ДЕПАРТАМЕНТ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
            МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                 ПИСЬМО
                    от 24 апреля 1995 г. N 01-13-75

                    О РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
          "О ВЕТЕРАНАХ" В ЧАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ ПО ОПЛАТЕ
                       ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

       В связи   с  многочисленными  запросами  с  мест  по  вопросам
   реализации Федерального закона "О ветеранах" департамент сообщает.
       Федеральный закон  предусматривает  осуществление системы мер,
   направленных   на   создание   условий,    которые    обеспечивают
   экономическое   и   моральное   благополучие  ветеранов,  а  также
   предоставление им дополнительных прав и льгот.
       Статьи Закона,   предусматривающие   предоставление  ветеранам
   льгот по оплате жилья  и  коммунальных  услуг,  являются  статьями
   прямого    действия.    Реализация   указанных   льгот   ветеранам
   осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого  образца,
   установленных  для  каждой категории ветеранов Правительством СССР
   до 1 января 1992 года либо Правительством Российской Федерации.
       Статьей 11  Федерального закона "О ветеранах" определено,  что
   установленные   ранее   для   ветеранов   и   членов   их    семей
   законодательством  СССР  и  законодательством Российской Федерации
   права и льготы и другие  меры  социальной  защиты  не  могут  быть
   отменены без их равноценной замены.
       В то  же   время   статья   14   Закона   "О   ветеранах"   не
   предусматривает  для  членов  семей инвалидов войны 50%  скидки по
   оплате коммунальных услуг, которой они пользовались в соответствии
   с  Постановлением  Совета  Министров  СССР  от  23.02.81 N 209 "Об
   утверждении Положения о льготах для инвалидов Отечественной  войны
   и семей погибших военнослужащих".
       По разъяснению Министерства юстиции Российской  Федерации  при
   предоставлении     льгот     по    оплате    коммунальных    услуг
   руководствоваться статьей 11.
       Кроме того,   в   статьях  14,  15,  18,  21,  22  Закона  при
   перечислении  коммунальных  услуг  к  числу   последних   ошибочно
   отнесены  телефон,  радио,  коллективная антенна.  Данные услуги в
   соответствии  с  Общероссийским   классификатором  услуг населению
   ОК-002-93 являются услугами связи.
       Учитывая это,   департаментом   подготовлен   и   направлен  в
   Минсоцзащиты  и   Минфин   России   проект   Федерального   закона
   "О внесении   изменений    и   дополнений   в   Федеральный  закон
   "О ветеранах", предусматривающий  устранение  противоречий  статей
   11 и  14,  а также исключение абонентной платы за телефон,  радио,
   коллективную антенну из числа коммунальных услуг.
       Одновременно сообщаем, что распоряжением Президента Российской
   Федерации от 28 февраля 1995 г.  N 105-рп Правительству Российской
   Федерации   совместно   с   заинтересованными   министерствами   и
   ведомствами   Российской   Федерации   поручено   разработать    и
   представить  на  утверждение  порядок  и условия присвоения званий
   "Ветеран  военной  службы",  "Ветеран  органов   внутренних   дел,
   прокуратуры,  юстиции и судов",  "Ветеран труда" (ст.  5, 6, 7), а
   также разработать и утвердить удостоверения  единого  образца  для
   указанных категорий ветеранов.
       В связи  с  изложенным  департамент  просит  довести настоящее
   письмо до всех жилищных эксплуатационных  предприятий  (ЖЭК,  ЖКО,
   РЭУ,  ЖЭУ  и пр.) и поручить обеспечить неукоснительное выполнение
   Федерального закона "О ветеранах" в части предоставления льгот  по
   оплате  жилья  и  коммунальных  услуг  при наличии соответствующих
   удостоверений.

                                         Первый заместитель Директора
                                                         Н.Т.ЛОПАТКИН