СОГЛАШЕНИЕ
от 29 мая 1996 г. N 15
МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И АДМИНИСТРАЦИЕЙ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ О РАЗГРАНИЧЕНИИ
ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ НАУКИ, СРЕДНЕГО, ВЫСШЕГО
И ПОСЛЕВУЗОВСКОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ
Правительство Российской Федерации и администрация Ростовской
области, далее именуемые Сторонами, руководствуясь Договором о
разграничении предметов ведения и полномочий между органами
государственной власти Российской Федерации и органами
государственной власти Ростовской области, согласились о
нижеследующем.
Статья 1
К компетенции Правительства Российской Федерации
непосредственно либо через соответствующие федеральные органы
исполнительной власти относятся:
формирование и осуществление государственной политики в
области науки, среднего, высшего и послевузовского
профессионального образования;
разработка и реализация федеральной программы образования,
целевых федеральных и международных программ в области
профессионального образования;
разработка государственных образовательных стандартов,
установление их федеральных компонентов и эквивалентности
документов об образовании на территории Российской Федерации,
нострификация документов об образовании иностранных государств;
разработка примерных учебных планов и программ, установление
перечней направлений и специальностей, по которым ведется
профессиональное образование;
разработка типовых положений о научных и образовательных
учреждениях;
утверждение уставов образовательных учреждений;
утверждение руководителей образовательных учреждений высшего и
среднего профессионального образования федерального подчинения;
финансирование подведомственных научных и образовательных
учреждений, обеспечивающее государственный образовательный
стандарт подготовки специалистов в пределах контрольных цифр
приема, а также финансирование научных исследований;
правовое регулирование отношений в области профессионального
образования, издание нормативных документов в рамках своей
компетенции и контроль их исполнения;
информационное и научно-методическое обеспечение системы
профессионального образования, организация издания учебной
литературы и производства учебных пособий;
осуществление в установленном порядке лицензирования,
аттестации и государственной аккредитации образовательных
учреждений профессионального образования федерального подчинения;
создание, реорганизация и ликвидация образовательных
учреждений федерального подчинения;
инспектирование любого образовательного учреждения и органа
управления профессиональным образованием на территории Ростовской
области по вопросам своей компетенции в порядке надзора;
аттестация научно-педагогических работников вузов с целью
присвоения ученых званий доцента и профессора, представление
работников образовательных учреждений к присвоению государственных
наград и почетных званий;
организация системы подготовки, переподготовки и повышения
квалификации научно-педагогических кадров на федеральном уровне;
осуществление подготовки кадров в докторантуре, аспирантуре,
высших и средних профессиональных учебных заведениях Российской
Федерации за счет средств федерального бюджета в соответствии с
контрольными показателями;
контроль исполнения законодательства Российской Федерации в
области образования, государственных образовательных стандартов,
бюджетной и финансовой дисциплины;
приостановка деятельности образовательного учреждения при
нарушении законодательства Российской Федерации в области
образования или его устава.
Статья 2
К компетенции администрации Ростовской области относятся:
определение и осуществление политики в области науки,
среднего, высшего, послевузовского профессионального и
соответствующего дополнительного образования, не противоречащей
политике Российской Федерации в этой области;
разработка и реализация областных программ развития
образования, включая международные, согласование контрольных цифр
приема студентов в образовательные учреждения для обеспечения
потребности области в специалистах;
установление региональных компонентов государственных
образовательных стандартов и их утверждение;
содействие развитию разноуровневого и многоступенчатого
профильного образования в области в различных формах, реализующих
принцип интеграции образования, науки и производства;
принятие нормативных правовых документов в пределах своей
компетенции;
установление местных налогов и сборов, формирование фондов
развития профессионального образования и науки;
создание условий для непрерывного образования населения
области, поддержки талантливой молодежи и пропаганды знаний и
культуры средствами массовой информации;
установление для учреждений образования и науки за счет
бюджета области дополнительных льгот, видов и норм материального
обеспечения, а также льготных тарифов на тепло- и электроэнергию,
коммунальные и другие услуги;
запрещение отключения энергоснабжения и прекращения
коммунального обслуживания учреждений образования и науки из-за
неплатежей;
оказание, исходя из возможностей бюджета, социальной поддержки
студентам, преподавателям и сотрудникам учебных заведений, в виде
дотаций на повышение заработной платы, стипендий, содержание детей
в дошкольных учреждениях, компенсации за питание, проживание,
услуги транспорта;
гарантированное трудоустройство выпускников учебных заведений
(не менее 20 процентов) на государственные предприятия и в
бюджетные организации области;
информационное обеспечение образовательных учреждений,
оказание помощи в издании учебной литературы и пополнении
библиотечных фондов;
организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации
научно-педагогических кадров области;
обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в
области науки и образования.
Статья 3
К совместной компетенции Правительства Российской Федерации и
администрации Ростовской области относятся:
подготовка предложений по созданию, реорганизации и ликвидации
образовательных учреждений среднего и высшего профессионального
образования на территории области;
разработка, утверждение и реализация программы развития
высшего и среднего профессионального образования в области,
установление контрольных цифр приема в образовательные учреждения;
создание региональных образовательных и научных центров, их
ассоциаций, других объединений и регистрация их уставов;
интеграция федерального и местного бюджетов для решения
инвестиционных задач в интересах развития профессионального
образования и науки в области.
Стороны могут определять и другие виды совместной компетенции
по отношению к подведомственным учебным заведениям, расположенным
на территории области.
Статья 4
Стороны будут совместно рассматривать возникающие в процессе
реализации настоящего Соглашения проблемы и принимать меры к их
решению. Для контроля за ходом выполнения настоящего Соглашения,
координации действий Стороны могут создать совместную комиссию.
Статья 5
Настоящее Соглашение является неотъемлемой частью Договора о
разграничении предметов ведения и полномочий между органами
государственной власти Российской Федерации и органами
государственной власти Ростовской области.
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания,
заключается сроком на 5 (пять) лет и продлевается на каждое
последующее пятилетие, если ни одна из Сторон не заявит другой
Стороне путем письменного уведомления за 6 (шесть) месяцев до
истечения соответствующего срока о своем желании прекратить его
действие.
Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение
осуществляется по взаимному согласию Сторон.
Заключено в г. Москве 29 мая 1996 года за N 15 в двух
экземплярах, причем оба текста имеют одинаковую юридическую силу.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.С.ЧЕРНОМЫРДИН
Глава администрации
Ростовской области
В.Ф.ЧУБ
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
|
