ДЕПАРТАМЕНТ НАЛОГОВЫХ РЕФОРМ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ
                          РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                 ПИСЬМО
                    от 27 ноября 1996 г. N 04-04-10

       Департамент налоговых  реформ  в  связи  с  письмом по вопросу
   уплаты государственной пошлины  органами  местного  самоуправления
   при  заявлении  в  арбитражный  суд  имущественных  исков в защиту
   общественных интересов сообщает следующее.
       В соответствии  с пунктом 3 статьи 5  Федерального  закона  от
   31 декабря 1995 г.  N 226-ФЗ "О внесении изменений и дополнений  в
   Закон   Российской   Федерации   "О   государственной  пошлине"  и
   Инструкцией Государственной налоговой службы Российской  Федерации
   от 15 мая 1996 г. N 42 от уплаты государственной пошлины по делам,
   рассматриваемым в судах общей юрисдикции,  арбитражных  судах,  за
   совершение  нотариальных  действий  освобождаются  органы местного
   самоуправления,   выступающие   в   защиту    государственных    и
   общественных интересов.
       Вместе с тем сообщаем, что статья 42 ГПК РСФСР предусматривает
   две  формы  участия субъектов в гражданском процессе:  обращение с
   заявлением о защите прав или охраняемых законом  интересов  других
   лиц  и  вступление  в  процесс  с  целью защиты собственных прав и
   охраняемых законом интересов.
       В тех случаях,  когда органы местного самоуправления выступают
   с  заявлением  о  защите  прав  и  интересов   других   лиц,   они
   освобождаются  от уплаты государственной пошлины в соответствии со
   статьей 5 Закона Российской Федерации "О государственной пошлине".
   В случаях же, когда органы местного самоуправления заявляют иски в
   своих интересах или вступают в процесс в связи с тем,  что решение
   суда  может  отразиться  на  их  правах  в  будущем,  они займут в
   процессе  положение  истцов  или  третьих   лиц,   не   заявляющих
   самостоятельных требований на предмет спора, то, по нашему мнению,
   не будут освобождаться от уплаты государственной пошлины.

                                               Начальник Департамента
                                                     налоговых реформ
                                                       Минфина России
                                                          А.И.ИВАНЕЕВ