Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

 

 

УКАЗАНИЕ ГТК РФ ОТ 19.11.96 N 01-14/1276 О РАЗВИТИИ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ЭКСПЕРТНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЫ В ОБЛАСТИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА

(по состоянию на 20 октября 2006 года)

<<< Назад


        УТРАТИЛ СИЛУ - ПРИКАЗ ГТК РФ ОТ 30.09.2002 N 1044   

        ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                                УКАЗАНИЕ
                   от 19 ноября 1996 г. N 01-14/1276
   
                     О РАЗВИТИИ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ
              ЭКСПЕРТНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЫ В ОБЛАСТИ
                            ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА
   
       Одним из    основных   направлений   повышения   эффективности
   таможенного контроля товаров  является  развитие  его  экспертного
   обеспечения.
       Работа таможенных   лабораторий   ГТК   России    во    многом
   способствует  выявлению  и  предотвращению незаконного перемещения
   товаров через таможенную границу России в  торговом  и  неторговом
   обороте.  В  первом  полугодии  1996  года на основании экспертных
   исследований,  проведенных лабораториями,  от  взыскания  штрафов,
   дополнительных  пошлин,  налогов  и  других платежей,  конфискации
   товаров,  предотвращения  их  незаконного  вывоза  и   контрабанды
   валютных    ценностей   получен   экономический  эффект  на  сумму
   101528 млн. руб. (в т.ч. ЦТЛ - на 68 405 млн. руб.).
       Главным направлением  деятельности  таможенных  лабораторий  в
   настоящее  время   является   внедрение   технологий   экспертного
   обеспечения таможенного оформления и контроля товаров  и, в первую
   очередь,  осуществление мероприятий, предусмотренных инструктивным
   письмом   ГТК  России  от  12.07.96  N  01-15/12516  "О  включении
   таможенных  лабораторий  в  технологические  схемы  оформления   и
   контроля товаров".
       Несмотря на   значительный  рост  в  последнее  время  объемов
   экспертно-исследовательских  работ  и  их  результативности,   еще
   недостаточно   эффективно   осуществляется   экспертный   контроль
   безопасности   ввозимой   продукции,   переработки   товаров,    в
   особенности  стратегически  важного сырья,  подлинности заявленной
   страны происхождения,  нетарифного регулирования  озоноразрушающих
   веществ   и   товаров   двойного   применения,  классификационного
   соответствия детского питания, продукции диабетического назначения
   и  некоторых  других  товаров,  облагаемых  льготными  пошлинами и
   налогами.
       Одновременно следует отметить, что до сих пор не решены многие
   вопросы обеспечения лабораторий штатной численностью, техническими
   средствами,     специальным    оборудованием,    производственными
   помещениями и их надлежащей эксплуатацией.  В связи с этим обращаю
   внимание    на    необходимость    приоритетного    финансирования
   технического оснащения таможенных  лабораторий  в  соответствии  с
   решением   коллегии   ГТК   России   от   31.05.96,   а  также  на
   неукоснительное  выполнение  положений  утвержденного  29  февраля
   1996 года  протокола  совещания  у  заместителей  председателя ГТК
   России Мещерякова В.И. и Ануфриева Г.М.
       В целях   дальнейшего   развития   экспертно-исследовательской
   работы в  области  таможенного  дела,  совершенствования  контроля
   наиболее   важных  для  экономики  Российской  Федерации  товаров,
   обеспечения защиты потребительского рынка от недоброкачественной и
   фальсифицированной  продукции,  профилактики нарушений таможенного
   законодательства обязываю:
       1. ЦТЛ   (Соложенцев   В.А.)  совместно  с  Таможенно-тарифным
   управлением (Кудряшев А.О.)  подготовить  для  утверждения  в  ГТК
   России  до  15.12.96  перечень  товаров,  подлежащих  обязательным
   исследованиям таможенными лабораториями при их ввозе в  Российскую
   Федерацию в режиме выпуска для свободного обращения.
       2. ЦТЛ  (Соложенцев  В.А.)  совместно   с   Таможенно-тарифным
