СОВЕТ КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
РЕШЕНИЕ
О ПЛАНЕ РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ КОЛЛЕКТИВНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ УГЛУБЛЕНИЯ
ВОЕННОГО СОТРУДНИЧЕСТВА ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ
ДОГОВОРА О КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
(Минск, 26 мая 1995 года)
Совет коллективной безопасности решил:
1. Утвердить План реализации Концепции коллективной
безопасности и Основных направлений углубления военного
сотрудничества государств - участников Договора о коллективной
безопасности (прилагается).
2. Поручить Совету министров обороны, Совету министров
иностранных дел государств - участников Договора, Генеральному
секретарю Совета коллективной безопасности организовать выполнение
Плана реализации Концепции коллективной безопасности и Основных
направлений углубления военного сотрудничества
государств - участников Договора о коллективной безопасности.
Генеральному секретарю Совета коллективной безопасности регулярно
(не реже одного раза в год) докладывать Совету коллективной
безопасности о ходе выполнения указанного Плана.
Совершено в г. Минске 26 мая 1995 года в одном подлинном
экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в
Исполнительном Секретариате Содружества Независимых Государств,
который направит каждому государству, подписавшему настоящее
Решение, его заверенную копию.
(Подписи)
Утвержден
Решением Совета
коллективной безопасности о Плане
реализации Концепции коллективной
безопасности и Основных направлений
углубления военного сотрудничества
государств - участников Договора о
коллективной безопасности
от 26 мая 1995 года
ПЛАН
РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ УГЛУБЛЕНИЯ ВОЕННОГО
СОТРУДНИЧЕСТВА ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ
ДОГОВОРА О КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
----T------------------------------T-------------T------------T--------------¬
¦ N ¦ Мероприятия ¦ Отв. исп. ¦ Срок ¦ Примечание ¦
¦ ¦ ¦ соисп. ¦ подготовки ¦ ¦
+---+------------------------------+-------------+------------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+------------------------------+-------------+------------+--------------+
¦ ¦I. Военно-политическое ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сотрудничество ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.¦Формирование Секретариата СКБ¦ Генеральный ¦ 1995 - ¦Проводится ¦
¦ ¦и разработка документов, рег-¦ секретарь ¦ 1996 гг. ¦в два этапа ¦
¦ ¦ламентирующих его деятельность¦ СКБ ¦ ¦ ¦
¦ 2.¦Разработка механизма реализа-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ции положений Договора ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2.1. Проект Положения о поряд-¦ Секретариат ¦ 1995 г. ¦ ¦
¦ ¦ке проведения консультаций,¦ СКБ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предусмотренных Договором и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Положением о Совете коллектив-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ной безопасности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2.2. Проект Положения о меха-¦ Секретариат ¦ 1996 г. ¦ ¦
¦ ¦низме реализации коллективных¦ СКБ ¦ ¦ ¦
¦ ¦решений на применение воору-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦женных сил государств - участ-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ников ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2.3. Перечень документов по¦ Секретариат ¦ 1996 г. ¦ ¦
¦ ¦вариантам действий, которые¦ СКБ ¦ ¦ ¦
¦ ¦могут быть предприняты госуда-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рствами - участниками при воз-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦никновении военной угрозы и в¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦целях отражения агрессии ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2.4. Проекты документов в со-¦ Секретариат ¦ 1996 - ¦В ¦
¦ ¦ответствии с утвержденным пе-¦ СКБ ¦ 1997 гг. ¦соответствии ¦
¦ ¦речнем ¦ МИД РФ, ¦ ¦с решением ¦
¦ ¦ ¦ МО РФ ¦ ¦по п. 2.3 ¦
¦ ¦2.5. Предложения о создании и¦ МИД, МО ¦ 1996 г. ¦ ¦
¦ ¦совершенствовании межгосударс-¦ Республики ¦ ¦ ¦
¦ ¦твенных органов системы кол-¦ Казахстан, ¦ ¦ ¦
¦ ¦лективной безопасности ¦ Секретариат ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ СКБ, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ШКВС ¦ ¦ ¦
¦ ¦2.6. Проекты положений по меж-¦ МИД, МО ¦ 1996 - ¦Выполняется в ¦
¦ ¦государственным органам систе-¦ Республики ¦ 1997 гг. ¦соответствии ¦
