МИНИСТЕРСТВО ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
______________________________________________________________
"27" апреля 1995г. N М-345у/4
У К А З А Н И Е
О мерах по предупреждению хищений грузов железнодорожникам
(извлечение)
В целях объединения усилий работников железнодорожного транс-
порта и правоохранительных органов в улучшении борьбы с преступны-
ми посягательствами на грузы Министерство путей сообщения Российс-
кой Федерации и Министерство внутренних дел Российской Федерации
П Р Е Д Л А Г А Ю Т:
1. Начальникам управлений МПС России и МВД России, начальни-
кам железных дорог, начальникам отделений железных дорог, началь-
никам УВДТ в двухмесячный срок организовать по подведомственным
подразделениям проверку выполнения плана мероприятий по усилению
борьбы с хищениями, обеспечению сохранности перевозимых грузов, по
внедрению новых технических средств и систем АСУ, утвержденных МПС
и МВД России 07.07.93 г. N 154у/3. Результаты рассмотреть на сов-
местных совещаниях с работниками МВД, представителями прокуратуры
в управлениях и отделениях железных дорог с принятием конкретных
мер по устранению выявленных недостатков.
2. Начальникам железных дорог, начальникам УВДТ с учетом сос-
тояния криминогенной обстановки, местных условий и в целях повыше-
ния эффективности борьбы с хищениями грузов рассмотреть вопрос о
создании дополнительных совместных специализированных групп воени-
зированной охраны и органов внутренних дел на транспорте или уве-
личении численного состава имеющихся.
В связи с переработкой приказа МПС и МВД от 08 августа 1991 го-
да N 10ЦЗ/288 "О мерах по совершенствованию работы совместных
специализированных групп военизированной охраны и органов внут-
ренних дел на транспорте" к 30 апреля с.г. доложить в МПС России и
ГУВДТ МВД России предложения для включения в проект нового приказа.
Рассмотреть вопросы эффективности работы пунктов коммерческого
осмотра грузовых поездов и оперативных заслонов милиции на стыко-
вых станциях дорог. При необходимости усилить их дополнительным
количеством работников железнодорожного транспорта и сотрудников
милиции.
3. Начальникам железных дорог и отделений железных дорог сос-
тавлять совместно с органами внутренних дел на транспорте анализы
хищений грузов и правонарушений со стороны железнодорожников с ме-
рами по их пресечению и доведением до сведения коллективов предп-
риятий, учреждений, организаций железнодорожного транспорта и лич-
ного состава органов внутренних дел на транспорте.
4. Начальникам железных дорог, начальникам отделений железных
дорог:
4.1. Установить следующий порядок сообщения, расследования,
учета и анализа фактов хищений грузов работниками железнодорожного
транспорта:
а) Сообщение о выявлении факта участия в хищении груза работни-
ка железнодорожного транспорта в суточный срок, после уточнения
необходимых данных с органами внутренних дел на транспорте, пере-
дается начальником подразделения военизированной охраны телефоног-
раммой в отряд военизированной охраны и руководителю соответствую-
щего предприятия. Эти же сведения в указанный срок начальником от-
ряда передаются в службу военизированной охраны и начальнику отде-
ления железной дороги.
Начальник службы военизированной охраны сообщает об этом на-
чальнику соответствующей службы, докладывает начальнику железной
дороги и телеграфом не позднее трехсуточного срока передает сооб-
щение о факте хищения в Управление военизированной охраны, Управ-
ление кадров и учебных заведений и в причастное управление МПС.
б) Получив сообщение об участии работника железнодорожного
транспорта в хищении груза, начальник отделения железной дороги
поручает руководителю соответствующего отдела отделения железной
дороги совместно с администрацией причастного предприятия, учреж-
дения, организации провести служебное расследование. В состав ко-
миссии включается руководитель подразделения военизированной охра-
ны.
Заключение комиссии по результатам расследования, и меры по
предупреждению правонарушений в десятидневный срок представляются
начальнику отделения железной дороги.
в) При выявлении и задержании за хищение грузов преступных
групп из числа железнодорожников (2 и более человек) расследование
обстоятельств и принятие необходимых мер по предупреждению подоб-
ных фактов в дальнейшем осуществляется начальником отделения же-
лезной дороги или его заместителем с участием представителя соот-
ветствующей службы железной дороги. Заключение по результатам
служебного расследования в десятидневный срок представляется на-
чальником отделения железной дороги начальнику железной дороги.
Результаты расследования групповых хищений рассматриваются ру-
ководством железной дороги с изданием приказа о причинах и с мера-
ми по предупреждению подобных преступлений.
г) Факты участия в хищениях грузов железнодорожников ежемесячно
сверяются начальниками подразделений, отрядов и служб военизиро-
ванной охраны с органами внутренних дел на транспорте с принятием
мер, исключающих противоречивость в учете указанных преступлений.
4.2. Расследование хищений, совершенных работниками военизиро-
ванной охраны, осуществляется начальником службы военизированной
охраны или его заместителем с изданием приказа об устранении при-
чин и условий, способствующих этим преступлениям.
4.3. Выделить в службах железных дорог (грузовой и коммерческой
работы, перевозок, пассажирского и локомотивного хозяйства пути,
сигнализации и связи, энергоснабжения, военизированной охраны,
кадровых и т.д.) и соответствующих отделах отделений железных до-
рог лиц, ответственных за:
- ведение учета и обобщение материалов служебного расследования
по фактам совершения хищений железнодорожниками;
- анализ совершенных преступлений, мер уголовного или админист-
ративного наказания и подготовку по ним информационных материалов
на места.
5. При подведении итогов работы за квартал и решении вопросов о
премировании руководителей железных дорог, отделений железных до-
рог, предприятий, учреждений и организаций учитывать факты участия
железнодорожников в хищениях грузов, как показатель состояния дис-
циплины в трудовых коллективах.
6. Настоящее указание довести до сведения всех работников же-
лезнодорожного транспорта и органов внутренних дел на транспорте.
7. Считать утратившим силу указание МПС России и МВД России от
31.03.92 г. N Г-314у.
Первый заместитель Министра Заместитель Министра
путей сообщения России внутренних дел России
|
