Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

 

 

ДОГОВОР ОТ 19.05.96 О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПРЕДМЕТОВ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(по состоянию на 20 октября 2006 года)

<<< Назад


                                ДОГОВОР
                          от 19 мая 1996 года

                   О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПРЕДМЕТОВ ВЕДЕНИЯ
           И ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
            РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
                         ВЛАСТИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

       Исходя  из   необходимости    разграничения    полномочий    и
   ответственности  между  органами государственной власти Российской
   Федерации  и  органами  государственной  власти  Омской   области,
   учитывая специфические географические,  природные, экономические и
   национально-культурные  особенности  Омской   области,   в   целях
   качественного   улучшения  социально-экономических  и  политико  -
   правовых  условий  жизнедеятельности  населения  Омской   области,
   обеспечения   территориальной  целостности  Российской  Федерации,
   единства экономического пространства страны, гарантирования прав и
   свобод   человека   и   гражданина,   установленных   Конституцией
   Российской  Федерации,  руководствуясь   Конституцией   Российской
   Федерации, федеральным законодательством, законодательством Омской
   области, заключен настоящий Договор о нижеследующем.

                                Статья 1

       Настоящий Договор разграничивает предметы ведения и полномочия
   между  органами  государственной  власти  Российской  Федерации  и
   органами государственной власти Омской области.

                                Статья 2

       Исходя   из   географических,   экономических,     социальных,
   национально-этнических  и  иных  особенностей  Омской  области,  к
   предметам  совместного  ведения  органов  государственной   власти
   Российской  Федерации  и  органов  государственной  власти  Омской
   области относятся:
       а) разработка  и  утверждение федеральных программ социально -
   экономического   развития   Омской   области,   включая   развитие
   агропромышленного комплекса Омской области;
       б) межбюджетные  отношения  Российской  Федерации   и   Омской
   области;
       в) внешнеэкономическая деятельность с Республикой Казахстан;
       г) функционирование    предприятий    оборонного    комплекса,
   расположенных  на  территории  Омской  области,   конверсия   этих
   предприятий,  участие в реализации производимой ими продукции,  за
   исключением вопросов производства вооружения и военной техники;
       д) продовольственное и иное обеспечение воинских формирований,
   органов и учреждений МВД Российской  Федерации,  расположенных  на
   территории Омской области;
       е) взаимодействие  в  разработке  и  осуществлении  таможенной
   политики в Омской области;
       ж) создание  условий  регулирования  миграции  на   территории
   Омской  области,  перемещения  привлекаемых  для работ иностранных
   граждан,  в том числе в целях защиты,  и регулирования рынка труда
   Омской области;
       з) сертификация и лицензирование отдельных видов  деятельности
   на  территории  Омской  области,  в  том  числе  иностранных фирм,
   коллективов и граждан,  осуществляющих деятельность на  территории
   Омской области;
       и) проведение    согласованной    кадровой    политики     при
   осуществлении   предметов   ведения   и  полномочий,  определенных
   настоящим Договором.

                                Статья 3

       В целях разграничения полномочий между органами исполнительной
   власти  Российской  Федерации  и  органами  исполнительной  власти
   Омской области по  предметам  совместного  ведения,  установленным
   статьей 72 Конституции Российской Федерации и статьей 2 настоящего
   Договора,  органы исполнительной власти Омской  области  заключают
   соответствующие соглашения с Правительством Российской Федерации.
       Соглашения о разграничении полномочий по предметам совместного
   ведения являются неотъемлемой частью настоящего Договора.
       Соглашения о разграничении полномочий по предметам совместного
   ведения  между органами исполнительной власти Российской Федерации
   и  Омской  области  могут  быть  заключены  в  любое  время  после
   вступления в силу настоящего Договора.

