ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА В I КВАРТАЛЕ 1995 Г.
(пресс-релиз Министерства финансов РФ и Центрального банка РФ)
Экономические ведомства представили в Правительство РФ материалы об
исполнении бюджета I квартала и о задачах на II квартал 1995 г.
В связи с этим Министерство финансов РФ и Центральный банк РФ
сообщают.
Исполнение бюджета в истекшем периоде 1995 г. протекало в условиях
относительного улучшения основных макроэкономических показателей.
Замедлился спад валового внутреннего продукта, составив в январе -
марте 5% против 17% в I квартале 1994 г. Производство промышленной
продукции сократилось на 4,5% против 23% в I квартале 1994 г.
Темпы роста инфляции с января начали снижаться. Если в январе
сводный индекс потребительских цен составил 17,8%, то в феврале
снизился до 11%, в марте - до 8,9% и в апреле составит, по оценке,
около 8%. Осуществление с начала 1995 г. жесткой денежно-кредитной
политики закладывает предпосылки к дальнейшему существенному снижению
уровня инфляции в ближайшие месяцы.
Благоприятный для бюджета экономический климат был закреплен
принятием Закона о федеральном бюджете в начале бюджетного периода в
связи с чем и социальная сфера, и народнохозяйственный комплекс
получили более определенные бюджетные ориентиры, чем в предыдущие годы.
В целом федеральный бюджет исполнен в I квартале по доходам на 32,1
трлн руб., по расходам - на 39,7 трлн руб., дефицит составил 7,6 трлн
руб., или 3,3% к ВВП, при запланированном уровне бюджетного дефицита
на 1995 г. - 5% к ВВП.
Для покрытия дефицита федерального бюджета применялись
преимущественно неинфляционные инструменты: ГКО, КО, технические
кредиты под кассовый разрыв. Минфин РФ намерен и впредь развивать
вторичный финансовый рынок.
Возрастает роль внутреннего государственного долга как источника
комплектования бюджета, одновременно возрастает и удельный вес в
расходах федерального бюджета затрат на его обслуживание и погашение.
Неуклонно возрастают валютные резервы России.
Важнейшим инструментом формирования внутреннего госдолга в 1995 г.
будут ГКО, с рынка которых за 1995 г. предполагается получить доход
порядка 20 трлн руб., при этом "короткий" долг будет постепенно
изменять структуру в пользу повышения удельного веса шестимесячных и
годовых обязательств. За четыре месяца доходы от эмиссии ГКО составили
5,4 трлн руб.
Погашение товарных обязательств, принятых на себя правительством,
должно быть завершено к концу 1995 г.
Впервые за последние четыре года федеральный бюджет на I квартал
был перевыполнен по доходам на 3,3%, при этом размеры погашения
внешнего долга превысили размеры внешних заимствований в 1,9 раза.
Намечаемая и уже частично осуществляемая отмена ряда необоснованных
экспортных, импортных и налоговых льгот дает основания для
благоприятного прогноза исполнения федерального бюджета в ближайшие
месяцы.
В I квартале улучшено исполнение расходной части федерального
бюджета. Усилилась социальная направленность бюджетных расходов.
Удельный вес расходов на социально-культурные мероприятия вырос до
7,3% против 5,8% в I квартале предыдущего года.
На сегодняшний день у бюджета нет задолженности по заработной плате
и стипендиям студентам в сфере образования, здравоохранения, культуры
и социальной защиты. В полной мере это относится и к национальной
обороне, правоохранительным органам, органам госуправления.
Возросший удельный вес (с 27 до 30%) расходов на оборону и
правоохранительные органы отражает изменившийся политический фон
осуществления экономических реформ.
Следует отметить, что финансирование расходов по преодолению
конфликта в Чечне обеспечивалось и продолжает осуществляться за счет
бюджетных ассигнований, выделяемых соответствующим министерствам и
ведомствам без какого-либо превышения бюджетных проектировок.
Большее внимание в I квартале 1995 г. было уделено вопросам
финансирования отраслей народного хозяйства. На эти цели направлено
16% расходов федерального бюджета против 14% в I квартале прошлого
года.
В полном соответствии с разработанным графиком осуществлялось
финансирование угольной промышленности.
Все текущие и капитальные затраты, связанные с 50-летием Победы,
профинансированы полностью.
По-прежнему приоритетными при исполнении бюджета остаются отрасли
агропромышленного комплекса, финансирование которых осуществлено в
размерах, в 2 раза превышающих заложенные в бюджете.
Стабильными бюджетными источниками был обеспечен в I квартале завоз
товаров на Крайний Север.
Более жесткий режим использования государственных финансовых
ресурсов поддерживается проверками, проводимыми казначейскими органами
(8,5 тыс. проверок за I квартал). Выявлено 49 тыс. случаев нарушения
установленного порядка зачисления налогов и нецелевого использования
бюджетных средств на общую сумму 231 млрд руб., по которым применены
установленные законом санкции.
Министерство финансов РФ и Центральный банк РФ выражают уверенность
в том, что последовательное осуществление намеченного курса бюджетной
и кредитной политики укрепит национальную денежную единицу и создаст
прочный фундамент для начавшегося процесса стабилизации экономики
России.
Контактный телефон Отдела по связям с общественностью
МФ РФ (095) 924-33-83
|
