МИНИСТЕРСТВО ТОПЛИВА И ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 1 августа 1996 г. N 195
О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПАКЕТАМИ АКЦИЙ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ
(КОМПАНИЙ) ТОПЛИВНО - ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА
Правительство Российской Федерации Постановлением от 1 июля
1996 г. N 777 "О назначении представителей Российской Федерации по
управлению закрепленными в федеральной собственности пакетами
акций акционерных обществ топливно - энергетического комплекса" в
целях обеспечения выполнения положений Послания Президента
Российской Федерации Федеральному Собранию "Россия, за которую мы
в ответе", повышения эффективности управления федеральной
собственностью и реализации прав акционеров на общих собраниях
акционеров акционерных обществ (компаний) топливно -
энергетического комплекса:
1. Назначило должностных лиц Министерства топлива и энергетики
Российской Федерации, представителями Российской Федерации по
управлению закрепленными в федеральной собственности пакетами
акций акционерных обществ (компаний) топливно - энергетического
комплекса в составе согласно приложению 1 <*>.
--------------------------------
<*> Не приводится.
Установило, что представители Российской Федерации
осуществляют голосование на общих собраниях акционеров указанных
акционерных обществ (компаний) в соответствии с государственной
долей акций (без учета акций, переданных в доверительное
управление) на основании директив Министерства топлива и
энергетики Российской Федерации. В том случае, если кроме
представителей Российской Федерации в акционерных обществах
(компаниях), пакеты акций которых закреплены в федеральной
собственности, интересы государства представляют также должностные
лица других федеральных органов исполнительной власти,
Министерство топлива и энергетики Российской Федерации
предварительно в соответствии с компетенцией согласовывает с
Государственным комитетом Российской Федерации по управлению
государственным имуществом и Государственным комитетом Российской
Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых
экономических структур предложения по голосованию на общих
собраниях акционеров акционерных обществ (компаний) топливно -
энергетического комплекса по вопросам, предусмотренным пунктом 6
Указа Президента Российской Федерации от 10 июня 1994 г. N 1200 "О
некоторых мерах по обеспечению государственного управления
экономикой" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994,
N 7, ст. 700). При этом вопросы, связанные с изменением величины
уставного капитала акционерных обществ (компаний) и размера доли
государства, согласовываются с Правительством Российской
Федерации.
2. Поручило Министерству топлива и энергетики Российской
Федерации:
осуществлять координацию и организационное обеспечение
деятельности представителей Российской Федерации, в том числе
должностных лиц других федеральных органов исполнительной власти в
акционерных обществах (компаниях) топливно - энергетического
комплекса, с целью осуществления мер, способствующих стабилизации
финансово - экономического положения этих организаций, выполнению
ими соответствующих обязательств перед государством, повышению
эффективности управления;
представлять в Правительство Российской Федерации по
результатам годовых общих собраний акционеров акционерных обществ
(компаний) топливно - энергетического комплекса отчеты об
управлении закрепленными в федеральной собственности пакетами
акций, а также о деятельности должностных лиц федеральных органов
исполнительной власти, представляющих интересы государства в этих
акционерных обществах (компаниях) и избранных (назначенных) в
установленном порядке в советы директоров (наблюдательные советы)
и исполнительные органы этих акционерных обществ (компаний).
Приказываю:
1. Первым заместителям Министра А.Е. Евтушенко,
В.Н. Костюнину, А.Т. Шаталову, заместителям Министра В.В. Бушуеву,
В.З. Гарипову, А.Г. Козыреву, В.В. Кудрявому, Е.С. Морозову,
П.В. Нидзельскому, начальнику Управления организации работы с
акционерными обществами и компаниями Русанову Н.Я, начальнику
Департамента нефтяной промышленности Соломину В.П., начальникам
департаментов и управлений министерства, руководителям акционерных
обществ (компаний) принять к руководству и исполнению
Постановление Правительства Российской Федерации от 1 июля 1996 г.
N 777 "О назначении представителей Российской Федерации по
управлению закрепленными в федеральной собственности пакетами
акций акционерных обществ топливно - энергетического комплекса".
