраны
    поверхностных вод", пункт 3,2).
        3.2. Заказчик ( водопользователь) обязан  за  свой  счет  к  в
    сроки,  согласованные  с органами Минприроды России,  организовать
    разработку соответствующих нормативов на вещества,  на которые  не
    установлены  ПДК,  и  методов  их  анализа на уровне ПДК ("Правила
    охраны поверхностных вод", пункт 4-5. ).
        3.3. Настоящий  "Порядок  организации разработки и утверждения
    ПДК и ОБУВ загрязняющих веществ в  воде  рыбохозяйственных  водных
    объектов"   направлен   на  упорядочение  вопроса  по  организации
    разработки и утверждения рыбохозяйственных нормативов для  вредных
    веществ.
        3.4. Разработка   рыбохозяйственных   нормативов   (проведение
    токсиколого-рыбохозяйственных     исследований)     осуществляется
    научно-исследовательскими        институтами       и       другими
    специализированными организациями,  независимо от их ведомственной
    принадлежности   и  форм  собственности.  Результаты  исследований
    согласовываются с Роскомрыболовством.

        4. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ РАЗРАБОТКИ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫХ НОРМАТИВОВ

        4.1. Организация   разработки   рыбохозяйственных   нормативов
    осуществляется Главрыбводом Роскомрыболовства.
        4.2. Заявка   на   разработку   рыбохозяйственных   нормативов
    подается  заказчиком в Центральное управление по рыбохозяйственной
    экспертизе      и       нормативам       (ЦУРЭН)       Главрыбвода
    (103009,Москва,Б.Кисловский   пер.10,  расчетный  счет  N  1141109
    Агропромбанк г.Москвы, МФО 299178).
        Заявка принимается  при  наличии  полного  объема  необходимых
    данных  (приложение  А)  и  гарантийных  обязательств заказчика об
    оплате научно-исследовательских работ.
        4.3 ЦУРЭН в 5 дневный срок:
        - рассматривает заявку с  целью  установления  наличия  (  или
    отсутствия   )   утвержденного   рыбохозяйственного  норматива  на
    заявленное к исследованию вещество;
        - определяет      в     соответствии     со     специализацией
    организацию-исполнителя               на                проведение
    токсиколога-рыбохозяйственных    исследований   и   передает   ему
    представленную заявку;
         - информирует заказчика об организации-исполнителе.
        4.4. Заказчик заключает договор с организацией-исполнителем на
    проведение токсиколого-рыбохозяйственных исследований. Исполнитель
    приступает  к  ним  после  проверки в сертификате качества полноты
    информации  о  химическом  составе  заявленного   к   исследованию
    вещества.
        При отсутствии   сертификата   качества  иди  неполной  в  нем
    информации  за  счет  средств  заказчика  проводится   определение
    химического состава этого вещества.
        4.5. В случае самостоятельного заключения договора заказчика с
    организацией-исполнителем,   последний   ставит  в  известность  о
    веществах,  на которые будут разрабатываться  ПДК  и  ОБУВ,  ЦУРЭН
    Роскомрыбоводства.
        4.6. Работы   выполняются   в  соответствии  с  "Методическими
    рекомендациями по установлению  предельно-допустимых  концентраций
    загрязняющих   веществ   для   воды  рыбохозяйственных  водоемов",
    утвержденными Роскомрыболовством 21 апреля 1986 г.
        4.7. По    завершению   исследований   организация-исполнитель
    направляет в ЦУРЭН два экземпляра материалов,  оформленных в  виде
    отчетов  в  соответствии с требованиями "Методических рекомендаций
    по  установлению  предельно-допустимых  концентраций  загрязняющих
    веществ для воды рыбохозяйственных водоемов", заверенных печатью и
    подписью  руководителя  и  20  экземпляров  аннотационных  карт  (
    приложение Б).

             ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ, СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ
                       РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫХ НОРМАТИВОВ