   управлением   (Кудряшев  А.О.)  и  РТУ  по  борьбе  с  таможенными
   правонарушениями (Ванин М.В.) разработать до  20.12.96  технологии
   экспертного  контроля  страны  происхождения  товаров,  а  именно:
   проведение исследований подлинности печатей и бланков сертификатов
   происхождения,  расшифровки штрих-кодов,  сравнительного анализа с
   образцами оригинальной продукции.
       3. ЦТЛ  (Соложенцев В.А.),  Управление организации таможенного
   контроля   (Васильев   А.Г.)   совместно    с    заинтересованными
   структурными  подразделениями ГТК России до 15.12.96 разработать и
   представить в установленном порядке план - график  мероприятий  по
   разработке и внедрению технологии исследований заявляемых сведений
   для получения лицензий на переработку товаров в части установления
   в  таможенных  целях  обязательного  количества  выхода  продуктов
   переработки.
       4. ЦТЛ  (Соложенцев  В.А.)  с  участием Управления организации
   таможенного  контроля  (Васильев  А.Г.)  и  Управления  косвенного
   налогообложения   (Ковальчук   К.А.)  до  15.12.96  разработать  и
   представить на утверждение план - график мероприятий по разработке
   и  внедрению  технологии  контроля  безопасности  пищевых товаров,
   перемещаемых через таможенную границу.
       Управление косвенного  налогообложения  и  ЦТЛ предусмотреть в
   данной   технологии   одновременное   производство    исследований
   подлинности марок подакцизных товаров.
       5. ЦТЛ (Соложенцев В.А.),  Управление организации  таможенного
   контроля   (Васильев   А.Г.)   и   РТУ  по  борьбе  с  таможенными
   правонарушениями   (Ванин   М.В.)   проработать   вопрос   участия
   таможенных  лабораторий в работе по контролю за перемещением через
   таможенную границу объектов интеллектуальной собственности.
       6. ЦТЛ   (Соложенцев   В.А.)  по  согласованию  с  Управлением
   организации таможенного  контроля  (Васильев  А.Г.)  обеспечить  с
   привлечением  заинтересованных  ведомств  производство таможенными
   лабораториями  экспертиз  и   исследований   товаров   для   целей
   нетарифного регулирования.
       7. ЦТЛ  (Соложенцев  В.А.)  совместно  с  РТУ  по   борьбе   с
   таможенными    правонарушениями   (Ванин   М.В.)   и   Управлением
   организации таможенного контроля  (Васильев  А.Г.)  разработать  и
   внедрить  в  предусмотренных п.  п.  1 - 6 технологиях механизмы и
   процедуры  целевого  и  случайного  отбора  проб,  доставки  их  в
   лаборатории,    описания   и   учета   результатов   исследований,
   информационно-аналитического взаимодействия таможенных  органов  с
   таможенными лабораториями.
       8. ЦТЛ (Соложенцев В.А.) и Управление организации  таможенного
   контроля (Васильев А.Г.) с участием заинтересованных подразделений
   ГТК России на основе анализа интеграции таможенных  лабораторий  в
   технологии оформления и контроля товаров подготовить и представить
   на утверждение до 31.03.97 нормативный документ,  регламентирующий
   экспертное   обеспечение  производства  таможенного  оформления  и
   таможенного контроля.
       9. ЦТЛ  (Соложенцев В.А.) до 20.12.96 утвердить в Госстандарте
   России систему сертификации обращенных в федеральную собственность
   товаров.
       Финансовое управление (Городецкий  П.Г.)  и  ЦТЛ  до  31.01.97
   определить порядок взаимодействия отделов по работе с конфискатами
   и таможенных лабораторий при подготовке товаров  к  реализации,  а
   также  решить вопрос компенсации лабораториям затрат на проведение
   сертифицикационных исследований.
       10. ЦТЛ  (Соложенцев  В.А.)  на  основе  обобщения результатов
   экспертной  и  исследовательской  работы,  проводимой  таможенными
   лабораториями,    ежеквартально    представлять   в   ГТК   России
   информационно-аналитические    материалы    о     недобросовестных
   участниках   ВЭД,   о   тенденциях   в   практике   недостоверного
   декларирования  товаров   с   соответствующими   предложениями   и
   программами   устранения  недостатков  с  целью  совершенствования
   системы таможенного контроля и его экспертного обеспечения.
       11. Управление кадров и  учебных  заведений  (Азаров  Ю.Ф.)  и
