Утверждаю
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.С.ЧЕРНОМЫРДИН
11 марта 1996 г. N 0729п-ПI
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОСТАВКАХ МИНЕРАЛЬНЫХ УДОБРЕНИЙ И ХИМИЧЕСКИХ
СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ РАСТЕНИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ
ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ В 1996 ГОДУ С КОМПЕНСАЦИЕЙ
ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ИХ ПРИОБРЕТЕНИЕ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
Настоящее Положение разработано в соответствии с пунктом 9
Постановления Правительства Российской Федерации от 7 февраля
1996 г. N 135 "О мерах по стабилизации экономического положения
агропромышленного комплекса Российской Федерации в 1996 году" и
регламентирует поставку минеральных удобрений и химических средств
защиты растений с компенсацией сельскохозяйственным
товаропроизводителям, включая крестьянские (фермерские) хозяйства,
30% затрат на их приобретение за счет средств федерального
бюджета, а также ценообразование, определение финансовых
источников и порядок расчетов за минеральные удобрения и
химические средства защиты растений.
1. Минсельхозпрод России доводит до органов управления
сельским хозяйством субъектов Российской Федерации на основе их
заявок расчетные объемы поставок минеральных удобрений и
химических средств защиты растений и лимиты денежных средств для
компенсации 30% их стоимости за счет средств, предусмотренных на
эти цели Постановлением Правительства Российской Федерации от
7 февраля 1996 г. N 135.
В стоимость средств химизации, по которым производится
компенсация 30% затрат на их приобретение, включаются оптовые цены
заводов - изготовителей и транспортные расходы до баз снабжения в
соответствующих регионах или станций (пристаней, аэропортов), если
средства химизации получают непосредственно сельскохозяйственные
товаропроизводители от заводов - поставщиков. В указанную
стоимость не включаются налог на добавленную стоимость, расходы по
уплате наценок снабженческим организациям и транспортные расходы
от баз снабжения до сельскохозяйственных товаропроизводителей или
от станций (пристаней, аэропортов) при получении средств химизации
непосредственно от заводов - изготовителей.
2. Сельскохозяйственные органы управления субъектов Российской
Федерации на конкурсной основе определяют снабженческие
организации, которые будут осуществлять сельскохозяйственным
товаропроизводителям поставку средств химизации.
Сельскохозяйственные товаропроизводители могут заключать
договоры на получение средств химизации непосредственно с
заводами - изготовителями с компенсацией им 30% затрат по их
приобретению (согласно пункта 1 настоящего Положения) в пределах
выделенных лимитов.
3. Снабженческие организации или непосредственно
сельскохозяйственные товаропроизводители заключают договоры на
поставку средств химизации, с компенсацией части затрат по их
приобретению за счет средств федерального бюджета, с заводами по
производству минеральных удобрений и химических средств защиты
растений, резервными базами по обеспечению пестицидами и другими
предприятиями и организациями Российской Федерации, располагающими
ресурсами средств химизации.
4. Минсельхозпрод России с учетом установленных в пункте 1
лимитов, выдает регионам помесячно гарантийные обязательства на
оплату 30% стоимости средств химизации сельскохозяйственным
товаропроизводителям. По получению средств химизации
сельскохозяйственные товаропроизводители передают гарантийные
обязательства поставщикам, которые в свою очередь направляют их
заводам - изготовителям.
Минсельхозпроду России предоставляется право выдавать
гарантийные обязательства непосредственно заводам - изготовителям
за поставляемые средства защиты растений, производимые на
импортном техническом сырье, по согласованному ассортименту и
цене. В этом случае заводы - изготовители поставляют средства
защиты растений по ценам на 30% ниже согласованных и отражают это
в товарно-сопроводительных документах.
5. Заводы - изготовители предъявляют Минсельхозпроду России
полученные гарантийные обязательства за поставленные средства
химизации.
На основе гарантийных обязательств Минсельхозпрод России
представляет в Минфин России реестры платежей заводам -
изготовителям, поставившим средства химизации сельскохозяйственным
товаропроизводителям для перечисления им 30% стоимости продукции
химизации.
