ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 мая 1996 г. No. 7817/95
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации на постановление апелляционной инстанции
арбитражного суда Самарской области от 27.09.95 по делу No. 31/17.
Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил
следующее.
Самарский областной стрелковый клуб обратился в Арбитражный
суд Самарской области с иском о понуждении Самарского городского
фонда имущества заключить договор купли-продажи участка земли
площадью 0,3 га, на котором расположено здание клуба, по цене,
действовавшей на 16.02.94 - день подачи истцом ответчику заявки на
приобретение земельного участка.
Решением от 31.07.95 в иске отказано на том основании, что
истец не является субъектом права на приобретение в собственность
спорного земельного участка.
Постановлением апелляционной инстанции от 27.09.95 решение от
31.07.95 отменено. Суд обязал ответчика заключить с истцом договор
купли-продажи земельного участка на условиях, действовавших в
момент подачи заявки на его приобретение. При этом суд исходил из
того, что Самарский областной стрелковый клуб является субъектом
права приобретения в собственность спорного земельного участка.
В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации предлагается постановление Арбитражного суда
Самарской области от 27.09.95 отменить, а решение от 31.07.95
того же суда оставить без изменения.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению.
Содержащиеся в постановлении апелляционной инстанции суда
выводы о том, что истец, будучи правопреемником Куйбышевского
стрелково-спортивного клуба ДОСААФ, представляет собой объединение
граждан, созданное для предпринимательской деятельности, и имеет
свидетельство на постоянное пользование земельным участком, не
соответствует материалам дела и действующему законодательству.
Согласно разделам 1, 2 устава Самарского областного
стрелкового клуба, зарегистрированного 25.10.93 отделом юстиции
администрации Самарской области, названный клуб является
учебно-спортивной общественной организацией Российской оборонной
спортивно-технической организации (РОСТО), созданной для развития
стрелковых, технических и прикладных видов спорта, подготовки
кадров массовых технических профессий, проведения
оборонно-спортивных мероприятий на территории Самарской области.
Исходя из предусмотренных уставом направлений и целей
деятельности стрелкового клуба и согласно пунктам 1, 3 статьи 50
части первой Гражданского кодекса Российской Федерации он является
некоммерческой организацией и не может быть отнесен к объединению
граждан, созданному для предпринимательской деятельности.
Свидетельство от 20.01.93 No. 65283 на постоянное пользование
спорным участком земли было выдано до создания Самарского
областного стрелкового клуба Куйбышевскому стрелково-спортивному
клубу, входившему в состав бывшего ДОСААФ СССР.
Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от
09.09.94 No. 1845 "О Российской оборонной спортивно-технической
организации" и пункту 1 распоряжения Госкомимущества России от
20.10.94 No. 2541-р, изданному во исполнение данного Указа,
имущество ДОСААФ СССР создавалось за счет государственных средств
и за юридическими лицами, входящими в состав РОСТО, могло быть
закреплено в безвозмездное срочное пользование на договорной
основе.
При таких условиях в постановлении от 27.09.95 вновь созданный
Самарский областной стрелковый клуб, входящий в состав РОСТО,
необоснованно был признан правопреемником Куйбышевского
стрелково-спортивного клуба ДОСААФ.
В соответствии с Порядком продажи земельных участков при
приватизации государственных и муниципальных предприятий,
расширении и дополнительном строительстве этих предприятий, а
также предоставленных гражданам и их объединениям для
предпринимательской деятельности, утвержденным Указом Президента
Российской Федерации от 14.06.92 No. 631, право на приобретение в
собственность земельных участков предоставлялось при приватизации
государственных, муниципальных предприятий, а также гражданам и их
объединениям, получившим земельные участки на законных основаниях
для предпринимательской деятельности до введения в действие Указа
Президента Российской Федерации от 14.06.92 No. 631.
Пунктом 4.5 Основных положений государственной программы
приватизации государственных и муниципальных предприятий в
Российской Федерации после 1 июля 1994 года, утвержденных Указом
Президента Российской Федерации от 22.07.94 No. 1535, право на
приобретение в собственность земельных участков предоставлено
определенному кругу лиц, созданному в процессе приватизации, а
также гражданам и их объединениям, осуществляющим
предпринимательскую деятельность.
Поскольку истец не относится к кругу лиц, указанных в
приведенных законодательных актах, в решении суда от 31.07.95 он
обоснованно не признан субъектом права приобретения в
собственность спорного земельного участка.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187-189
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
постановление Арбитражного суда Самарской области от 27.09.95
по делу No. 31/17 отменить.
Решение от 31.07.95 того же суда оставить без изменения.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ
------------------------------------------------------------------
|