2. Первому заместителю Министра А.Е. Евтушенко, Управлению
организации работы с акционерными обществами и компаниями
(Русанову Н.Я.) до 1 сентября 1996 г. рассмотреть вопросы
взаимодействия представителей Российской Федерации и должностных
лиц других федеральных органов исполнительной власти,
представляющих интересы государства в советах директоров
акционерных обществ (компаний), и согласовать в установленном
порядке необходимые меры по обеспечению эффективного управления
федеральной собственностью.
3. Представителям Российской Федерации по управлению
закрепленными в федеральной собственности пакетами акций
акционерных обществ и компаний топливно - энергетического
комплекса согласно приложению 1 обеспечить координацию
деятельности представителей министерства и других федеральных
органов исполнительной власти в советах директоров акционерных
обществ, указанных в вышеназванном приложении, по осуществлению
мер, направленных на стабилизацию финансово - экономического
положения этих организаций, их динамичное и эффективное развитие,
совершенствование системы платежей и расчетов, обеспечение
бесперебойного и полного исполнения платежей в федеральные и
местные бюджеты, повышение инвестиционной активности,
своевременное выполнение решений Президента и Правительства
Российской Федерации, коллегии и руководства Минтопэнерго России
по дальнейшему осуществлению реформ в России, улучшению
социального положения и повышению жизненного уровня работников.
4. В целях обеспечения выполнения возложенных Правительством
Российской Федерации на Минтопэнерго России обязанностей по
организации управления федеральной собственностью президентам
акционерных обществ (компаний): РАО "ЕЭС России" (Дьякову А.Ф.),
"Росуголь" (Малышеву Ю.Н.), "ЛУКойл" (Алекперову В.Ю), "ТНК"
(Вершинину Ю.Н.), "Роснефть" (Путилову А.Е.), "Славнефть"
(Фомину А.В.), "ВНК" (Филимонову Л.И.), "ОНАКО" (Храмову Р.А.),
"НОРСИ-ойл" (Старикову В.Г.), "Коми ТЭК" (Левкину В.Г.), "Сибур"
(Астахову В.А.), "Востсибнефтегаз" (Федорченко В.А.), "Транснефть"
(Черняеву В.Д.), "Транснефтепродукт" (Ишмухаметову И.Т.),
председателю правления АО "Росгазификация" (Локотунину В.Н.) -
представлять Управлению организации работы с акционерными
обществами и компаниями материалы в соответствии со ст. 89 Закона
Российской Федерации "Об акционерных обществах", а также основные
показатели деятельности обществ (компаний), планы работы,
материалы к заседаниям и протоколы советов директоров и общих
собраний акционеров, а также основные показатели деятельности
акционерных обществ (компаний) в соответствии с Приказом
Минтопэнерго России от 27 декабря 1995 г. N 265, изданным во
исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от
1 октября 1994 г. N 1112.
5. Утвердить программу действий Минтопэнерго России по
реализации Постановления Правительства Российской Федерации от
1 июля 1996 г. N 777 "О назначении представителей Российской
Федерации по управлению закрепленными в федеральной собственности
пакетами акций акционерных обществ топливно - энергетического
комплекса" согласно Приложению.
6. Управлению социальных и трудовых отношений (Хромову А.П.)
принять меры по выполнению решения коллегии от 5 июля 1995 г.
(протокол N 8 пункт 2.7) о создании на базе Управления организации
работы с акционерными обществами и компаниями Департамента по
управлению федеральной собственностью и в месячный срок
подготовить соответствующие предложения в Правительство Российской
Федерации.
На период до создания указанного Департамента внести
предложения по увеличению численности Управления организации
работы с акционерными обществами и компаниями на 5 единиц с
соответствующим фондом заработной платы.
7. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за
собой.