¦ ¦мы коллективной безопасности ¦ Казахстан, ¦ ¦с решениями ¦
¦ ¦ ¦ Секретариат ¦ ¦по п. 2.5 ¦
¦ ¦ ¦ СКБ, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ШКВС ¦ ¦ ¦
¦ 3.¦Деятельность по сближению за-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конодательства государств -¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦участников в вопросах реализа-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ции Договора ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦3.1. Создание банка данных и¦ Секретариат ¦ 1995 - ¦ ¦
¦ ¦анализ национального законода-¦ СКБ, ¦ 1996 гг. ¦ ¦
¦ ¦тельства на предмет его согла-¦ министерства¦ ¦ ¦
¦ ¦сованности в вопросах реализа-¦ иностранных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ции Договора и документов,¦ дел ¦ ¦ ¦
¦ ¦принимаемых в его развитие ¦ государств -¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ участников, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ШКВС ¦ ¦ ¦
¦ ¦3.2. Подготовка доклада и про-¦ Секретариат ¦ 1996 г. ¦ ¦
¦ ¦екта обращения Совета коллек-¦ СКБ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тивной безопасности к парла-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ментам государств - участников¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по конкретным направлениям¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сближения национального зако-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нодательства по вопросам реа-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лизации Договора ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦3.3. Осуществление взаимодейс-¦ Секретариат ¦1996 г. и ¦ ¦
¦ ¦твия с Межпарламентской Ас-¦ СКБ ¦далее по ¦ ¦
¦ ¦самблеей государств - участни-¦ ¦необходи- ¦ ¦
¦ ¦ков Содружества и парламента-¦ ¦мости ¦ ¦
¦ ¦риями государств - участников¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Договора в целях содействия¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сближению национального зако-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нодательства в вопросах реали-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зации положений Договора ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4.¦Оценка политической и военной¦ Секретариат ¦ 1996 г. ¦ ¦
¦ ¦целесообразности создания объ-¦ СКБ, ¦ ¦ ¦
¦ ¦единенных вооруженных сил го-¦ министерства¦ ¦ ¦
¦ ¦сударств - участников Договора¦ иностранных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ дел и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ обороны ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ государств -¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ участников ¦ ¦ ¦
¦ ¦II. Сотрудничество в строи-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельстве, подготовке и приме-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нении вооруженных сил госу-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дарств - участников ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5.¦Разработка предложений по ор-¦ МО РФ, ¦ 1995 - ¦ ¦
¦ ¦ганизации региональных систем¦ министерства¦ 1996 гг. ¦ ¦
¦ ¦коллективной обороны ¦ обороны ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ государств -¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ участников, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ШКВС, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Секретариат ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ СКБ ¦ ¦ ¦
¦ ¦5.1. Геостратегическая нарезка¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регионов коллективной обороны ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦5.2. Целесообразный состав,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дислокация и государственная¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦принадлежность компонентов ко-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦алиционных группировок войск в¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регионах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦5.3. Принципы управления, все-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стороннего обеспечения коали-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ционных группировок войск в¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мирное и военное время, созда-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ния и содержания запасов мате-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦риальных средств ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦5.4. Основные задачи по