КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                      от 1 апреля 1996 г. N 14-О
                                   
                  ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ
              ЖАЛОБЫ ГРАЖДАН КОТЕСОВОЙ ЛЮДМИЛЫ СТЕПАНОВНЫ
        И ПАВЛОВА ЕВГЕНИЯ АЛЕКСАНДРОВИЧА КАК НЕ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ
           ТРЕБОВАНИЯМ ФЕДЕРАЛЬНОГО КОНСТИТУЦИОННОГО ЗАКОНА
             "О КОНСТИТУЦИОННОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
   
       Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя
   В.А.   Туманова,   судей  Э.М.  Аметистова,   М.В.   Баглая,   Н.Т.
   Ведерникова,  Г.А.  Гаджиева, Ю.М. Данилова,  В.Д.  Зорькина,  А.Л.
   Кононова,  В.О.  Лучина,  Т.Г.  Морщаковой,  В.И.  Олейника,   Н.В.
   Селезнева,  В.Г.  Стрекозова, О.И. Тиунова, О.С.  Хохряковой,  Б.С.
   Эбзеева, В.Г. Ярославцева,
       рассмотрев  в пленарном заседании вопрос о соответствии  жалобы
   граждан  Л.С.  Котесовой  и  Е.А. Павлова требованиям  Федерального
   конституционного   закона   "О  Конституционном   Суде   Российской
   Федерации",
   
                              установил:
   
       1.  28  декабря  1995  года  в Конституционный  Суд  Российской
   Федерации  поступила жалоба граждан Л.С. Котесовой и Е.А.  Павлова,
   в  которой они просят признать нарушенными их конституционные права
   и  свободы  Федеральным  законом  "О  порядке  формирования  Совета
   Федерации  Федерального Собрания Российской Федерации".  По  мнению
   заявителей,   установленный  данным  Федеральным  законом   порядок
   формирования  Совета  Федерации лишает  их  конституционного  права
   участвовать   в   управлении   делами   государства   через   своих
   представителей, права избирать и быть избранными в Совет  Федерации
   Федерального    Собрания.    Заявители    считают    также,     что
   Государственной   Думой   был  нарушен   порядок   принятия   этого
   Федерального закона.
       Секретариат   Конституционного  Суда  Российской  Федерации   в
   пределах  своих  полномочий на основании  части  второй  статьи  40
   Федерального   конституционного  закона  "О  Конституционном   Суде
   Российской  Федерации"  уведомлял заявителей  о  несоответствии  их
   жалобы  требованиям  названного Закона. Однако  заявители  в  своей
   очередной  жалобе,  направленной  16  января  1996  года,   требуют
   принятия  Конституционным  Судом Российской  Федерации  решения  по
   этому вопросу.
       2.   Из   содержания   жалобы  не  следует,  что   оспариваемый
   Федеральный   закон   применялся  непосредственно   к   заявителям.
   Поскольку граждане наделены правом обращения в Конституционный  Суд
   Российской  Федерации  только в связи с  применением  закона  в  их
   делах,   Л.С.   Котесова  и  Е.А.  Павлов  являются   ненадлежащими
   заявителями  по  смыслу  Федерального  конституционного  закона  "О
   Конституционном Суде Российской Федерации".
       Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40,
   пунктом  2  части  первой  статьи 43  и  частью  первой  статьи  79
   Федерального   конституционного  закона  "О  Конституционном   Суде
   Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
   
                              определил:
   
       1.  Отказать в принятии к рассмотрению жалобы Л.С. Котесовой  и
   Е.А.  Павлова  как  не  являющейся  допустимой  в  соответствии   с
   требованиями     Федерального    конституционного     закона     "О
   Конституционном Суде Российской Федерации".
       2.  Определение Конституционного Суда Российской  Федерации  по
   данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
   
                                                   Конституционный Суд
                                                  Российской Федерации