Министр
Ю.К.ШАФРАНИК
Приложение 2
к Приказу Минтопэнерго России
от 1 августа 1996 г. N 195
ПРОГРАММА
ДЕЙСТВИЙ МИНТОПЭНЕРГО РОССИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 1 ИЮЛЯ 1996 Г. N 777 "О НАЗНАЧЕНИИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО УПРАВЛЕНИЮ ЗАКРЕПЛЕННЫМИ
В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ПАКЕТАМИ АКЦИЙ
АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ ТОПЛИВНО -
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА"
----T--------------------------------T----------T-----------------¬
¦ N ¦ Содержание мероприятий ¦ Срок ¦ Ответственные ¦
¦п/п¦ ¦исполнения¦ исполнители ¦
+---+--------------------------------+----------+-----------------+
¦1. ¦Ежегодно осуществлять разработку¦на 1996 ¦Новожилов И.А., ¦
¦ ¦основных направлений деятельнос-¦год - до ¦Кассихин Г.А., ¦
¦ ¦ти представителей Российской ¦1 сентября¦Соломин В.П., ¦
¦ ¦Федерации по управлению федера- ¦1996 г. на¦Омельченко А.И. ¦
¦ ¦льными пакетами акций ¦последую- ¦с участием ¦
¦ ¦ ¦щие годы -¦Шелихова В.В., ¦
¦ ¦ ¦до ¦Лаухина А.И., ¦
¦ ¦ ¦1 января ¦Чижевского М.В., ¦
¦ ¦ ¦ ¦Леленкова В.П., ¦
¦ ¦ ¦ ¦Борисова Н.Н., ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ляхова В.Д., ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ульянова В.С., ¦
¦ ¦ ¦ ¦Владимирова А.Е.,¦
¦ ¦ ¦ ¦Хромова А.П., ¦
¦ ¦ ¦ ¦Курашева В.Д., ¦
¦ ¦ ¦ ¦Минаева Е.В. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Рассмотреть и утвердить основные¦август ¦Евтушенко А.Е., ¦
¦ ¦направления деятельности пред- ¦1996 г. ¦Костюнин В.Н., ¦
¦ ¦ставителей Российской Федерации ¦ ¦Шаталов А.Т., ¦
¦ ¦по управлению федеральными паке-¦ ¦Гарипов В.З., ¦
¦ ¦тами акций, при этом особое вни-¦ ¦Морозов Е.С., ¦
¦ ¦мание уделить мерам, способству-¦ ¦Нидзельский П.В.,¦
¦ ¦ющим стабилизации финансово - ¦ ¦Русанов Н.Я., ¦
¦ ¦экономического положения акцио- ¦ ¦Соломин В.П., ¦
¦ ¦нерных обществ, их эффективному ¦ ¦структурные ¦
¦ ¦развитию, выполнению соответс- ¦ ¦подразделения ¦
¦ ¦твующих обязательств перед госу-¦ ¦министерства ¦
¦ ¦дарством ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Разработать макет отчета Минтоп-¦сентябрь ¦Русанов Н.Я., ¦
¦ ¦энерго в Правительство Россий- ¦1996 г. ¦руководители ¦
¦ ¦ской Федерации об управлении ¦ ¦структурных ¦
¦ ¦закрепленными в федеральной со- ¦ ¦подразделений ¦
¦ ¦бственности пакетами акций, а ¦ ¦министерства ¦
¦ ¦также о деятельности должност- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ных лиц федеральных органов ис- ¦ ¦ ¦
¦ ¦полнительной власти и исполни- ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельных органов акционерных об- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ществ, представляющих интересы ¦ ¦ ¦
¦ ¦государства (на основе уточнен- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ного макета отчета акционерного ¦ ¦ ¦
¦ ¦общества, утвержденного Приказом¦ ¦ ¦
¦ ¦Минтопэнерго России от 27 дека- ¦ ¦ ¦