   Финансовое  управление   (Городецкий  П.Г.)  обеспечить  в 1996  -
   1997 гг. выделение ЦТЛ дополнительной штатной численности в 45 ед.
   за  счет  сокращения  и  перераспределения  штатов  в   таможенных
   органах.
       12. Управление  кадров  и  учебных  заведений  (Азаров  Ю.Ф.),
   Финансовое  управление (Городецкий П.Г.) и региональные таможенные
   управления обеспечить  в  1996  -  1998  гг.  поэтапное  доведение
   штатной    численности    действующих    региональных   таможенных
   лабораторий до 35  человек  (Северо-Западной  и  Северо-Кавказской
   лабораторий  -  до  50 чел.) за счет выделения и перераспределения
   резервов численности региональных управлений.
       13. ЦТЛ (Соложенцев В.А.) и региональные таможенные управления
   совместно с Управлением кадров и учебных заведений (Азаров  Ю.Ф.),
   Финансовым   управлением   (Городецкий   П.Г.)  в  соответствии  с
   программой  развития  сети  таможенных  лабораторий  ГТК  России в
   1996 - 1998 гг.   создать   новые  лаборатории   и   подразделения
   действующих лабораторий.
       14. ЦТЛ  (Соложенцев  В.А.)  совместно  с  РТУ по капитальному
   строительству объектов таможенных учреждений Российской  Федерации
   (Щередин   А.И.),   РТУ   по   эксплуатации   объектов  таможенной
   инфраструктуры  и   социальному   развитию   (Листопад   А.Д.)   и
   региональными  таможенными  управлениями  определить потребности в
   строительстве производственных помещений  таможенных  лабораторий,
   их  ремонте и эксплуатационном оснащении и представить до 15.12.96
   на утверждение в ГТК России соответствующую программу мероприятий.
       15. Финансовое     управление   (Городецкий  П.Г.)   и     ЦТЛ
   (Соложенцев В.А.) до 31.12.96 отработать и утвердить в ГТК  России
   порядок  финансирования  таможенных  лабораторий,  в том числе для
   приобретения исследовательских приборов и оборудования.
       16. ЦТЛ  (Соложенцев  В.А.)  совместно  с  РТА (Блинов Н.М.) и
   ГНИВЦ (Чеботов Ю.А.)  с  участием  Таможенно-тарифного  управления
   (Кудряшев   А.О.),  Управления  организации  таможенного  контроля
   (Васильев А.Г.) и РТУ по  борьбе  с  таможенными  правонарушениями
   (Ванин  М.В.) доработать и представить до 15.12.96 предложения для
   включения  в  план  НИОКР  ГТК  России  в  1997  г.  по  следующим
   направлениям:
       - показатели и методы классификационных  исследований  товаров
   (соки   и   напитки,  детское  питание,  продукция  диабетического
   назначения);
       - критерии и методы идентификации продуктов переработки;
       - автоматизированная информационно-поисковая система  контроля
   подлинности печатей и штампов по общим и частным признакам;
       - формирование  банков  данных   идентификационных   признаков
   алкогольной  продукции  стран  СНГ  для  проведения сравнительного
   анализа в целях контроля страны происхождения.
       17. ГНИВЦ  (Чеботов  Ю.А.)  включить  в техническое задание на
   разработки 1997 - 1998 гг. создание специальной автоматизированной
   подсистемы  ЕАИС  ГТК России "Центральная таможенная лаборатория",
   согласовав    частное   техническое   задание   на   нее   с   ЦТЛ
   (Соложенцев В.А.) в IV квартале 1996 г. - I квартале 1997 г.
       Финансовое управление (Городецкий П.Г.) осуществлять выделение
   средств на эти цели.
       18. Управление таможенной статистики и  анализа  (Орлов  В.В.)
   обеспечивать  ЦТЛ  запрашиваемой  статистической  и  аналитической
   информацией по  товаропотокам  и  результатам  внешнеэкономической
   деятельности.
       19. Контроль за выполнением настоящего  указания  осуществлять
   заместителю председателя ГТК России Мещерякову В.И.
   
                                        Председатель Государственного
                                                 таможенного комитета
                                                 Российской Федерации
                                                          А.С.КРУГЛОВ
   
   


<<< Назад

 
Реклама

Новости законодательства России


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Рейтинг@Mail.ru


Сайт управляется системой uCoz