ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

                                 ПИСЬМО
                   от 27 декабря 1996 г. N 5304/14-и

                    О СТРАХОВЫХ ВЗНОСАХ В ФОНДЫ ОМС

       В связи с поступающими запросами  о  правомерности  начисления
   страховых  взносов  в фонды обязательного медицинского страхования
   на стоимость  форменной  одежды  и  выплаты  денежной  компенсации
   взамен   продовольственного  пайка  работникам  налоговых  органов
   Федеральный фонд обязательного медицинского страхования сообщает.
       В соответствии со ст.  17 Закона РФ "О медицинском страховании
   граждан в Российской Федерации" от 02.04.93 N 4741-1, Положением о
   порядке  уплаты  страховых взносов в Федеральный и территориальные
   фонды   обязательного   медицинского   страхования,   утвержденном
   Постановлением   Верховного   Совета  РФ  от  24.02.93  N  4543-1,
   Инструкцией  о  порядке  взимания  и   учета   страховых   взносов
   (платежей)  на обязательное медицинское страхование,  утвержденной
   Постановлением  Совета  Министров - Правительства  РФ от  11.10.93
   N 1018,  страховые взносы в фонды ОМС производятся плательщиками в
   установленных   законодательством   размерах   по   отношению    к
   начисленной оплате труда по всем основаниям.
       В соответствии с Указами Президента  Российской  Федерации  от
   31.12.91  N  340  "О  Государственной  налоговой службе Российской
   Федерации",  от  22.12.93  N  2267  "Об  утверждении  положения  о
   федеральной   государственной   службе"   для  работников  органов
   Государственной налоговой службы РФ,  которым  присвоены  классные
   чины, введена форменная одежда.
       Порядок и источники  финансирования  расходов  по  обеспечению
   форменной  одеждой  работников налоговых органов,  нормы ее выдачи
   определены Постановлением Правительства  Российской  Федерации  от
   08.04.92   N   230   "Вопросы   Государственной  налоговой  службы
   Российской   Федерации",   Постановлением   Совета   Министров   -
   Правительства   Российской   Федерации   от  04.11.93  N  1117  "О
   совершенствовании деятельности  Государственной  налоговой  службы
   Российской  Федерации",  другими  законодательными  и нормативными
   актами.
       Министерство финансов  РФ при финансировании налоговых органов
   расходы  на  приобретение  форменной   одежды   и   обмундирования
   предусматривает  согласно  Бюджетной  классификации  по предметной
   статье расходов  "Мягкий  инвентарь  и  обмундирование",  денежную
   компенсацию  взамен стоимости продовольственного пайка - по статье
   "Продукты питания",  т.е.  указанные расходы не  входят  в  состав
   фонда  оплаты труда,  учтенного Министерством финансов РФ по смете
   расходов  на  содержание  налоговых  органов  по  статье  расходов
   "Оплата труда государственных служащих".
       Учитывая, что вышеназванные  расходы  не  относятся  к  оплате
   труда работников налоговых органов,  а также принимая во внимание,
   что в соответствии с Федеральным законом от 31.12.96 N  228-ФЗ  "О
   федеральном   бюджете  на  1996  год"  Министерством  финансов  РФ
   финансирование данных расходов налоговых органов по статье "Оплата
   труда  государственных  служащих"  в  1996 году не осуществлялось,
   начисление страховых взносов в  фонды  ОМС  на  указанные  выплаты
   является неправомерным.
       Одновременно сообщаем,  что внесенные с  1  января  1996  года
   налоговыми   органами   суммы   страховых  взносов  в  фонды  ОМС,
   начисленные на  стоимость  форменной  одежды  и  выплаты  денежной
   компенсации  взамен  продовольственного  пайка,  пени и финансовые
   санкции,  подлежат зачету в счет очередных платежей с отражением в
   отчете  за  1996  год и соответствующих расчетах с плательщиками -
   налоговыми органами.

                                        Исполнительный директор ФФОМС
                                                           В.В.ГРИШИН