опера-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тивному оборудованию ТВД в ре-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гионах коллективной обороны,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пути их решения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦5.5. Перечень элементов воен-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ной инфраструктуры регионов¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для совместного использования,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦их содержание и статус ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦5.6. Порядок приведения коали-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ционных группировок войск в¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦высшие степени боевой готов-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦5.7. Оперативное планирование,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вопросы подготовки коалицион-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ных группировок войск в мирное¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦время ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦5.8. Перечень правовых доку-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ментов для обеспечения функци-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦онирования региональных систем¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обороны ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 6.¦Отработка модели (проведение¦ МО РФ, ¦ 1996 г. ¦Проводится с ¦
¦ ¦командно-штабной игры) регио-¦ министерства¦ ¦целью ¦
¦ ¦нальной системы коллективной¦ обороны ¦ ¦уточнения ¦
¦ ¦обороны ¦ государств -¦ ¦предложений, ¦
¦ ¦ ¦ участников, ¦ ¦разрабаты- ¦
¦ ¦ ¦ ШКВС ¦ ¦ваемых по п. 5¦
¦ 7.¦Подготовка проектов решений¦ МО РФ, ¦ 1996 - ¦На основании ¦
¦ ¦СКБ и других нормативно-право-¦ МИД РФ, ¦ 1997 гг. ¦выполнения ¦
¦ ¦вых документов о создании и¦ Секретариат ¦ ¦п. п. 5, 6 ¦
¦ ¦функционировании региональных¦ СКБ, ¦ ¦ ¦
¦ ¦систем коллективной обороны ¦ ШКВС ¦ ¦ ¦
¦ 8.¦Реализация решений СКБ о соз-¦ Министерства¦В соответ- ¦ ¦
¦ ¦дании региональных систем кол-¦ обороны ¦ствии с ¦ ¦
¦ ¦лективной обороны ¦ государств -¦отдельным ¦ ¦
¦ ¦ ¦ участников, ¦планом ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Секретариат ¦реализации ¦ ¦
¦ ¦ ¦ СКБ ¦ ¦ ¦
¦ 9.¦Разработка и согласование¦ МО РФ, ¦ 1995 г. ¦Реализуется в ¦
¦ ¦принципов и перечня мероприя-¦ министерства¦ ¦соответствии ¦
¦ ¦тий (включая перечень необхо-¦ обороны ¦ ¦с решениями ¦
¦ ¦димых для разработки норматив-¦ государств -¦ ¦Совета глав ¦
¦ ¦но-правовых документов) по¦ участников, ¦ ¦государств ¦
¦ ¦формированию совместных (объ-¦ ШКВС ¦ ¦СНГ от ¦
¦ ¦единенных) систем в целях¦ ¦ ¦10.02.95 и ¦
¦ ¦обеспечения коллективной безо-¦ ¦ ¦Совета ¦
¦ ¦пасности ¦ ¦ ¦министров ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦обороны СНГ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦от 01.12.94 ¦
¦ ¦III. Военно-техническое ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сотрудничество ¦ ¦ ¦ ¦
¦10.¦Разработка и согласование про-¦ МО РФ, ¦ 1995 г. ¦ ¦
¦ ¦ектов документов о принципах и¦ министерства¦ ¦ ¦
¦ ¦основных положениях осущест-¦ обороны ¦ ¦ ¦
¦ ¦вления кооперации государств -¦ государств -¦ ¦ ¦
¦ ¦участников Договора в воен-¦ участников, ¦ ¦ ¦
¦ ¦но-научной области, в разра-¦ Комитет по ¦ ¦ ¦
¦ ¦ботке и производстве вооруже-¦ военно - ¦ ¦ ¦
¦ ¦ний и военной техники, а также¦ техническому¦ ¦ ¦
¦ ¦в подготовке военных кадров ¦ сотрудни- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ честву при ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ СМО СНГ, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ШКВС ¦ ¦ ¦
¦11.¦Разработка программы военно -¦ МО РФ, ¦ 1996 - ¦Разработка ¦
¦ ¦технического сотрудничества¦ министерства¦ 1997 гг. ¦осуществля- ¦
¦ ¦государств - участников Дого-¦ обороны ¦ ¦ется на ¦
¦ ¦вора с включением вопросов¦ государств -¦ ¦согласованных ¦
¦ ¦проведения НИР, ОКР по созда-¦ участников, ¦ ¦принципах ¦
¦ ¦нию вооружений и военной тех-¦ Комитет по ¦ ¦(п. 10) ¦
¦ ¦ники, программ производства и¦ военно - ¦ ¦ ¦
¦ ¦ремонта вооружений и военной¦ техническому¦ ¦ ¦
¦ ¦техники, обучения военных кад-¦ сотрудни- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ров ¦ честву при ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ СМО СНГ, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ШКВС ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦12.¦Обоснование перечня воен-¦ МО ¦ 1995 г. ¦На основании ¦