В случае недостатка средств в федеральном бюджете Минфин
России привлекает кредитные ресурсы (включая векселя) коммерческих
банков под гарантию Минфина России, выдаваемую в пределах средств,
предусмотренных в федеральном бюджете на компенсацию
сельскохозяйственным товаропроизводителям 30% затрат по
приобретению средств химизации. Порядок предоставления кредитов
или вексельных займов, расчетов за них и погашения векселей
определяется соглашением между Минфином России и коммерческими
банками по согласованию с Минсельхозпродом России.
Оплата процентов по указанным кредитам и векселям производится
за счет средств, предназначенных на компенсацию
сельскохозяйственным товаропроизводителям 30% затрат на
приобретение средств химизации.
6. Для оплаты остальной части стоимости средств химизации
(кроме компенсаций из федерального бюджета) сельскохозяйственные
товаропроизводители используют собственные средства, возможную
финансовую поддержку из местных бюджетов, а также заемные
средства. Расчеты за поставляемые средства химизации производятся
на условиях, определяемых в договорах с поставщиками.
7. Поставка средств химизации может быть организована с
привлечением средств коммерческих банков, акционерных обществ и
компаний, которые имеют возможность прокредитовать производство и
поставку минеральных удобрений сельскохозяйственным
товаропроизводителям с оплатой их после уборки урожая, но не
позднее 1 ноября 1996 г.
При этом в соответствии с пунктом 7 Постановления
Правительства Российской Федерации от 7 февраля 1996 г. N 135,
кредиты предоставляются под гарантийные обязательства
администраций субъектов Российской Федерации. Заявки на кредитные
ресурсы направляются в Минсельхозпрод России.
Процентные ставки по таким средствам будут определяться с
учетом возможного снижения обязательных резервов депонируемых
коммерческими банками в Центральном банке Российской Федерации
целевых кредитов.
8. В соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства
Российской Федерации от 7 февраля 1996 г. N 135 заводы -
изготовители по согласованию с Минфином России и Минсельхозпродом
России могут получить кредиты коммерческих банков.
9. По представлениям Роскомхимнефтепрома, согласованным с
Минсельхозпродом России на разрыв между затратами на производство
и поставку средств химизации с их оплатой потребителями, Минфин
России может предоставлять отсрочки по платежам в федеральный
бюджет заводам - изготовителям средств химизации, поставщикам им
сырья, природного газа, тепловой и электрической энергии,
необходимых для выпуска поставляемых сельскохозяйственным
товаропроизводителям Российской Федерации минеральных удобрений и
средств защиты растений. В аналогичном порядке могут
предоставляться отсрочки по платежам в федеральный бюджет
предприятиям железнодорожного транспорта. Отсрочки предоставляются
на срок до 6 месяцев в пределах финансового года. По произведенным
отсрочкам, при необходимости, Минфином России могут быть
предоставлены налоговые освобождения в счет средств,
предусмотренных для компенсации 30% затрат на средства химизации.
10. Минсельхозпрод России совместно с Роскомхимнефтепромом по
представлению заводов - изготовителей рассматривает проекты цен на
средства химизации, согласовывает их и доводит до органов
управления сельского хозяйства субъектов Российской Федерации.
Цены на минеральные удобрения и химические средства защиты
растений не могут быть выше цен, по которым осуществляется
отгрузка заводами - изготовителями на экспорт, или по которым они
реализуются на мировых рынках (в сопоставимых условиях).
Цены на средства химизации определяются исходя из экономически
обоснованных затрат на их производство с учетом льгот,
предусмотренных пунктами 10 и 11 Постановления Правительства
Российской Федерации от 7 февраля 1996 г. N 135.
В случае, если в договорах на поставку средств химизации цены
будут выше рекомендованных, то таким получателям не представляется
30% компенсация из федерального бюджета Российской Федерации.
11. Для обеспечения рационального прикрепления к заводам -
изготовителям и поставщикам Минсельхозпрод России направляет
органам управления сельским хозяйством субъектов Российской
Федерации рекомендуемый список предприятий - поставщиков средств
химизации, ассортимент минеральных удобрений и средств защиты
растений и согласованные предельные верхние уровни цен на них.