        5.1. Материалы  токсиколого-рыбохозяйственных  исследований по
    определению  рыбохозяйственных   нормативов   и   методологические
    вопросы    их    разработки    рассматриваются    на    заседаниях
    Научно-технического совета Главрыбвода Роскомрыболовства, в состав
    которого    входят    специалисты   рыбохозяйственных   и   других
    научно-исследовательских  организаций,   контролирующих   органов,
    других заинтересованных министерств и ведомств.
        Заседания НТС проводятся два раза в год: в мае - начале июня и
    в ноябре- начале декабря.  Материалы принимаются до 10 февраля или
    до  10  сентября  т.  г.  При  необходимости  может  быть  созвано
    внеочередное заседание.
        5.2. Подготовку     всех      материалов      к      заседанию
    Научно-технического Совета осуществляет ЦУРЭН, для чего:
        5.2.1. Направляет  отчеты   по   токсиколога-рыбохозяйственным
    исследованиям  одному  из  членов  НТС,  независимым  экспертам на
    экспертизу  с  целью   оценки   соответствия   выполненных   работ
    требованиям  "Методических  рекомендаций по установлению предельно
    допустимых   концентраций   загрязняющих    веществ    для    воды
    рыбохозяйственных  водоемов",  анализа  результатов исследований и
    выдачи  в  месячный  срок  заключения  о  возможности  утверждения
    полученных в результате исследований величин ПДК или ОБУВ;
        5.2.2. Рассылает   аннотационные   карты   членам   НТС    для
    предварительного  ознакомления  и  получения  от  них  замечаний и
    предложений по материалам исследований в течение месяца;
        5.2.3.Доводит до        сведения       организации-исполнителя
    токсиколого-рыбохозяйственных исследований  результаты  экспертизы
    отчета  и  аннотационных  карт  для  внесении  поправок  или,  при
    необходимости, проведения дополнительных исследований.
        5.3. По        результатам       рассмотрения       материалов
    токсиколого-рыбохозяйственных  исследований  на  НТС   Главрыбвода
    составляются:  Протокол  заседания и Перечень предельно допустимых
    концентраций  и  ориентировочно  Безопасных  уровней   воздействия
    вредных   веществ   в   воде  рыбохозяйственных  водных  объектов,
    рекомендуемых к утверждению (Приложение В).  Перечень направляется
    Главрыбводом  на  согласование  в  Минприроды  России,  после чего
    передается на утверждение в Роскомрыболовство.
        5.4. Утвержденные рыбохозяйственные нормативы вводятся ЦУРЭНом
    в банк данных и рассылаются всем заинтересованным министерствам  и
    ведомствам,  а  также передаются в Российский Регистр потенциально
    опасных химических и биологических веществ для  включения  в  банк
    данных Регистра.
        5.5. ЦУРЭН организует формирование обобщенных перечней  ПДК  и
    ОБУВ,периодическое    тиражирование    отдельным    сборником    и
    распространение их по заявкам заинтересованных организаций.
        5.8. Допускается   пересмотр   утвержденных  рыбохозяйственных
    нормативов в  порядке,изложенном  в  разделе  4,при  представлении
    заинтересованными   органами   и   организациями   соответствующих
    обосновании и материалов.

                             6. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ

        6.1. Все опорные вопросы в связи с разработкой,согласованием и
    утверждением    рыбохозяйственных    нормативов    рассматриваются
    Главрыбводом      Роскомрыболовства,либо      в      установленном
    законодательством порядке судебными органами.

                                                          Приложение А

                    ПЕРЕЧЕНЬ ДАННЫХ К ЗАЯВКЕ НА РАЗРАБОТКУ
                    ПДК И ОБУВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В ВОДЕ
                      РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ

         I. Характеристика исследуемого вещества:
         Химическое название вещества
         молекулярная формула
         молекулярная масса
         структурная формула
         синонимы
         торговое название
         степень чистоты вещества: %
         примеси (их название и количество): %
         производственно-технологическая характеристика (назначение
    вещества область и способы применения (форма выпуска).

         II. Физико-химические показатели:
         агрегатное состояние
         точка кипения
         точка плавления
         плотность
         растворимость в воде, в жирах
         РН
         смешиваемость (вещество - вода)
         запах, цвет, пено и пленкообразование
         реакционная способность
         несовместимость с веществами
         опасные продукты разложения

        III. Условия          безопасного          хранения          и
    использования,транспортирования и утилизации.
        IY. Возможные пути  поступления  вещества  в  Водную  среду  (
    сточные воды, ливневые стоки, через выбросы в атмосферу иди почву;
    объемы  и   район   поступления   стоков   от   действующего   или
    проектируемого предприятия, характеристика водоема, куда поступает
    вещество).

