ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 1996 г. No. 2096/96
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
рассмотрел протест заместителя Генерального прокурора Российской
Федерации на определение от 10.07.95 и постановление апелляционной
инстанции от 05.09.95 Арбитражного суда Республики Башкортостан по
делу No. Э-09/АИ-53/95.
Заслушав и обсудив доклад судьи и заключение заместителя
Генерального прокурора Российской Федерации, поддержавшего
протест, Президиум установил следующее.
Первый заместитель прокурора Республики Башкортостан в
интересах Сберегательного банка Российской Федерации в лице
Бирского отделения No. 4614 обратился в Арбитражный суд Республики
Башкортостан с иском о взыскании с малого предприятия "Чаган"
109577780 рублей, в том числе 10000000 рублей кредита,
52111111 рублей процентов за пользование денежными средствами и
47466669 рублей пени за просрочку платежа.
Определением от 10.07.95 исковое заявление возвращено без
рассмотрения по мотиву защиты прокурором коммерческой деятельности
банка, а не государственных и общественных интересов.
Постановлением апелляционной инстанции от 05.09.95 определение
оставлено без изменения.
В кассационном порядке правильность определения не
проверялась.
В протесте заместителя Генерального прокурора Российской
Федерации ставится вопрос об отмене определения и постановления
Арбитражного суда Республики Башкортостан и передаче заявления
прокурора для рассмотрения по существу в тот же суд.
В обоснование протеста приведены доводы о том, что при
возвращении искового заявления прокурора без рассмотрения не
соблюдены требования статьи 108 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, а допущенные ответчиком нарушения
затрагивают государственные и общественные интересы.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по
следующим основаниям.
Согласно статье 41 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации прокурор может обратиться с иском в суд в
защиту государственных и общественных интересов.
Такие полномочия предоставлены прокурору и статьей 21 Закона
Российской Федерации "О прокуратуре в Российской Федерации".
Вопрос о том, что именно следует считать государственным или
общественным интересом, достаточным для предъявления иска,
решается при этом прокурором. Сам по себе факт совпадения
интересов государства и общества с коммерческими интересами
конкретных субъектов гражданского права не лишает прокурора
возможности предъявить иск в соответствии со статьей 41
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Основания к возвращению искового заявления без рассмотрения
сформулированы в статье 108 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации исчерпывающим образом, расширительному
толкованию не подлежат и должны применяться судом независимо от
того, кем из надлежащих участников арбитражного процесса подано
исковое заявление.
Установленные процессуальным законом условия реализации права
на предъявление иска в данном случае соблюдены.
Несогласие с мнением прокурора о нарушении ответчиком
государственных и общественных интересов не является препятствием
к возникновению арбитражного процесса и не освобождает суд от
обязанности возбудить производство по делу и рассмотреть спор по
существу заявленных требований.
Учитывая изложенное, определение и постановление апелляционной
инстанции подлежат отмене.
Руководствуясь статьями 187-189 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
постановил:
определение от 10.07.95 и постановление апелляционной
инстанции от 05.09.95 Арбитражного суда Республики Башкортостан по
делу No. Э-09/АИ-53/95 отменить.
Считать исковое заявление первого заместителя прокурора
Республики Башкортостан в интересах Сберегательного банка
Российской Федерации в лице Бирского филиала No. 4614 о взыскании
109577780 рублей с малого предприятия "Чаган" поданным 04.07.95.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ
------------------------------------------------------------------
|