12. Расходы снабженческих организаций по приемке, хранению и
отправке средств химизации оплачиваются сельскохозяйственными
товаропроизводителями при их получении в пределах установленной
наценки (10,3%).
13. Заводы - изготовители средств химизации представляют
газораспределяющим и энергоснабжающим организациям расчеты
ожидаемых объемов потребления энергоресурсов по льготным ценам и
тарифам в соответствии с планируемыми объемами производства и
поставок средств химизации сельскохозяйственным
товаропроизводителям Российской Федерации (на основе договоров) и
утвержденными нормами расхода энергоресурсов и природного газа.
Окончательные расчеты за использованные энергоресурсы и
природный газ заводы производят по фактическому объему поставок
средств химизации сельскохозяйственным товаропроизводителям
Российской Федерации, подтвержденные платежными и отгрузочными
документами.
14. Заводы - изготовители еженедельно представляют оперативную
информацию об отгрузке средств химизации сельскохозяйственным
товаропроизводителям Российской Федерации в ГВЦ Минсельхозпрода
России по предлагаемой форме Минсельхозпрода России и
Роскомхимнефтепрома.
15. Полученные суммы компенсаций части затрат (30%) за
приобретенные минеральные удобрения и средства химической защиты
растений сельскохозяйственные товаропроизводители относят на их
стоимость и отражают по дебету счета 10 "Материалы" и кредиту
счета 96 "Целевое финансирование и поступления" на отдельном
субсчете, а в конце года указанные суммы списываются на финансовые
результаты отчетного года на кредит счета 80 "Прибыли и убытки".
Налогообложению указанные суммы не подлежат.
При предъявлении заводами счета - платежного требования
снабженческим организациям в платежных документах отражается
полная стоимость средств химизации с выделением сумм компенсации
30 процентов затрат с соответствующим отражением в бухгалтерском
учете.
16. Минсельхозпрод России совместно с Роскомхимнефтепромом и
их подведомственные органы на местах осуществляют контроль за
правильностью использования средств, направленных на компенсацию
части затрат по минеральным удобрениям и химическим средствам
защиты растений, отпускаемым для сельскохозяйственных
товаропроизводителей.
Управления федерального казначейства на местах и финансовые
органы при проверках в снабженческих организациях осуществляют
контроль за правильностью расчетов за реализуемые
сельскохозяйственным товаропроизводителям минеральные удобрения и
химические средства защиты растений.
При нецелевом использовании сельскохозяйственными
товаропроизводителями средств химизации, полученных с учетом
компенсации, взимается штрафная санкция в размере удвоенной
действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации
от стоимости средств химизации, использованных не по назначению за
весь период их нецелевого использования.
ГАРАНТИЙНОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО
Серия ____________ N _________
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской
Федерации обязуется безусловно уплатить по настоящему гарантийному
обязательству денежную сумму ___________________________________,
(цифры прописью)
выданную для компенсации 30 (тридцати) процентов стоимости
минеральных удобрений или средств химической защиты, поставленных
сельхозпроизводителям для проведения сельскохозяйственных работ.
Гарантийное обязательство предъявляется заводами -
поставщиками и поставщиками минеральных удобрений и средств защиты
в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской
Федерации для последующего предъявления в Министерство финансов
Российской Федерации.
Гарантийное обязательство подлежит оплате после поставки
минеральных удобрений и средств защиты растений
сельхозпроизводителю.
Заместитель Министра сельского
хозяйства и продовольствия
Российской Федерации __________ ______________
подпись, Ф.И.О.
печать
По настоящему гарантийному обязательству получены следующие
минудобрения и средства защиты растений.
Наименование минудобрений Единица Кол-во Цена Общая
и средств защиты растений измерения единицы сумма
_________________________
_________________________
_________________________
_________________________
Всего на сумму
_________________________
Руководитель сельхозпредприятия _______________ ______________
подпись, печать Ф.И.О.
Главный бухгалтер
сельхозпредприятия _______________ ______________
подпись, печать Ф.И.О.
Подтверждаю
Руководитель районного
финансового органа _______________ ______________
подпись, печать Ф.И.О.
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
|