                                Статья 4

       В целях  выполнения настоящего Договора органы государственной
   власти Российской Федерации:
       а) разрабатывают  с  участием  органов  государственной власти
   Омской области и принимают федеральные законы и  иные  нормативные
   правовые  акты  по  предметам,  отнесенным  настоящим  Договором к
   совместному ведению;
       б) обеспечивают   приведение   нормативных  актов  федеральных
   органов  исполнительной  власти   в   соответствие   с   настоящим
   Договором;
       в) разрабатывают с  участием  органов  государственной  власти
   Омской  области  и  утверждают  федеральные  целевые  программы по
   структурной перестройке экономики Омской  области,  восстановлению
   минерально-сырьевой  базы,  конверсии оборонных предприятий Омской
   области;
       г) обеспечивают финансирование федеральных целевых программ на
   территории Омской области  в  объемах,  установленных  федеральным
   бюджетом.
       Финансирование федеральных   расходов   на  территории  Омской
   области  может  осуществляться  через  территориальное  управление
   Федерального   казначейства   Министерства   финансов   Российской
   Федерации в  установленном  порядке  в  соответствии  с  отдельным
   соглашением;
       д) совместно  с  администрацией  Омской   области   определяют
   порядок использования таможенных платежей и сборов,  собираемых на
   территории Омской  области,  для  поддержки  экспорта  и  развития
   внешнеэкономической и таможенной инфраструктуры;
       е) обеспечивают      экономические      условия     содержания
   мобилизационных мощностей оборонных предприятий в Омской области;
       ж) реализуют полномочия по предметам  совместного  ведения,  в
   том  числе через территориальные подразделения федеральных органов
   исполнительной власти;
       з) согласовывают  с  органами  государственной  власти  Омской
   области   кандидатуры   руководителей   федеральных   предприятий,
   учреждений,   организаций,   расположенных  на  территории  Омской
   области, если иное не установлено федеральным законом.

                                Статья 5

       В целях выполнения настоящего Договора органы  государственной
   власти Омской области:
       а) осуществляют   правовое    регулирование    по    предметам
   совместного   ведения,   определенным   настоящим   Договором,   в
   соответствии с федеральными законами;
       б) обеспечивают    приведение   нормативных   правовых   актов
   областных органов исполнительной власти в соответствие с настоящим
   Договором;
       в) устанавливают  в  соответствии  с   федеральными   законами
   условия  лицензирования  природопользования  на  территории Омской
   области;
       г) участвуют в  реализации  целевых  федеральных  программ  по
   развитию на территории Омской области;
       д) участвуют  в  решении  кадровых  вопросов  при   назначении
   руководителей  федеральных предприятий,  учреждений,  организаций,
   расположенных на территории Омской области.

                                Статья 6

       При отсутствии  федерального  закона  по  отдельным  предметам
   совместного  ведения  Российской Федерации и Омской области Омская
   область осуществляет собственное правовое регулирование.
       После принятия  соответствующего  федерального закона правовые
   акты  Омской  области  приводятся  в  соответствие  с  федеральным
   законом.
       Правовые акты Омской области,  не приведенные в соответствие с
   федеральным законом, применению не подлежат.

                                Статья 7

       В случае    противоречия   между   подзаконными   федеральными
   правовыми  актами  и  настоящим  Договором   действует   настоящий
   Договор.
       В случае противоречия между правовыми актами Омской области  и
   настоящим Договором действует настоящий Договор.
       В случае противоречия между настоящим Договором и федеральными
   правовыми актами,  устанавливающими дополнительные права, льготы и
   преимущества субъектам Российской Федерации,  действуют  указанные
   федеральные правовые акты.

                                Статья 8

       Передача федеральными     органами    исполнительной    власти
   осуществления части своих полномочий органам исполнительной власти
   Омской   области,   в   соответствии  со  статьей  78  Конституции
   Российской Федерации,  может иметь место  по  соглашению  во  всех
   случаях,  если  в  Конституции  Российской Федерации или законе не
   содержится прямой запрет на передачу осуществления соответствующих
   полномочий.
       При передаче    осуществления    конкретных    полномочий    в
   соответствующем  соглашении  предусматриваются необходимые условия
   передачи и осуществления этих полномочий.

                                Статья 9

       Законы и  иные   правовые   акты   Омской   области   подлежат
   государственной  защите  и  применяются судами в соответствии с их
   компетенцией,    установленной    законодательством     Российской
   Федерации.

                               Статья 10

       Юридические документы,  выданные органами власти, учреждениями
   и должностными лицами Омской области,  в пределах полномочий  этих
   органов,  учреждений  и  должностных лиц,  установленных настоящим
   Договором, признаются на всей территории Российской Федерации.