¦ ¦бря 1995 г. N 265) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Подготовить и провести совеща- ¦октябрь ¦Евтушенко А.Е., ¦
¦ ¦ние представителей Российской ¦1996 г. ¦Русанов Н.Я. ¦
¦ ¦Федерации и должностных лиц фе- ¦ ¦ ¦
¦ ¦деральных органов исполнитель- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ной власти, представляющих ин- ¦ ¦ ¦
¦ ¦тересы государства, о задачах ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов управления акционерных ¦ ¦ ¦
¦ ¦обществ (компаний) по выполне- ¦ ¦ ¦
¦ ¦нию заданий 1996 года и органи- ¦ ¦ ¦
¦ ¦зации проведения годовых общих ¦ ¦ ¦
¦ ¦собраний по итогам работы за ¦ ¦ ¦
¦ ¦1996 г. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Представлять в Управление орга- ¦15 дней ¦Руководители ¦
¦ ¦низации работы с акционерными ¦после ¦департаментов ¦
¦ ¦обществами и компаниями справки ¦окончания ¦и управлений ¦
¦ ¦с анализом работы за квартал (и ¦квартала ¦по вопросам ¦
¦ ¦с начала года) по важнейшим по- ¦ ¦их компетенции: ¦
¦ ¦казателям производственно - хо- ¦ ¦Новожилов И.А., ¦
¦ ¦зяйственной и финансовой дея- ¦ ¦Кассихин Г.А., ¦
¦ ¦тельности и сопоставлением ре- ¦ ¦Соломин В.П., ¦
¦ ¦зультатов деятельности акционер-¦ ¦Омельченко А.И., ¦
¦ ¦ных обществ (компаний) ¦ ¦Шелихов В.В., ¦
¦ ¦ ¦ ¦Лаухин А.И., ¦
¦ ¦ ¦ ¦Чижевский М.В., ¦
¦ ¦ ¦ ¦Леленков Е.П., ¦
¦ ¦ ¦ ¦Борисов Н.Н., ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ляхов В.Д., ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ульянов В.С., ¦
¦ ¦ ¦ ¦Владимиров А.Е., ¦
¦ ¦ ¦ ¦Курашев В.Д., ¦
¦ ¦ ¦ ¦Минаев Е.В. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. ¦Обеспечивать подготовку аналити-¦на 45 день¦Шарай А.Ф. ¦
¦ ¦ческих справок о деятельности ¦после ¦ ¦
¦ ¦акционерных обществ (компаний) ¦окончания ¦ ¦
¦ ¦за квартал (и с начала года) на ¦квартала ¦ ¦
¦ ¦основании данных государственно-¦ ¦ ¦
¦ ¦го статистического наблюдения, ¦ ¦ ¦
¦ ¦получаемых министерством из Гос-¦ ¦ ¦
¦ ¦комстата России для представите-¦ ¦ ¦
¦ ¦лей Российской Федерации по уп- ¦ ¦ ¦
¦ ¦равлению федеральными пакетами ¦ ¦ ¦
¦ ¦акций и представлять их в Управ-¦ ¦ ¦
¦ ¦ление организации работы с акци-¦ ¦ ¦
¦ ¦онерными обществами и компаниями¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. ¦Подготавливать ежеквартальные ¦30 дней ¦Евтушенко А.Е., ¦
¦ ¦доклады коллегии министерства о¦после ¦Русанов Н.Я. ¦
¦ ¦состоянии управления федеральны-¦окончания ¦ ¦
¦ ¦ми пакетами акций с предложения-¦квартала ¦ ¦
¦ ¦ми о заслушивании при необходи- ¦ ¦ ¦
¦ ¦мости отчетов отдельных предста-¦ ¦ ¦
¦ ¦вителей Российской Федерации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8. ¦Обеспечивать при подготовке от- ¦апрель ¦Евтушенко А.Е., ¦
¦ ¦чета по итогам работы министерс-¦следующего¦Русанов Н.Я. ¦
¦ ¦тва за год разработку раздела о ¦за ¦ ¦
¦ ¦состоянии управления закреплен- ¦отчетным ¦ ¦
¦ ¦ными в федеральной собственности¦года ¦ ¦
¦ ¦пакетами акций на основании дан-¦ ¦ ¦
¦ ¦ных макета "Основные показатели ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности акционерного об- ¦ ¦ ¦