                                                              ПРИЛОЖЕНИЕ Б

                             АННОТАЦИОННАЯ КАРТА
                             НОРМИРУЕМОЕ ВЕЩЕСТВО

        1. Организация-разработчик  (  адрес  почтовый,   телеграфный,
    телекс). Рецензент.
        2. Организация-заказчик.
        3. Название отчета и номер регистрации.
        4. Название вещества или соединения (  товарное,  тривиальное,
    химическое,   синонимы)  и  его  состав  для  смесевых  препаратов
    (указать действующее вещество).  Область  применения  исследуемого
    вещества.
        5. Структурная формула.
        6. Основные ФХП:  М.М.---.  Т плав.---С. Агрегатное состояние.
    Растворимость в воде --- мг/л. Плотность---- г/см3 и т.п.
        7. Стабильность в водной среде.  Пороги влияния на  санитарный
    режим.
        8. Наличие или отсутствие  специфических  методов  химического
    анализа на инградиент в воде, донных отложениях, водных организмах
    и др.  Специфичность данного анализа и граница обнаружения данного
    вещества  (если  нет,  указать,  что  концентрация  учитывалась по
    внесению).
        9. Трофический  статус  водоема,  из которого берется вода для
    опытов  (  рыбопродуктивность,  содержание  общего  хлорофилла   в
    цифровом выражении).
        10. Природное фоновое  содержание  в  водоеме  вещества  ,  на
    которое разрабатывается ПДК иди ОБУВ.
        11. Качество фоновой среды (воды), используемой при проведении
    токсиколого-рыбохозяйственных     исследований:     минерализация,
    жесткость,РН,   окисляемость,   содержание   биогенов    и    т.п.
    Гидрохимический класс и группа вод по кл.Адекина.
        12. Характер загрязненной водной среды в опыте:  опалесценция,
    пленка,  изменение  цвета  раствора,  истинность  или коллоидность
    раствора, для мелкодисперсных взвесей - скорость оседания частиц и
    т.д.
         13. Результаты исследований в виде таблицы:

    -----------------------------------------------------------------------------------------------------
     Охраняемое звено   | Тест-   | Пороговые концентрация действия                     | Недействующая
     Тест-организмы     | функция | ----------------------------------------------------| концентрация
                        |         | Остролетального | Хронич.летального |Сублетального  |
                        |         |      мг/л       |       мг/л        |   мг/л        |   мг/л
                                  |                 |                   |               |
    -----------------------------------------------------------------------------------------------------
    после пороговой концентрации в скобках :
                                                     +)если выше пороговой
                                                  концентрации наблюдается
                                                       повышение  величины
                                                             тест-функции;

                                                       -) если наблюдается
                                                  уменьшение выживаемости,
                                               плодовитости тест-организма

        перед пороговой концентрацией: размерность параметра (ЛК 10/50
    суток;  ЕК 15/50 суток -  иное,  чем  выживаемость  отклонение  от
    нормы).  Если измеряется не 50%  отход , а иной % прореагированных
    организмов, то это отмечается другим индексом внизу.
        14. Пороговая   концентрация  по  органолептическому  признаку
    вредности.
        15. Изменение органолептических свойств мяса рыбы и бульона, а
    также другая специфика ( например,  изменение цвета  гидробионтов,
    оболочки икры некоторыми красителями).
        16. Наличие специфических  эффектов  (тератогенез,  мутагенез,
    эмбриотоксичность,гонадотоксичность)   с   указанием   объекта   и
    концентрации.
        17. Класс опасности.
        18. Лимитирующий показатель вредности.
        19. Рекомендуемая ПДК в мг/л или ОБУВ в мг/л.
        20. Результаты теста, на гено- и - цитотоксичность вещества.

                                           Подпись руководителя работ
                                                      Дата заполнения


                                                         Приложение В

         Согласовано
         Заместитель Министра
         охраны окружающей среды
         и природных ресурсов России

         Утверждено
         Начальник Главрыбвода
         Комитета РФ по
         рыболовству

                          ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ СПИСОК

         к перечню допустимых концентраций (ПДК) и ориентировочно
    безопасных уровней  воздействия  (ОБУВ)  вредных веществ для воды
    рыбохозяйственных водоемов N  100  от  28.06.1995  (Приложение  к
               Правилам охраны поверхностных вод, 1991 г.)

                                                                 Таблица 1
    ----------------------------------------------------------------------
     N  | Нормируемое |  ЛПВ  |  ПДК  | Класс     | Контролируемый
        | вещество    |       |  мг/л | опасности | показатель, метод
        |             |       |       |           | контроля
    ----|-------------|-------|-------|-----------|-----------------------
      1 |    2        |   3   |   4   |     5     |         6
    ----|-------------|-------|-------|-----------|-----------------------
        |             |       |       |           |
                                                                 Таблица 2
    ----------------------------------------------------------------------
     N  | Нормируемое |  ЛПВ  |  ОБУВ,| Класс     | Контролируемый
        | вещество    |       |  мг/л | опасности | показатель, метод
        |             |       |       |           | контроля
    ----|-------------|-------|-------|-----------|-----------------------
      1 |    2        |   3   |   4   |     5     |         6
    ----|-------------|-------|-------|-----------|-----------------------
        |             |       |       |           |

<<< Назад

 
Реклама

Новости законодательства России


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Рейтинг@Mail.ru


Сайт управляется системой uCoz