ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИИ
ПИСЬМО
от 21 октября 1996 г. N 346
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ,
У КОТОРЫХ ОТОЗВАНЫ ЛИЦЕНЗИИ
Анализ поступающей из территориальных Главных управлений
(Национальных банков) информации о ликвидации кредитных
организаций, у которых Банком России отозваны лицензии на
осуществление банковских операций, показывает, что из более чем
пятисот кредитных организаций, лишенных Банком России лицензии, по
состоянию на октябрь текущего года только у одной пятой части
созданы ликвидационные комиссии, состав которых согласован в
установленном порядке. При этом лишь около тридцати ликвидационных
комиссий представили для согласования промежуточные ликвидационные
балансы.
В настоящее время сложилась серьезная ситуация с кредитными
организациями, не создавшими ликвидационные комиссии. У некоторых
из них лицензии отозваны более года назад. Их кредиторы, в
частности, вкладчики - граждане обеспокоены судьбой своих средств,
они в течение длительного времени не могут предъявить в
установленном порядке свои требования (в том числе решения судов)
о возврате денег.
Для устранения сложившегося положения Главным территориальным
управлениям (Национальным банкам) Банка России необходимо в
недельный срок сформировать постоянно действующие рабочие
комиссии. В состав комиссий следует включить специалистов,
осуществляющих надзор за деятельностью кредитных организаций
(лицензирование банковской деятельности, экономический анализ
отчетности кредитных организаций и пруденциальный надзор,
инспектирование), других служб, участие которых представляется
необходимым для выполнения комиссиями своих задач (юридическая
служба, служба безопасности и др.).
В задачу создаваемых комиссий входит обеспечение активизации и
упорядочение процесса ликвидации кредитных организаций после
отзыва у них лицензии на осуществление банковских операций. Особое
внимание комиссии должны уделить кредитным организациям, у которых
длительное время не создаются ликвидационные комиссии.
Сразу же после формирования комиссия должна подготовить
перечень кредитных организаций, находящихся на территории,
подведомственной соответствующему Главному управлению
(Национальному банку), у которых отозваны лицензии. В этом перечне
необходимо указать наименование кредитной организации и ее
местонахождение, дату отзыва лицензии, создана или не создана
ликвидационная комиссия (или принято иное решение участниками
кредитной организации), дату ее создания, состав и
местонахождение, дату согласования промежуточного ликвидационного
баланса.
В тех кредитных организациях, которые по истечении одного
месяца после отзыва лицензии не представили для согласования
состав ликвидационных комиссий, необходимо выяснять причины такого
положения и состояние дел в этих кредитных организациях. В
зависимости от конкретных причин комиссия должна принять
необходимые меры, прежде всего направленные на обеспечение
создания ликвидационных комиссий. Такими мерами могут быть -
оказание методической помощи участникам кредитной организации,
инициативным группам кредиторов и вкладчиков кредитной
организации; обращение в арбитражный суд с иском о ликвидации
кредитной организации в порядке ст. 20 Федерального закона
"О банках и банковской деятельности".
Ежемесячно к 15 числу (первая информация к 15 ноября текущего
года) Главные территориальные управления (Национальные банки)
должны представлять отчет о деятельности комиссий в Департамент по
организации банковского санирования Банка России с отражением хода
работы по созданию ликвидационных комиссий. В отчете также должны
найти отражение причины, по которым ликвидационные комиссии
длительное время не создавались, предложения по организации
контроля за процессом ликвидации кредитных организаций, проблемы,
возникающие при согласовании состава ликвидационной комиссии и
промежуточного ликвидационного баланса, оплаты работы членов
ликвидационных комиссий.
Сведения о составе постоянно действующей рабочей комиссии и ее
руководителе прошу представить не позднее 1 ноября 1996 года.
Первый заместитель
Председателя ЦБ РФ
А.А.ХАНДРУЕВ
|