¦ ¦но-учетных специальностей, по¦ Республики ¦ ¦анализа ¦
¦ ¦которым целесообразно согласо-¦ Беларусь, ¦ ¦наличия в ¦
¦ ¦вание учебных программ подго-¦ министерства¦ ¦государствах -¦
¦ ¦товки офицеров и младших спе-¦ обороны ¦ ¦участниках ¦
¦ ¦циалистов для вооруженных сил¦ государств -¦ ¦дублирующих ¦
¦ ¦государств - участников ¦ участников, ¦ ¦вузов, ¦
¦ ¦ ¦ Секретариат ¦ ¦различия ¦
¦ ¦ ¦ СКБ ¦ ¦учебных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦программ в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦них ¦
¦13.¦Разработка единых учебных¦ МО ¦ 1996 - ¦На основании ¦
¦ ¦программ по согласованному пе-¦ Республики ¦ 1997 гг. ¦согласован- ¦
¦ ¦речню военно-учетных специаль-¦ Беларусь ¦ ¦ного перечня ¦
¦ ¦ностей ¦ ¦ ¦военно - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦учетных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦специальнос- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦тей (п. 12) ¦
¦14.¦Переход ввузов государств -¦ Министерства¦ до 2000 г. ¦ ¦
¦ ¦участников на единые учебные¦ обороны ¦ ¦ ¦
¦ ¦программы согласованного пе-¦ государств -¦ ¦ ¦
¦ ¦речня военно-учетных специаль-¦ участников ¦ ¦ ¦
¦ ¦ностей ¦ ¦ ¦ ¦
¦15.¦Разработка согласованных тре-¦ МО ¦ 1996 г. ¦ ¦
¦ ¦бований к материально-техни-¦ Республики ¦ ¦ ¦
¦ ¦ческому обеспечению вооружен-¦ Армения, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ных сил государств - участни-¦ ШКВС ¦ ¦ ¦
¦ ¦ков Договора ¦ ¦ ¦ ¦
¦16.¦Реализация согласованных тре-¦ Министерства¦ до 2000 г. ¦ ¦
¦ ¦бований к материально-техни-¦ обороны ¦ ¦ ¦
¦ ¦ческому обеспечению в норма-¦ государств -¦ ¦ ¦
¦ ¦тивных документах государств -¦ участников ¦ ¦ ¦
¦ ¦участников ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦IV. Сотрудничество в охране ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦внешних границ ¦ ¦ ¦ ¦
¦17.¦Разработка Концепции охраны¦ КС СКПВ, ¦ II - III ¦ ¦
¦ ¦границ государств - участников¦ Секретариат ¦ квартал ¦ ¦
¦ ¦Содружества Независимых Госу-¦ СКБ, ¦ 1995 г. ¦ ¦
¦ ¦дарств с государствами, не¦ ШКВС ¦ ¦ ¦
¦ ¦входящими в Содружество ¦ ¦ ¦ ¦
¦18.¦Подготовка Договора о сотруд-¦ КС СКПВ, ¦ II - III ¦ ¦
¦ ¦ничестве в охране границ госу-¦ Секретариат ¦ квартал ¦ ¦
¦ ¦дарств - участников Содружест-¦ СКБ, ¦ 1995 г. ¦ ¦
¦ ¦ва Независимых Государств с¦ ШКВС ¦ ¦ ¦
¦ ¦государствами, не входящими в¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Содружество ¦ ¦ ¦ ¦
¦19.¦Разработка Соглашения о поряд-¦ КС СКПВ, ¦ IV квартал ¦ ¦
¦ ¦ке обмена информацией по воп-¦ Секретариат ¦ 1995 г. ¦ ¦
¦ ¦росу охраны внешних границ,¦ СКБ, ¦ ¦ ¦
¦ ¦представляющей взаимный инте-¦ ШКВС ¦ ¦ ¦
¦ ¦рес ¦ ¦ ¦ ¦
¦20.¦Подготовка проекта статуса ре-¦ КС СКПВ, ¦ II квартал ¦ ¦
¦ ¦гиональных объединенных коман-¦ ПВ ¦ 1996 г. ¦ ¦
¦ ¦дований (объединенных штабов¦ государств -¦ ¦ ¦
¦ ¦или координационных советов)¦ участников ¦ ¦ ¦
¦ ¦Пограничных войск в целях сов-¦ СНГ, ¦ ¦ ¦
¦ ¦местной охраны внешних границ¦ ШКВС, ¦ ¦ ¦
¦ ¦государств - участников СНГ ¦ Секретариат ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ СКБ ¦ ¦ ¦
¦21.¦Подготовка проекта Декларации¦ КС СКПВ, ¦ ¦ ¦
¦ ¦о принципах установления и¦ Секретариат ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержания режима внешних¦ СКБ, ¦ ¦ ¦
¦ ¦границ государств - участников¦ ШКВС ¦ ¦ ¦
¦ ¦СНГ Пограничными войсками¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государств - участников СНГ ¦ ¦ ¦ ¦
¦22.¦Участие в разработке межгосу-¦ КС СКПВ ¦ По планам ¦ ¦
¦ ¦дарственного Соглашения по¦ ¦ Исполни- ¦ ¦
¦ ¦вопросам взаимодействия орга-¦ ¦ тельного ¦ ¦
¦ ¦нов МВД, служб безопасности,¦ ¦ Секрета- ¦ ¦
¦ ¦таможенных служб и Пограничных¦ ¦ риата СНГ ¦ ¦
¦ ¦войск государств - участников¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦СНГ по борьбе с организованной¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦преступностью и иными опасными¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦видами преступлений на внешних¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦границах СНГ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------------------------+-------------+------------+---------------
Примечания. 1. Проекты документов, разрабатываемые в
соответствии с Планом, направляются в Секретариат СКБ для
обсуждения на уровне экспертов государств - участников, оформления
и представления для утверждения в соответствии с установленным
порядком.
2. Настоящий План является основой для ежегодных планов,
составляемых в Секретариате СКБ, в которых отдельные положения и
сроки уточняются и конкретизируются.
|
