ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                  ПИСЬМО
                    от 13 марта 1995 г. N С5-7/ОЗ-145

        Высший Арбитражный  Суд  Российской  Федерации  сообщает,  что
    17 февраля 1995 года  Президентом  Российской Федерации издан Указ
    N 161   "О   гарантиях   прав   граждан  на  охрану  здоровья  при
    распространении рекламы",  который  вступил  в  силу  со  дня  его
    опубликования ("Российская газета" N 39 от 22 февраля 1995 года).
        1. Указ фактически воспроизводит нормы  законов,  установивших
    запрет  на  рекламу  в  средствах  массовой информации алкогольных
    напитков  и  табачных   изделий   (абзац   2   статьи   19   Основ
    законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан),
    методов профилактики, диагностики, лечения, медицинских технологий
    и  лекарственных средств,  не прошедших проверочных испытаний и не
    утвержденных в установленном порядке (последний  абзац  статьи  43
    Основ  законодательства  Российской  Федерации  об охране здоровья
    граждан),  продукции,  подлежащей обязательной сертификации, но не
    имеющей  сертификата соответствия (часть четвертая статьи 7 Закона
    Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг"),  а также
    предусматривает   недопустимость   распространения   в   средствах
    массовой информации рекламы целителей,  экстрасенсов и других лиц,
    объявляющих   себя  специалистами  по  лечению  методами  народной
    медицины  и  другими   традиционными   методами   и   не   имеющих
    соответствующих  разрешений,  указанных  в  статьях  56,  57 Основ
    законодательства Российской Федерации об охране  здоровья  граждан
    (п. 1 Указа).
        2. Названные  законы  не  устанавливают   ответственность   за
    нарушение  запрета  на  рекламу,  а  отсылают  к  законодательству
    Российской Федерации. В Указе же предусмотрено, что за указанную в
    пункте 1 этого Указа рекламу редакции средств массовой информации,
    рекламораспространители, рекламодатели, рекламопроизводители несут
    ответственность в соответствии со статьей 169 Гражданского кодекса
    Российской Федерации,  а все полученное ими  по  сделке  от  такой
    рекламы   взыскивается   в  доход  Российской  Федерации  на  цели
    здравоохранения (п. 2 Указа).
        Данная мера ответственности применяется,  как это  следует  из
    Указа,  и при нарушении запрета на рекламу целителей, экстрасенсов
    и других лиц,  объявляющих себя специалистами по лечению  методами
    народной  медицины  и  другими традиционными методами и не имеющих
    соответствующих разрешений,  указанных  в  статьях  56,  57  Основ
    законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан.
        3. Согласно  пункту  3  Указа исковые требования,  связанные с
    нарушением запрета на рекламу, предъявляют в установленном порядке
    органы  прокуратуры  совместно  с  Министерством здравоохранения и
    медицинской   промышленности   Российской   Федерации,    органами
    здравоохранения субъектов Российской Федерации.
        4. Указ действует до принятия федерального закона о рекламе.
        Сообщается в порядке информации.

                                              Заместитель Председателя
                                             Высшего Арбитражного Суда
                                                  Российской Федерации
                                                            О.В.БОЙКОВ


    ------------------------------------------------------------------


-------------------------