Изменено приказом ГТК РФ
от 7 июля 1995 г. N 443*)
Изменено указанием ГТК РФ
от 25 сентября 1995 г. N 01-13/13592
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 21 марта 1995 г. N 167
О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ
О ТАМОЖЕННОМ СОЮЗЕ МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ
И РЕСПУБЛИКОЙ БЕЛАРУСЬ
В целях реализации положений Соглашения о Таможенном союзе
между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 6 января
1995 года приказываю:
1. Не применять с 1 января 1995 года таможенные пошлины в
отношении российских товаров, вывозимых в Республику Беларусь.
До образования Таможенного союза между Российской Федерацией
и Республикой Беларусь все иные требования, установленные тамо-
женным законодательством Российской Федерации в отношении това-
ров, перемещаемых через границу между Российской Федерацией и
Республикой Беларусь, применяются в полном объеме.
2. Не взимать таможенные сборы за таможенное оформление в
отношении российских товаров, вывозимых в Республику Беларусь, и
товаров, происходящих и ввозимых с территории Республики Беларусь
на территорию Российской Федерации с даты получения настоящего
Приказа.
3. Утвердить прилагаемую Инструкцию об особенностях таможен-
ного оформления товаров, ввозимых на таможенную территорию Рос-
сийской Федерации из Республики Беларусь или вывозимых с таможен-
ной территории Российской Федерации в Республику Беларусь.
4. ГНИВЦ ГТК России (Чеботов Ю.А.) до 30.06.95, руководству-
ясь "Единой методологией таможенной статистики внешней торговли
государств - участников СНГ", разработать необходимые программные
средства для обеспечения обработки информации по российским това-
рам, вывозимым в Республику Беларусь, и товарам, происходящим и
ввозимым с территории Республики Беларусь на территорию Российск-
ой Федерации.
5. Начальникам Западного таможенного управления (Лютов Н.А.)
и Северо-Западного таможенного управления (Бобков В.Б.):
- обеспечить в приоритетном порядке таможенное оформление в
пунктах пропуска, расположенных на таможенной границе между Рос-
сийской Федерацией и Республикой Беларусь, товаров, происходящих
и ввозимых с территории Республики Беларусь на территорию Рос-
сийской Федерации, и российских товаров, вывозимых в Республику
Беларусь;
- в двухнедельный срок определить и внести в ГТК России в
установленном порядке предложения по определению на российско-бе-
лорусской границе двусторонних пунктов пропуска для оформления
вышеуказанных товаров.
____________________________
*) Не применять Приказ ГТК России от 21.03.95 N 167 в отно-
шении товаров, перемещаемых между Российской Федерацией и Респуб-
ликой Беларусь. Сохранить действие указанного Приказа в отношении
товаров, перемещаемых между Российской Федерацией и Республикой
Казахстан.
Республику Беларусь транзитом через территорию третьих стран, в
таможенные органы назначения Республики Беларусь в соответствии с
правилами доставки товаров под таможенным контролем. При этом то-
вары, облагаемые вывозными таможенными пошлинами и к которым при-
меняются меры экономической политики, направляются при соблюдении
одного из следующих условий:
а) в отношении таких товаров обеспечена уплата таможенных
платежей в виде внесения денежных средств, причитающихся к упла-
те, на депозит таможенного органа или гарантии банка;
б) товары перевозятся таможенным перевозчиком;
в) товары перевозятся в соответствии с Конвенцией МДП 1975
г.;
г) товары перевозятся государственными железными дорогами
или воздушным транспортом прямыми беспосадочными рейсами.
Обеспечение уплаты таможенных платежей в виде внесения де-
нежных средств, причитающихся к уплате, на депозит таможенного
органа или гарантии банка осуществлять в установленном порядке.
В качестве документа контроля за доставкой товара использо-
вать транспортные или товаросопроводительные документы.
Документами, подтверждающими доставку товаров до таможенных
органов Республики Беларусь, являются копии товаросопроводи-
тельных документов, свидетельствующих о доставке товаров в Рес-
публику Беларусь и заверенных таможенными органами Республики Бе-
ларусь, или письменное подтверждение таможенного органа Республи-
ки Беларусь.
7. Установить, что таможенное оформление ввозимых из Респуб-
лики Беларусь товаров, которые подлежат контролю иных государст-
венных органов, производится таможенными органами, расположенными
в пункте пропуска на границе лишь при условии представления раз-
решений этих органов.
При непредставлении указанных разрешений товары могут быть
помещены на приграничный склад временного хранения в соответствии
с Приказом ГТК России от 07.10.93 N 388 либо подлежат доставке в
таможенный орган назначения с таможенным сопровождением, таможен-
ным перевозчиком или государственными железными дорогами.
