МИНИСТЕРСТВО ТОПЛИВА И ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 5 мая 1995 г. N 89
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА КАЧЕСТВОМ
ТОРФА МИНИСТЕРСТВА ТОПЛИВА И ЭНЕРГЕТИКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях упорядочения функций по обеспечению государственного
контроля и надзора за качеством торфа и продуктов его переработки
во всех сферах экономики Российской Федерации и в соответствии с
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля
1994 г. N 96 "О делегировании полномочий Правительства Российской
Федерации по управлению и распоряжению объектами федеральной
собственности" и распоряжением Правительства Российской Федерации
от 17 июля 1992 г. N 1295-р приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие Положение о системе
государственного контроля за качеством торфа Министерства топлива
и энергетики Российской Федерации согласно Приложению.
2. Управлению развития систем нефтепродукто- и
топливообеспечения (А.И. Лаухину) после регистрации в
установленном порядке указанного Положения довести его до сведения
заинтересованных организаций.
Министр
Ю.К.ШАФРАНИК
Приложение
к Приказу Минтопэнерго России
от 5 мая 1995 г. N 89
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА КАЧЕСТВОМ ТОРФА
МИНИСТЕРСТВА ТОПЛИВА И ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Общие положения
Система государственного контроля за качеством торфа
("Гикторф"), действующая на базе региональных (межреспубликанских,
межобластных, областных, районных) инспекций по качеству торфа с
инспекторскими пунктами и испытательными лабораториями, является
не зависимым от поставщиков и потребителей единым испытательным
технологическим комплексом, призванным в соответствии с п. 6
Положения о Министерстве топлива и энергетики Российской Федерации
осуществлять функции государства по контролю за качеством торфа и
продуктов его переработки во всех сферах экономики Российской
Федерации, а также защите потребителей от приобретения продукции,
использование которой может принести вред здоровью и окружающей
среде.
"Гикторф" является правопреемником Государственной инспекции
по качеству торфа в осуществлении надзорных функций и контроля за
качеством торфяной продукции, делегированных ей Постановлением
Совета Министров РСФСР от 30 июля 1964 г. N 929.
2. Основные задачи
Основными задачами "Гикторфа" являются: участие в проведении в
установленном порядке работ по сертификации торфяной продукции и
ее производства, аккредитации испытательных лабораторий,
стандартизации и метрологии; осуществление во взаимодействии с
территориальными органами Госстандарта и Минприроды России,
органами по защите прав потребителей при местной администрации
инспекционного контроля и надзора за потребительскими свойствами и
экологической безопасностью торфа и продуктов его переработки,
работой испытательных лабораторий, соблюдением требований
действующих стандартов, систем сертификации и соответствующих
соглашений в области качества торфа, рациональным использованием
торфяной залежи и ее запасов на разрабатываемых и отрабатываемых
месторождениях.
Заключения входящих в состав "Гикторфа" инспекций,
инспекторских пунктов и испытательных лабораторий по вопросам
потребительских свойств и экологической безопасности торфа и
продуктов его переработки являются обязательными для поставщиков и
потребителей.
Поставка и использование торфа и продуктов его переработки без
положительного заключения инспекций не допускаются.
3. Основные функции
В соответствии с возложенными задачами региональные инспекции
по качеству торфа принимают участие в осуществлении в регионах
межотраслевой научно - технической программы Минтопэнерго России
"Стандартизация, метрология и сертификация продукции" в области
торфа, а также проводят:
исследования и анализ потребительских свойств и экологической
безопасности торфяного сырья, топлива, товаров народного
потребления, состояния торфяных месторождений и почв, окружающей
среды, а также работы, выполняемые в соответствии с действующими
стандартами, техническими условиями и другими нормативными
документами;
оценку качества, потребительских свойств и экологической
безопасности торфяного сырья, топлива и продукции на основе торфа
и сапропеля при поставке их потребителю с выдачей в соответствии с
действующими нормативами документа о качестве, являющегося
основанием для возможной отгрузки, безопасного использования и
взаиморасчетов между поставщиком и потребителем за отгруженную
продукцию, а также качества всех видов топлива при его сжигании
электростанциями и котельными промышленных предприятий для
определения удельных норм расхода топлива и ведения претензионной
работы;
выполнение физико - технических и химических анализов,
разработку и внедрение через систему стандартизации и метрологии
методов их выполнения;
подготовку предложений по государственной стандартизации и
сертификации торфяной продукции и методов ее испытаний;
оценку качества и потребительских свойств торфяной залежи и
извлекаемого из нее торфяного сырья с выдачей паспорта о качестве
для определения пригодности их к использованию для приготовления
тех или иных видов торфяной продукции в соответствии с
требованиями стандартов, технических условий и иных нормативных
документов;
надзор за рациональным использованием балансовых запасов
торфяной залежи в тесном взаимодействии с региональными геолкомами
путем проведения паспортизации участков добычи торфа;
выбраковку непригодной к разработке торфяной залежи;
выборочную профилактическую оценку качества торфяного сырья,
топлива и торфяной продукции в процессе их производства и хранения
в соответствии с требованиями стандартов, технических условий и
правил технической эксплуатации торфопредприятий;
выбраковку торфяного сырья, топлива и торфяной продукции, не
отвечающих требованиям стандартов, технических условий и других
нормативных документов;
контроль, в тесном взаимодействии с местными органами
Госстандарта России и Минприроды России, за соблюдением
стандартов, других нормативных документов, метрологическим
обеспечением производства и испытаний продукции, состоянием
окружающей среды.