                               Статья 11

       Органы государственной  власти  Омской  области  имеют   право
   оспаривать  в  соответствующем  суде  и  вносить  в  Правительство
   Российской Федерации предложения об  отмене  либо  приостановлении
   действия  на  территории  области  частично или полностью правовых
   актов министерств и ведомств Российской Федерации, которые:
       регулируют вопросы,  отнесенные  к ведению субъекта Российской
   Федерации;
       не соответствуют      полномочиям      федеральных     органов
   исполнительной  власти  в  сфере  совместного  ведения  Российской
   Федерации и субъекта Российской Федерации;
       перераспределяют в одностороннем порядке  предметы  ведения  и
   полномочия Омской области,  установленные Конституцией и настоящим
   Договором.

                               Статья 12

       Органы исполнительной  власти  Омской   области   могут   быть
   наделены   функциями   (полномочиями,   правами)   территориальных
   подразделений  федеральных  органов   исполнительной   власти   по
   соглашениям,   заключенным   администрацией   Омской   области   с
   Правительством  Российской   Федерации   или   уполномоченным   им
   федеральным органом исполнительной власти.

                               Статья 13

       Вопросы владения,    пользования,    распоряжения   объектами,
   относящимися  к  государственной  собственности  Омской   области,
   регулируются   областными   правовыми   актами  в  соответствии  с
   федеральными законами.
       Омская область  самостоятельно  определяет  систему  областных
   органов   государственной   власти   по    управлению    объектами
   государственной собственности Омской области.
       Разграничение природных ресурсов на территории Омской  области
   на  ресурсы  федерального  и  областного  значения производится по
   отдельным соглашениям.

                               Статья 14

       Омская область самостоятельно устанавливает и вводит областные
   налоги   и  сборы  в  соответствии  с  федеральными  и  областными
   законами.
       Состав и  размеры  доходов,  поступающих  в областной бюджет в
   виде средств  от  федеральных  налогов,  определяются  соглашением
   Правительства Российской Федерации и администрации Омской области,
   если они прямо не установлены федеральным законом.

                               Статья 15

       Омская область вправе выступать  самостоятельно,  а  также  по
   поручению  органов  государственной  власти  Российской Федерации,
   участником международных и внешнеэкономических связей, если это не
   противоречит Конституции Российской Федерации, федеральным законам
   и  международным   договорам   Российской   Федерации,   заключать
   соответствующие  договоры  (соглашения)  с  субъектами иностранных
   федеративных     государств,      административно-территориальными
   образованиями  иностранных  государств,  а  также министерствами и
   ведомствами иностранных государств.
       Органы государственной    власти    Российской   Федерации   в
   соответствии с федеральным законом  координируют  международные  и
   внешнеэкономические связи Омской области.

                               Статья 16

       В процессе    осуществления    настоящего    Договора   органы
   государственной власти Российской Федерации и Омской области могут
   создавать комиссии и иные рабочие органы на паритетных началах.
       Споры и разногласия,  возникающие  при  исполнении  настоящего
   Договора, разрешаются в установленном законом порядке.

                               Статья 17

       Органы государственной  власти  Российской  Федерации и органы
   государственной власти  Омской  области  могут  иметь  полномочные
   представительства соответственно в г. Москве и г. Омске.

                               Статья 18

       Настоящий Договор  или  отдельные  его положения не могут быть
   отменены, изменены или дополнены в одностороннем порядке.
       Дополнения и   изменения   вносятся  в  настоящий  Договор  по
   взаимному согласию сторон путем дополнений к  настоящему  Договору
   или заключения нового Договора.

                               Статья 19

       Настоящий Договор   подлежит   опубликованию   в   официальных
   изданиях и вступает в силу с момента опубликования.

       Совершено  в  г. Омске 19 мая 1996 года  в  двух  экземплярах,
   каждый из которых имеет одинаковую силу.

                                                            Президент
                                                 Российской Федерации
                                                             Б.ЕЛЬЦИН

                                                  Глава администрации
                                                       Омской области
                                                           Л.ПОЛЕЖАЕВ




<<< Назад

 
Реклама

Новости законодательства России


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Рейтинг@Mail.ru


Сайт управляется системой uCoz