Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 10.11.96 N 1343 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ РОССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ В ОБЛАСТИ СВЯЗИ

(по состоянию на 20 октября 2006 года)

<<< Назад

УТРАТИЛ СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 12.07.99 N 793

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 10 ноября 1996 г. N 1343

                        ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
              О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ РОССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ
                 ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ В ОБЛАСТИ СВЯЗИ

       Правительство Российской Федерации постановляет:
       Утвердить прилагаемое Положение о Федеральной службе России по
   регулированию естественных монополий в области связи.

                                           Председатель Правительства
                                                 Российской Федерации
                                                        В.ЧЕРНОМЫРДИН





                                                           Утверждено
                                         Постановлением Правительства
                                                 Российской Федерации
                                          от 10 ноября 1996 г. N 1343

                               ПОЛОЖЕНИЕ
              О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ РОССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ
                 ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ В ОБЛАСТИ СВЯЗИ

       1. Федеральная  служба  России  по  регулированию естественных
   монополий в области  связи  (ФСЕМС  России)  является  федеральным
   органом  исполнительной  власти,  обеспечивающим  регулирование  и
   контроль деятельности субъектов естественных монополий  в  области
   связи    в   пределах   своей   компетенции   в   соответствии   с
   законодательством Российской Федерации.
       2. Федеральная  служба  России  по  регулированию естественных
   монополий в области связи (далее именуется - Федеральная служба) и
   ее   территориальные  органы  осуществляют  свою  деятельность  во
   взаимодействии  с  федеральными  органами  исполнительной  власти,
   органами  исполнительной  власти  субъектов  Российской Федерации,
   органами   местного   самоуправления,   а   также   международными
   организациями.
       К деятельности  субъектов  естественных  монополий  в  области
   связи,  регулируемой Федеральной службой, относится оказание услуг
   общедоступной электрической и почтовой связи.
       3. В  своей  деятельности  Федеральная  служба руководствуется
   Конституцией Российской Федерации,  федеральными законами, указами
   и распоряжениями Президента Российской Федерации,  постановлениями
   и  распоряжениями  Правительства  Российской  Федерации,  а  также
   настоящим Положением.
       4. Основными задачами Федеральной службы являются:
       1) государственное    регулирование   деятельности   субъектов
   естественных  монополий  в  области   связи   в   соответствии   с
   законодательством Российской Федерации;
       2) соблюдение интересов Российской  Федерации,  ее  субъектов,
   пользователей и производителей услуг связи;
       3) разработка    нормативной     базы     для     эффективного
   функционирования  субъектов естественных монополий в области связи
   и  совершенствования  механизмов  реализации  свободного   доступа
   потребителей к оказываемым ими услугам.
       5. Федеральная служба в соответствии  с  возложенными  на  нее
   задачами осуществляет следующие функции:
       1) разрабатывает предложения по государственному регулированию
   деятельности естественных монополий в области связи и обеспечивает
   их реализацию;
       2) готовит  предложения для Правительства Российской Федерации
   по развитию и совершенствованию конкурентных отношений и изменению
   режима государственного регулирования, направленные на обеспечение
   роста экономической эффективности объектов  связи  и  защиту  прав
   потребителей услуг связи;
       3) анализирует   и   прогнозирует   экономические    ситуации,
   складывающиеся  в  Российской  Федерации в процессе реализации мер
   государственного регулирования естественных  монополий  в  области
   связи;
       4) осуществляет контроль за перекрестным субсидированием между
   категориями и группами потребителей услуг связи;
       5) устанавливает  и  утверждает  требования  и  правила  учета
   затрат,   обязательные  для  субъектов  естественных  монополий  в
   области  связи,  и  определяет  состав   и   формы   представления
   информации в Федеральную службу и ее территориальные органы;
       6) формирует и ведет реестр субъектов естественных монополий в
