ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 1996 г. No. 4859/95
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
рассмотрел протест Председателя Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации на решение от 14.09.94 и постановление от
14.11.94 Тверского областного арбитражного суда по делу No. 1270.
Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил
следующее.
Акционерный коммерческий банк "Тверьуниверсалбанк" обратился в
арбитражный суд с иском к Государственной налоговой инспекции по
Тверской области о признании недействительными акта проверки от
30.03.94 и предложений по нему от 05.04.94 No. 16-05-05 в части
взыскания 119207400 рублей штрафа в размере перечисленной суммы
налога за счет средств банка и недобора подоходного налога в сумме
119207400 рублей с премии, выданной в виде акций.
Решением Тверского областного арбитражного суда от 14.09.94 в
удовлетворении исковых требований о частичном признании
недействительными предложений Госналогинспекции от 05.04.94
No. 16-05-05 отказано. В части признания недействительным акта
проверки от 30.03.94 производство по делу прекращено.
Постановлением от 14.11.94 решение суда оставлено без
изменения.
В протесте Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации предлагается решение и постановление Тверского
областного арбитражного суда изменить. Исковые требования АКБ
"Тверьуниверсалбанк" о частичном признании недействительными
предложений Госналогинспекции по Тверской области от 05.04.94
No. 16-05-05 удовлетворить. В остальной части решение и
постановление оставить без изменения.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по
следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, Госналогинспекция по Тверской
области при проверке правильности удержания, полноты и
своевременности перечисления в бюджет подоходного налога с
физических лиц в АКБ "Тверьуниверсалбанк" за 1993 год и январь -
февраль 1994 года установила, что банком в соответствии с приказом
от 15.09.93 No. 54 произведено разовое премирование работников
акциями на сумму 827660000 рублей. В нарушение статьи 9 Закона
Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц"
подоходный налог с граждан с данной премии не удержан, а
перечислен 22.09.93 за счет потребительского кредита банка.
Документы по оформлению кредита на каждого работника для проверки
не представлены, кредит не погашен.
По результатам проверки налоговым органом составлен акт от
30.03.94 и приняты предложения от 05.04.94 No. 16-05-05 о
применении финансовых санкций, предусмотренных статьями 9 и 21
Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с физических
лиц".
Арбитражный суд отказ в иске мотивировал тем, что документы не
содержат сведений о предоставлении работникам банка ссуды для
уплаты подоходного налога с полученных акций, денежные средства не
зачислялись на лицевые счета работников, последними не давались
распоряжения об их использовании для уплаты подоходного налога.
Подоходный налог с физических лиц уплачен из средств банка, а не с
дохода физических лиц.
В соответствии с приказом по "Тверьуниверсалбанку" от 15.09.93
No. 54 произведено разовое премирование работников банка акциями
IV выпуска в сумме 827660000 рублей и предусмотрено оформление
беспроцентного кредита на сумму подоходного налога по каждому
работнику. Беспроцентные кредиты оформлены на основании
заявлений-обязательств членов трудового коллектива банка от
22.09.93, согласно которым они просили выдать беспроцентные
кредиты в определенной сумме и обязались погасить ссуду в течение
двух лет за счет средств, поступающих в качестве дивидендов по
принадлежащим им акциям банка. Следовательно, между банком и его
работниками были установлены договорные отношения. Кредитные
средства не поступали на лицевые счета работников, а были
перечислены в бюджет со счета No. 716 "Кредиты гражданам на
потребительские цели" мемориальными ордерами от 22.09.93 No. 324 и
от 08.02.94 No. 151. Перечисленные в бюджет средства принадлежали
работникам банка, а не банку.
На момент рассмотрения спора в суде 190 работников банка
досрочно исполнили свои обязательства по кредитным договорам,
полностью возвратив выданные ссуды.
Незачисление денежных средств на лицевые счета работников
банка и неосуществление бухгалтерской проводки не дают основания
считать, что подоходный налог с доходов физических лиц уплачен из
средств банка, и применять ответственность, предусмотренную
статьями 9 и 21 Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с
физических лиц".
Вывод арбитражного суда об уплате подоходного налога из
средств банка, а не доходов физических лиц является
необоснованным.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187-189
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
п о с т а н о в и л:
решение от 14.09.94 и постановление от 14.11.94 Тверского
областного арбитражного суда по делу No. 1270 об отказе в иске о
признании недействительными предложений Госналогинспекции по
Тверской области от 05.04.94 No. 16-05-05 в части взыскания
119207400 рублей штрафа в размере перечисленной суммы налога за
счет средств банка и недобора подоходного налога в сумме
119207400 рублей с премии, выданной в виде акций, отменить и
исковые требования акционерного коммерческого банка
"Тверьуниверсалбанк" удовлетворить.
В остальной части решение и постановление оставить без
изменения.
И.о. Председателя
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
М.К. ЮКОВ
|