Представители инспекций участвуют в работе комиссий по
инвентаризации торфяного сырья, топлива и торфяной продукции,
комиссий и экспертиз по определению качества с выдачей предложений
по его улучшению.
Региональные инспекции по качеству торфа могут осуществлять
другие виды деятельности по отдельным договорам с предприятиями и
организациями, не противоречащие действующему законодательству.
4. Организация деятельности
Общее методическое и техническое руководство системой
государственного контроля за качеством торфа в соответствии с
Приказом Минтопэнерго России от 26 апреля 1994 г. N 82 "О
реорганизации Государственной инспекции по качеству торфа"
осуществляет Управление развития систем нефтепродукто- и
топливообеспечения, выполняющее также функции по ведению
арбитража, подготовке и внесению для включения в федеральные,
министерские и региональные научно - технические программы
предложений по развитию нормативной базы торфяной промышленности,
экспертизе и согласованию нормативной документации по качеству
торфа и торфяной продукции.
Региональные инспекции по качеству торфа осуществляют
непосредственное руководство деятельностью входящих в их состав
инспекторских пунктов и лабораторий.
Региональные инспекции по качеству торфа являются юридическими
лицами, имеют самостоятельные балансы, расчетные, валютные и иные
счета в банках, угловой штамп и печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием,
а также соответствующие печати, штампы и бланки.
Финансирование региональных инспекций по качеству торфа
осуществляется за счет:
средств, получаемых от потребителя при поставке торфяного
сырья, топлива и торфяной продукции за оценку их качества и
экологической безопасности;
средств, получаемых в соответствии с заключенными договорами
за проведение экспертиз, подготовку рабочих материалов по
лицензированию, сертификации, стандартизации;
части средств, направляемых предприятиями - разработчиками
торфяных недр на воспроизводство минерально - сырьевой базы
Российской Федерации, за проведение инспекциями работ по
ревизионному обследованию разрабатываемых и отрабатываемых
торфяных залежей и оценку использования их запасов в соответствии
с программами, утверждаемыми региональными геолкомами;
средств, предусмотренных в республиканских межрегиональных и
региональных программах социально - экономического и технического
развития.
Для осуществления возложенных на региональные инспекции по
качеству торфа задач предприятия и организации, пользующиеся их
услугами, обязаны предоставлять:
помещения для приготовления проб, размещения лабораторий и
контор, удовлетворяющие техническим требованиям и обеспеченные
отоплением, водопроводом, канализацией, электроэнергией,
вентиляцией, телефонной связью, а также производственное и
хозяйственное оборудование, инвентарь и транспортные средства для
служебных целей;
подсобную рабочую силу, необходимую для отбора, переноса,
подготовки и испытаний проб торфяного сырья, топлива и торфяной
продукции;
производить текущий и капитальный ремонт предоставляемых
помещений, оборудования и инвентаря, поверку измерительных
приборов и техники.
5. Права и ответственность
Представители региональных инспекций по качеству торфа имеют
право:
получать от обслуживаемых предприятий, организаций и
учреждений в оговоренном договорами порядке материалы, необходимые
для оценки потребительских свойств и экологической безопасности
торфа и продуктов его переработки;
давать рекомендации об устранении выявленных недостатков;
участвовать в работах по аккредитации испытательных центров,
лабораторий и органов по сертификации торфа и продуктов его
переработки;
беспрепятственно посещать все предприятия, добывающие торф и
выпускающие продукты его переработки, для выполнения задач по
оценке качества продукции и ознакомления со всеми документами по
учету и оценке качества.
Работники региональных инспекций по качеству торфа несут
установленную законодательством ответственность за невыполнение
возложенных на них функций по надзору и контролю за качеством
торфа и продуктов его переработки, а также необъективность оценки
качества.
------------------------------------------------------------------
|