8. В отношении физических лиц, постоянно проживающих на тер-
ритории Российской Федерации или Республики Беларусь и следующих
через российско-белорусскую границу, при осуществлении таможенно-
го контроля таможенный досмотр и иные формы таможенного контроля
применять только в случаях, если имеются достаточные основания
полагать, что такими лицами перемещаются товары, ввоз и вывоз ко-
торых ограничен либо запрещен, а также в случаях, если к товарам
могут применяться таможенные пошлины и налоги, взимание которых
возложено на таможенные органы. При этом исходить из того, что
ввозные таможенные пошлины и налоги, взимание которых возложено
на таможенные органы, применяются в установленном порядке к това-
рам, не происходящим с территории Республики Беларусь.
Таможенное оформление указанных товаров осуществлять в прио-
ритетном порядке, выделив и обозначив для этих целей специальные
проходы, полосы и другие места оформления.
9. Пресс-службе ГТК России (Евстигнеева А.П.) обеспечить ос-
вещение положений настоящего Приказа в средствах массовой инфор-
мации.
10. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя Председателя ГТК России Бекова С.М.
Утверждено
Приказом ГТК России
от 21.03.95 N 167
ИНСТРУКЦИЯ
ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ ТОВАРОВ,
ВВОЗИМЫХ НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ИЗ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ИЛИ ВЫВОЗИМЫХ С ТАМОЖЕННОЙ
ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В РЕСПУБЛИКУ БЕЛАРУСЬ
1. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция определяет порядок таможенного
оформления товаров,
происходящих <*> с территорий Российской Федерации и Респуб-
лики Беларусь или выпущенных на территории Российской Федерации в
свободное обращение;
вывозимых с таможенной территории Российской Федерации в
Республику Беларусь или ввозимых на таможенную территорию Рос-
сийской Федерации из Республики Беларусь через совместную грани-
цу;
помещаемых при их ввозе на таможенную территорию Российской
Федерации или вывозе с таможенной территории Российской Федерации
под таможенные режимы выпуска для свободного обращения или соот-
ветственно экспорта (далее - товары).
--------------------------------
<*> "Происходящие товары" - товары, происхождение которых
определяется в соответствии с Правилами происхождения товаров,
применяемыми в государствах Содружества независимых государств на
взаимно согласованной основе.
1.2. Действие настоящей Инструкции не распространяется:
на подакцизные товары, подлежащие маркировке;
на товары, в отношении которых на территории Российской Фе-
дерации применяются меры экономической политики;
на товары, поименованные в приложении 2 к Приказу ГТК России
от 11.07.94 N 353;
на товары, расчеты за которые осуществляются в валюте, от-
личной от валюты Российской Федерации и белорусских рублей.
1.3. Таможенное оформление товаров производится в первооче-
редном порядке после их представления таможенному органу.
1.4. Таможенное оформление товаров производится в упрощенном
порядке в соответствии с положениями настоящей Инструкции.
1.5. Товары декларируются путем представления таможенному
органу товаросопроводительных, транспортных и иных документов при
условии, что в таких документах содержатся сведения:
о перевозчике с указанием его местонахождения (юридический
адрес);
об отправителе товаров с указанием его местонахождения (юри-
дический адрес);
о получателе товаров с указанием местонахождения (почтовый
адрес);
о наименовании, происхождении, количестве и стоимости това-
ров.
В исключительных случаях, когда у таможенного органа есть
основания полагать, что товары перемещаются не под своим наимено-
ванием, с использованием подложных документов, или в случаях,
когда документы, представленные в таможенный орган, не содержат
указанных сведений, таможенный орган может потребовать от декла-
ранта представления дополнительных документов, содержащих такие
сведения, или письменного заявления, составленного в произвольной
форме, которое должно содержать сведения, указанные в настоящем
пункте.
При этом в качестве декларанта товаров могут выступать:
- перевозчик товаров;
- таможенный брокер (декларант на основе договора);
- лицо, перемещающее товары.
2. Порядок таможенного оформления товаров, ввозимых на тамо-
женную территорию Российской Федерации
2.1. Таможенное оформление товаров производится, как прави-
ло, таможенным органом Российской Федерации, расположенным в
пункте пропуска на совместной российско-белорусской границе (да-
лее - таможенный орган).
2.2. Для производства таможенного оформления ввозимых на та-
моженную территорию Российской Федерации товаров в таможенный ор-
ган должны быть представлены:
- таможенная декларация, т.е. транспортный документ с прило-
жением в случае необходимости товаросопроводительных и иных доку-
ментов, содержащих сведения, необходимые для заполнения статисти-
ческой формы (Приложение к настоящей Инструкции), или заявление,
упомянутое в пункте 1.5 настоящей Инструкции;
- копия транспортного документа, в который в случае необхо-
димости декларантом переносятся все необходимые для заполнения
статистической формы сведения;
- сертификат происхождения товаров формы СТ-1, составленный
в соответствии с Правилами происхождения товаров, применяемыми в
государствах Содружества на взаимно согласованной основе, в слу-
чае ввоза подакцизных товаров;
- разрешение иных государственных органов, если товары под-
лежат контролю этих органов.
