ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 995/96
                           ОТ 22 ОКТЯБРЯ 1996 Г.
                               (ИЗВЛЕЧЕНИЕ)

        Национальный банк Республики  Татарстан от имени  Банка России
    обратился  в  Арбитражный  суд  Республики  Татарстан  с  иском  к
    акционерному коммерческому агропромышленному  банку (Агропромбанк)
    в  лице  Кукморского  отделения  и  Государственному  комитету  по
    управлению   имуществом    Республики   Татарстан    о   признании
    недействительным  свидетельства   от  04.01.95   N  465   о  праве
    собственности на здание общей  площадью 1123 кв.  м, расположенное
    по адресу: поселок городского  типа Кукмор, улица  Октябрьская, 4,
    выданного  Кукморскому   отделению   Агропромбанка  на   основании
    договора купли-продажи  от  08.12.94  N 2178.  Исковые  требования
    мотивированы  тем,  что  вышеуказанное  здание  принадлежит  Банку
    России,  состоит   на  балансе   Национального  банка   Республики
    Татарстан  как  филиала  Банка   России.  Поэтому  Госкомимущество
    Республики Татарстан неправомерно распорядилось спорным зданием.
        Решением от 18.09.95 в иске отказано.
        Постановлением  кассационной  инстанции  от  31.01.96  решение
    отменено,  иск  удовлетворен.  Суд  обязал   Агропромбанк  в  лице
    Кукморского отделения возвратить здание,  расположенное по адресу:
    поселок   городского   типа   Кукмор,    улица   Октябрьская,   4,
    Национальному  банку   Республики  Татарстан,   а  Госкомимущество
    Республики Татарстан - возвратить Агропромбанку в лице Кукморского
    отделения  все  полученное  по   сделке  купли-продажи  указанного
    здания.
        В протесте предлагается  состоявшиеся судебные  акты отменить,
    иск удовлетворить.
        Согласно статьям 36 и 40  Федерального конституционного закона
    "Об арбитражных судах в Российской  Федерации" проверка законности
    решений  в   кассационной  инстанции   не   входит  в   полномочия
    арбитражных  судов  субъектов  Российской  Федерации,  и  создание
    кассационных инстанций в их составе не предусмотрено.
        Статьей  26  названного  Закона  и  статьей  162  Арбитражного
    процессуального   кодекса   Российской   Федерации    проверка   в
    кассационной  инстанции  законности   судебных  актов   по  делам,
    рассмотренным арбитражными судами субъектов  Российской Федерации,
    отнесена к полномочиям федеральных арбитражных судов округов.
        Таким образом,  постановление  кассационной инстанции  принято
    судом в незаконном составе, и в  силу пункта 1 части  3 статьи 158
    Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит
    отмене.
        Вместе с тем  решение, принятое судом  первой инстанции, также
    нельзя признать законным и обоснованным.
        Отказывая в  иске,  суд сослался  на  то,  что спорное  здание
    является  собственностью  Республики  Татарстан,  в  связи  с  чем
    Госкомимущество  Республики  Татарстан   правомерно  распорядилось
    указанным  зданием,  передав   его  в   собственность  Кукморскому
    отделению Агропромбанка.
        Между тем из материалов дела усматривается, что спорное здание
    было построено  в 1984  году за  счет государственных  средств для
    Госбанка СССР и в нем располагалось  Кукморское отделение Госбанка
    СССР.
        Во  исполнение  постановления   Верховного  Совета  Российской
    Федерации от 22.11.91 N 1667 и в связи с реорганизацией банковской
    системы Российской Федерации здание с марта 1992 года находится на
    балансе  Национального  банка  Республики  Татарстан,  являющегося
    подразделением Банка России.
        В соответствии  с пунктом  2  приложения N  1  к постановлению
    Верховного  Совета  Российской  Федерации  от  27.12.91  N  3020-1
    имущество учреждений,  финансирование  которых  осуществляется  из
    республиканского   бюджета    Российской   Федерации,    а   также
    расположенных  на  территории  Российской   Федерации  учреждений,
    финансировавшихся  из  государственного  бюджета  СССР,  относится
    исключительно к федеральной собственности.
        Согласно статье  2  Федерального закона  "О  Центральном банке
    Российской Федерации  (Банке  России)"  уставный  капитал  и  иное
    имущество Банка России является федеральной собственностью.
        Соглашением о  полномочиях Российской  Федерации  и Республики
    Татарстан в области банковского дела, денежно-кредитной и валютной
    политики установлено,  что федеральные  банки находятся  в ведении
    Российской Федерации,  а  Национальный  банк Республики  Татарстан
    является составной частью Банка России.
        Приватизация здания,  находящегося  в  ведении  Банка  России,
    путем  продажи  его  Агропромбанку  осуществлена  Госкомимуществом
    Республики Татарстан  с превышением  полномочий,  а также  вопреки
    запрещению, содержащемуся в пункте 2.1.4 Государственной программы
    приватизации  государственных   и   муниципальных  предприятий   в
    Российской Федерации, без изъятия здания из ведения Банка России в
    установленном  законом  порядке  и  способом,  не  предусмотренным
    законодательством о приватизации.
        В связи  с  этим  указанная  сделка,  как  не  соответствующая
    требованиям закона, является недействительной.
        Президиум  Высшего  Арбитражного   Суда  Российской  Федерации
    постановил -  решение  от  18.09.95  и постановление  от  31.01.96
    Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N 11/205К отменить.
        Признать недействительным договор купли-продажи  от 08.12.94 N
    2178 между  Государственным  комитетом  по  управлению  имуществом
    Республики  Татарстан  и  Кукморским  отделением  Агропромбанка  и
    выданное на основании его  свидетельство о праве  собственности от
    04.01.95  N  465  на  здание,  расположенное  по  адресу:  поселок
    городского типа Кукмор, улица Октябрьская, 4.