   области связи,  в отношении которых осуществляются государственное
   регулирование и контроль;
       7) обеспечивает   разработку   нормативно   -   правовой  базы
   государственного регулирования деятельности субъектов естественных
   монополий в области связи;
       8) осуществляет в соответствии с законодательством  Российской
   Федерации    ценовое    регулирование    посредством   определения
   (установления) цен (тарифов) или их предельного  уровня,  а  также
   определяет потребителей,  подлежащих обязательному обслуживанию, и
   (или) устанавливает минимальный уровень их  обеспечения  в  случае
   невозможности   удовлетворения  в  полном  объеме  потребностей  в
   услугах,  реализуемых субъектом естественной монополии  в  области
   связи;
       9) рассматривает   разногласия,   возникающие    в    процессе
   регулирования деятельности естественных монополий в области связи,
   и принимает соответствующее решение;
       10) осуществляет    контроль   за   инвестиционной   политикой
   естественных монополий в области  связи  в  части  влияния  ее  на
   тарифы, устанавливаемые на услуги связи;
       11) осуществляет контроль за  соблюдением  условий  договоров,
   заключаемых  субъектами  естественных  монополий в области связи с
   потребителями по  вопросам,  входящим  в  компетенцию  Федеральной
   службы;
       12) регулирует  формирование   общего   рынка   услуг   связи,
   взаимодействие  субъектов естественных монополий,  предоставляющих
   услуги общедоступной электрической и почтовой связи,  по  вопросам
   ценообразования и наличие на рынке производителей услуг связи;
       13) осуществляет   контроль    за    соблюдением    субъектами
   естественных монополий в области связи законодательства Российской
   Федерации о естественных монополиях;
       14) участвует  в  работе международных организаций по вопросам
   ценообразования    и    регулирования    деятельности    субъектов
   естественных  монополий  в  области  связи и осуществляет научно -
   техническое сотрудничество в этой сфере;
       15) осуществляет  иные  функции,  связанные  с  регулированием
   естественных   монополий   в   области   связи,    предусмотренные
   федеральными законами.
       6. В целях реализации  возложенных  на  нее  задач  и  функций
   Федеральная служба:
       1) запрашивает   и   получает   необходимую   информацию    от
   федеральных органов исполнительной власти,  органов исполнительной
   власти   субъектов   Российской   Федерации,   органов    местного
   самоуправления  и субъектов естественных монополий в области связи
   в соответствии с законодательством Российской Федерации;
       2) проводит   проверку   цен   и   тарифов  на  услуги  связи,
   оказываемые субъектами естественных монополий в области связи;
       3) направляет субъектам естественных монополий в области связи
   обязательные для исполнения предписания  в  случае  нарушения  ими
   законодательства Российской Федерации о естественных монополиях, в
   том числе об устранении последствий таких нарушений,  о заключении
   договоров с потребителями, подлежащими обязательному обслуживанию,
   о внесении изменений в  заключенные  договоры,  о  перечислении  в
   федеральный  бюджет прибыли (дохода),  полученной ими в результате
   действий,  нарушающих  законодательство  Российской  Федерации   о
   естественных монополиях;
       4) принимает  решения  о  включении  (исключении)  предприятий
   связи в реестр субъектов естественных монополий в области связи;
       5) направляет  федеральным  органам   исполнительной   власти,
   органам  исполнительной  власти  субъектов  Российской Федерации и
   органам  местного  самоуправления  обязательные   для   исполнения
   предписания  об  изменении  или  отмене  принятых  ими  актов,  не
   соответствующих   законодательству    Российской    Федерации    о
   естественных монополиях;
       6) принимает   решения   о   наложении   штрафа   на   субъект
   естественной монополии в области связи;
       7) привлекает  к  административной  ответственности   в   виде
   предупреждения  или  штрафа  руководителей  субъектов естественных
   монополий в области связи,  должностных  лиц  федеральных  органов
   исполнительной  власти,  органов  исполнительной  власти субъектов
   Российской Федерации и органов местного самоуправления в  случаях,
   предусмотренных    законодательством    Российской   Федерации   о
   естественных монополиях;
       8) обращается в суд с исками, а также участвует в рассмотрении
   в суде соответствующих дел, связанных с применением или нарушением
   законодательства Российской Федерации о естественных монополиях;
       9) вносит   в    установленном    порядке    предложения    по
   совершенствованию    законодательства   Российской   Федерации   о