2.3. Должностное лицо таможенного органа проверяет соот-
ветствие и полноту заявляемых сведений, в случае необходимости
идентифицирует товары и проставляет штамп "Выпуск разрешен" в
оригинале и копии транспортного документа;
вручает оригинал транспортного документа декларанту;
регистрирует копии транспортных документов в специальном
журнале;
передает копии транспортных документов в Отдел статистики
для составления статистической формы.
Регистрация, передача и хранение копий транспортных докумен-
тов осуществляется применительно к порядку, установленному Прика-
зом ГТК России от 28 ноября 1994 г. N 624.
2.4. Должностное лицо Отдела статистики заполняет статисти-
ческую форму в порядке, установленном в Приложении к настоящей
Инструкции.
В случае перемещения через российско-белорусскую границу то-
варов, стоимость которых менее 1000 ЭКЮ, статистическая форма не
заполняется.
2.5. В случае невозможности оформления товаров в таможенном
органе, расположенном в пункте пропуска на границе, товары могут
быть:
- по желанию декларанта возвращены на территорию Республики
Беларусь;
- направлены в таможенные органы назначения в соответствии с
установленными правилами доставки товаров под таможенным контро-
лем;
- помещены на склады временного хранения в случае их наличия
в непосредственной близости от пункта пропуска на границе в соот-
ветствии с Приказом ГТК России от 07.10.93 N 388 для последующего
таможенного оформления или принятия соответствующего решения в
отношении таких товаров.
2.6. Таможенное оформление товаров, доставленных во внутрен-
ние таможенные органы, производится в порядке, установленном в
настоящей Инструкции.
3. Порядок таможенного оформления товаров, вывозимых с тамо-
женной территории Российской Федерации
3.1. Таможенное оформление товаров, вывозимых из Российской
Федерации в Республику Беларусь, производится в таможенном орга-
не, в регионе деятельности которого расположен отправитель това-
ров либо его структурное подразделение.
3.2. Таможенное оформление товаров, стоимость которых менее
1000 ЭКЮ, может производиться в таможенных органах, расположенных
в пунктах пропуска на российско-белорусской границе.
3.3. Для производства таможенного оформления вывозимых из
Российской Федерации товаров в таможенный орган должны быть
представлены:
- таможенная декларация, т.е. транспортный документ с прило-
жением в случае необходимости товаросопроводительных и иных доку-
ментов, содержащих сведения, необходимые для заполнения статисти-
ческой формы (Приложение к настоящей Инструкции), или заявление,
упомянутое в пункте 1.5 настоящей Инструкции;
- копия транспортного документа, в который в случае необхо-
димости декларантом переносятся все необходимые для заполнения
статистической формы сведения;
- разрешение иных государственных органов, если товары под-
лежат контролю этих органов.
3.4. Должностное лицо таможенного органа проверяет соот-
ветствие и полноту заявляемых сведений, в случае необходимости
идентифицирует товары и проставляет штамп "Выпуск разрешен" в
оригинале и копии транспортного документа;
вручает оригинал транспортного документа декларанту;
регистрирует копию транспортного документа в специальном
журнале;
передает копию транспортного документа в Отдел статистики
для составления статистической формы.
Регистрация, передача и хранение копий транспортных докумен-
тов осуществляется применительно к порядку, установленному Прика-
зом ГТК России от 28 ноября 1994 г. N 624.
3.5. Должностное лицо Отдела статистики заполняет статисти-
ческую форму в порядке, установленном в Приложении к настоящей
Инструкции.
В случае перемещения через российско-белорусскую границу то-
варов, стоимость которых составляет сумму менее 1000 ЭКЮ, статис-
тическая форма не заполняется.
Приложение
к Инструкции об особенностях таможенного
оформления товаров, ввозимых на таможенную
территорию Российской Федерации из
Республики Беларусь или вывозимых с
таможенной территории Российской
Федерации в Республику Беларусь
ОБРАЗЕЦ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ФОРМЫ
1. Заполняется должностным лицом таможенного органа на блан-
ке грузовой таможенной декларации.
2. Графы ГТД заполняются в порядке, установленном Приказом
ГТК России от 25 апреля 1994 г. N 162 в отношении товаров, поме-
щаемых под таможенный режим экспорта или соответственно под тамо-
женный режим выпуска для свободного обращения.
3. В графе 54 проставляется личная номерная печать должност-
ного лица таможенного органа, составившего статистическую форму,
или его системный номер.
ПЕРЕЧЕНЬ
ГРАФ ГТД, ЗАПОЛНЯЕМЫХ В СТАТИСТИЧЕСКОЙ ФОРМЕ
--------------T---------------------------------T-----------------
Графы ГТД ¦ Выпуск для свободного обращения ¦ Экспорт
--------------+---------------------------------+-----------------
1 X X
2 - X
7 X X
8 X -
15а
17А - X
22
24
31 X X
33 X X
34 X X
37 X X
38 X X
41 X X
46 X X
54 X X
------------------------------------------------------------------
- код страны отправления - графа 15а ГТД;
- код валюты договора - графа 22 ГТД;
- код характера сделки - графа 24 ГТД.
Статистическая форма с дополнительными показателями вводится
с 1 октября 1995 года.
|
