ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N ЮБ-6-03/288
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 41
ПИСЬМО
от 23 мая 1995 года
О НЕПРИМЕНЕНИИ К ИНВЕСТИЦИОННЫМ ИНСТИТУТАМ
ШТРАФНЫХ САНКЦИЙ
В связи с поручением Правительства Российской Федерации от
13 мая 1995 г. N АЧ-П13-14181 Государственная налоговая служба
Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации
с учетом мнений Госкомимущества Российской Федерации и Федеральной
комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку при Правительстве
Российской Федерации для сведения и исполнения в практической
работе сообщают следующее.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 7 декабря
1991 г. "О подоходном налоге с физических лиц" (с последующими
дополнениями и изменениями) доходы от продажи акций, принадлежащих
гражданам на праве личной собственности, независимо от формы их
приобретения (при приватизации или любым другим способом) подлежат
налогообложению у источника выплаты этого дохода.
Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г.
N 2284 утверждена Государственная программа приватизации
государственных и муниципальных предприятий в Российской
Федерации, которой предусмотрен ряд налоговых льгот. В частности,
освобождаются от уплаты налогов работники приватизируемого
предприятия - акционеры при продаже принадлежащих им акций, а
также доходы физических лиц, получаемые в виде разницы между
стоимостью акций чековых инвестиционных фондов при их первичном
размещении и стоимостью акций фонда при их продаже по более
высокой цене.
Этот Указ был принят в период правового режима,
установленного Указом Президента Российской Федерации,
регулирующим правовые отношения поэтапной конституционной реформы
в Российской Федерации, в условиях, когда вопросы республиканского
бюджета, федеральных налогов и сборов были отнесены к компетенции
Президента России. Действие особого правового режима было отменено
Указом Президента России от 24 декабря 1993 г., который вступил в
силу с 25 декабря 1993 года.
В соответствии с данным Указом инвестиционные институты,
покупая у граждан принадлежащие им акции, не удерживали с
выплаченных сумм подоходный налог. Вместе с тем, основываясь на
нормах Закона о подоходном налоге с физических лиц, отдельные
налоговые органы предъявляют таким институтам штрафные санкции за
несоблюдение положений налогового законодательства.
Учитывая изложенное, не следует применять указанные штрафные
санкции за 1994 год к инвестиционным институтам, приобретавшим
акции у работников приватизированных предприятий, а также акции
чековых инвестиционных фондов у физических лиц, получивших их в
результате первичного размещения, без удержания подоходного налога
с выплачиваемых физическим лицам доходов.
Что касается аналогичных доходов, выплачиваемых
инвестиционными институтами гражданам в последующее время, то в
соответствии с нормами налогового законодательства эти организации
обязаны удерживать подоходный налог с таких доходов граждан и
вносить их в бюджет в общеустановленном порядке. К соответствующим
организациям, не выполняющим эти требования, должны применяться
штрафные санкции, установленные Законом Российской Федерации "О
подоходном налоге с физических лиц".
Заместитель Руководителя
Государственной налоговой
службы Российской Федерации -
Государственный советник
налоговой службы 1 ранга
Ю.А.БАЧУРИН
Заместитель Министра
финансов Российской Федерации
С.Д.ШАТАЛОВ
|