   естественных монополиях в области связи.
       Федеральная служба  и  ее территориальные органы обязаны через
   средства массовой  информации  сообщать  о  решениях,  принятых  в
   соответствии    с   законодательством   Российской   Федерации   о
   естественных монополиях.
       Федеральная служба обязана ежегодно публиковать доклад о своей
   деятельности.
       7. Общее    руководство   Федеральной   службой   осуществляет
   руководитель,  назначаемый  на  должность   и   освобождаемый   от
   должности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
       Руководитель Федеральной    службы     имеет     заместителей,
   назначаемых    на   должность   и   освобождаемых   от   должности
   Правительством Российской Федерации.
       Для определения  основных направлений деятельности Федеральной
   службы и принятия решений образуется правление,  в состав которого
   входят   руководитель   Федеральной   службы  и  члены  правления,
   назначаемые Правительством Российской Федерации.
       Федеральная служба для осуществления своих полномочий создает,
   реорганизует и ликвидирует  в  установленном  порядке  в  пределах
   выделенных бюджетных ассигнований и штатной численности работников
   свои территориальные органы и утверждает положение о них.
       8. Руководитель Федеральной службы:
       1) представляет Федеральную службу в  государственных  и  иных
   органах, а также в международных организациях;
       2) организует    работу    правления    Федеральной    службы,
   распределяет обязанности между членами правления;
       3) подписывает  решения,  принимаемые  правлением  Федеральной
   службы;
       4) утверждает  структуру  и  штатное  расписание  центрального
   аппарата Федеральной службы в пределах установленных численности и
   фонда оплаты труда  работников,  а  также  смету  расходов  на  ее
   содержание  в  пределах  утвержденных  на  соответствующий  период
   ассигнований,   предусмотренных   в   федеральном    бюджете    на
   государственное управление;
       5) определяет  и  утверждает   направления   и   план   работы
   экспертного совета Федеральной службы.
       9. Членами правления Федеральной службы назначаются  не  менее
   чем  на  4 года высококвалифицированные специалисты,  имеющие опыт
   работы в соответствующей области.  Для обеспечения преемственности
   в  работе  правления  ежегодно,  начиная с пятого года его работы,
   осуществляется замена до одной трети членов правления.
       10. Для   проведения  экспертной  работы  и  методологического
   обеспечения деятельности Федеральной  службы  при  ней  образуется
   экспертный  совет.  Руководитель  экспертного  совета и его состав
   утверждаются руководителем Федеральной  службы.  Экспертный  совет
   формируется из специалистов министерств,  ведомств, представителей
   научных   организаций,   государственных    и    негосударственных
   предприятий по согласованию с их руководством.
       Экспертный совет осуществляет:
       анализ эффективности    мер   государственного   регулирования
   деятельности субъектов естественных монополий в  области  связи  и
   разработку предложений по его совершенствованию;
       экспертизу проектов законодательных и  нормативных  документов
   по  вопросам государственного регулирования деятельности субъектов
   естественных монополий в области связи.
       11. Финансирование  проведения  рабочими  группами экспертного
   совета экспертиз представляемых в Федеральную  службу  материалов,
   разработки проектов нормативно - методических документов,  а также
   развития   материально - технической  базы  Федеральной    службы,
   подготовки  кадров  и  повышения их квалификации осуществляется за
   счет специальных отчислений, устанавливаемых при регулировании цен
   (тарифов)  на  продукцию (услуги) естественных монополий в области
   связи в  порядке  и  по  нормативам,  утверждаемым  Правительством
   Российской Федерации.
       12. Финансирование расходов на содержание  Федеральной  службы
   осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных в федеральном
   бюджете на государственное управление.
       13. Федеральная   служба  является  юридическим  лицом,  имеет
   печать с изображением Государственного герба Российской  Федерации
   и со своим наименованием,  бланки установленной формы, расчетный и
   иные счета  в  Центральном  банке  Российской  Федерации  и  Банке
   внешней торговли Российской Федерации.
       14. Местонахождение Федеральной службы - г. Москва.




   _____________________________________________________________
   "Собрание законодательства РФ", 18.11.96, N 47, ст. 5336


<<< Назад

 
Реклама

Новости законодательства России


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Рейтинг@Mail.ru


Сайт управляется системой uCoz