¦ ¦щества (компании) за ___ квартал¦ ¦ ¦
¦ ¦199_ г.", утвержденного и вве-¦ ¦ ¦
¦ ¦денного в действие Приказом Мин-¦ ¦ ¦
¦ ¦топэнерго России от 27 декабря ¦ ¦ ¦
¦ ¦1995 г. N 265, а также о дея- ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельности представляющих интере-¦ ¦ ¦
¦ ¦сы государства представителей ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации, должност- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ных лиц федеральных органов ис- ¦ ¦ ¦
¦ ¦полнительной власти и исполни- ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельных органов акционерных об- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ществ (компаний) на основании ¦ ¦ ¦
¦ ¦отчета представителя государст- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ва в органе управления акционе- ¦ ¦ ¦
¦ ¦рного общества (товарищества или¦ ¦ ¦
¦ ¦иного предприятия смешанной фо- ¦ ¦ ¦
¦ ¦рмы собственности) по форме, ут-¦ ¦ ¦
¦ ¦вержденной Постановлением Прави-¦ ¦ ¦
¦ ¦тельства Российской Федерации ¦ ¦ ¦
¦ ¦от 1 октября 1994 г. N 1112. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Представлять отчеты Правительст-¦ ¦ ¦
¦ ¦ву Российской Федерации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9. ¦Подготавливать предложения для ¦30 дней ¦Руководители ¦
¦ ¦внесения в повестку дня заседа- ¦до начала ¦департаментов ¦
¦ ¦ния совета директоров каждого ¦квартала ¦и управлений ¦
¦ ¦акционерного общества (компа- ¦ ¦по вопросам ¦
¦ ¦нии) с представлением соответ- ¦ ¦их компетенции: ¦
¦ ¦ствующих обоснований и актуа- ¦ ¦Новожилов И.А., ¦
¦ ¦льных вопросов ¦ ¦Кассихин Г.А., ¦
¦ ¦ ¦ ¦Соломин В.П., ¦
¦ ¦ ¦ ¦Омельченко А.И., ¦
¦ ¦ ¦ ¦Шелихов В.В., ¦
¦ ¦ ¦ ¦Лаухин А.И., ¦
¦ ¦ ¦ ¦Чижевский М.В., ¦
¦ ¦ ¦ ¦Леленков Е.П., ¦
¦ ¦ ¦ ¦Борисов Н.Н., ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ляхов В.Д., ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ульянов В.С., ¦
¦ ¦ ¦ ¦Владимиров А.Е., ¦
¦ ¦ ¦ ¦Курашев В.Д., ¦
¦ ¦ ¦ ¦Минаев Е.В. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10.¦Оформить в Госкомимуществе Рос- ¦сентябрь ¦Русанов Н.Я. ¦
¦ ¦сии доверенности на представле- ¦1996 г. ¦ ¦
¦ ¦ние интересов государства как ¦ ¦ ¦
¦ ¦акционера на общих собраниях ¦ ¦ ¦
¦ ¦акционеров представителями Рос- ¦ ¦ ¦
¦ ¦сийской Федерации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11.¦Оформить между Минтопэнерго Рос-¦ ¦Русанов Н.Я., ¦
¦ ¦сии и РФФИ России на представле-¦ ¦представители ¦
¦ ¦ние интересов должностными лица-¦ ¦Российской ¦
¦ ¦ми министерства по пакету акций,¦ ¦Федерации и ¦
¦ ¦принадлежащему РФФИ России, в ¦ ¦представители ¦
¦ ¦органах управления акционерных ¦ ¦государства ¦
¦ ¦обществ (компаний): ¦ ¦ ¦
¦ ¦ рамочное соглашение ¦сентябрь ¦ ¦
¦ ¦ ¦1996 г. ¦ ¦
¦ ¦ договора - поручения ¦сентябрь ¦ ¦
¦ ¦ ¦1996 г. ¦ ¦
¦ ¦ разовые доверенности на ¦в сроки ¦ ¦
¦ ¦ собрания акционеров ¦проведения¦ ¦
¦ ¦ ¦общих ¦ ¦
¦ ¦ ¦собраний ¦ ¦
L---+--------------------------------+----------+------------------
|