ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                РЕШЕНИЕ
                  от 28 февраля 1996 г. No. ГКПИ96-40

       Именем Российской Федерации

       Верховный Суд Российской Федерации в составе:
       председательствующего -
       судьи Верховного Суда РФ                          Федина А.И.,
       при секретаре                                Терентьевой С.В.,
       с участием прокурора                           Харланова А.В.,

       рассмотрев  в открытом  судебном заседании гражданское дело по
   жалобе   международного   общества   "Совершенство"   на  действия
   Центральной избирательной комиссии РФ,

                              установил:

       международное  общество  "Совершенство"  в лице его президента
   Мариуца  И.С.  обратилось в Верховный Суд РФ с жалобой на действия
   Центральной  избирательной  комиссии  РФ,  отказавшей  обществу  в
   регистрации  его уполномоченных представителей и в вынесении этого
   вопроса на коллегиальное рассмотрение членов Центризбиркома.
       Представитель  Центризбиркома  возражал  против удовлетворения
   жалобы.
       Представитель  Министерства  юстиции  РФ  в суд  не явился,  о
   времени и месте судебного разбирательства был извещен.
       Заслушав   объяснения   президента   международного   общества
   "Совершенство" Мариуца И.С., заинтересованного лица Халитова А.X.,
   поддержавших  жалобу,  объяснения  представителя Центризбиркома РФ
   Смирнова   А.А.,  возражавшего   против   удовлетворения   жалобы,
   заключение  прокурора  Генеральной  прокуратуры РФ Харланова А.В.,
   полагавшего жалобу не подлежащей удовлетворению,  Верховный Суд РФ
   находит,   что  жалоба  общества  не  подлежит  удовлетворению  по
   следующим основаниям.
       В  соответствии  со  ст.  ст.  32 - 34   Федерального   закона
   "О выборах Президента   РФ"   право  на  выдвижение  кандидата  на
   должность Президента РФ, назначение уполномоченных  представителей
   для   участия  в   выборах   Президента   РФ   и   на  регистрацию
   уполномоченных   в   Центральной   избирательной    комиссии    РФ
   предоставлено  лишь   избирательным   объединениям,  избирательным
   блокам  или  инициативной  группе  граждан РФ, обладающих активным
   избирательным правом.
       Заявитель считает, что возглавляемое им международное общество
   "Совершенство" обладает правами избирательного объединения.
       Между  тем  согласно  ст.  2  Федерального закона "Об основных
   гарантиях  избирательных  прав  граждан РФ" и ст.  28 Федерального
   закона   "О  выборах  Президента  РФ"  избирательным  объединением
   является общероссийское общественное объединение,  которое создано
   в  порядке,  установленном  федеральными законами,  устав которого
   предусматривает  участие в выборах в органы государственной власти
   посредством  выдвижения кандидатов и зарегистрирован Министерством
   юстиции  РФ  не  позднее  чем  за  шесть месяцев до объявления дня
   выборов.
       Общественное   объединение   "Совершенство"  согласно  уставу,
   зарегистрированному  Министерством  юстиции РФ 3 сентября 1993 г.,
   является не общероссийским, а международным (л.д. 14 - 18).
       Устав  общества  не  предусматривает  в качестве целей участие
   этого   общества   в  выборах   в  органы  государственной  власти
   посредством  выдвижения  кандидатов  (в данном случае на должность
   Президента РФ).
       Таким  образом,  международное  общество "Совершенство" в силу
   указанных причин не обладает правами избирательного объединения и,
   следовательно,   не   вправе   выдвигать  кандидата  на  должность
   Президента  РФ,  назначать  своих уполномоченных для представления
   его по всем вопросам, связанным с выборами.
       Поэтому    действия    Центризбиркома    РФ,     отказавшегося
   рассматривать  представленные  уполномоченными  общества документы
   для    их    регистрации   и  отказавшего   в  такой   регистрации
   уполномоченных,  являются  правомерными,  поскольку  соответствуют
   требованиям Федерального закона.
       Довод заявителя о том,  что общество согласно уставу (п.  2.3)
   вправе   осуществлять   другую   деятельность,   направленную   на
   реализацию целей и задач общества,  не противоречащую действующему
   законодательству  и настоящему  уставу,  что  означает  (по мнению
   заявителя) и право на выдвижение кандидата на должность Президента
   РФ и другие избирательные действия,  нельзя признать обоснованным,
   поскольку    приведенная    выше    норма    Федерального   закона
   предусматривает   необходимость  специального  указания  в уставах
   общественных объединений,  имеющих намерение участвовать в выборах
   в органы государственной власти посредством выдвижения кандидатов,
   что отсутствует в уставе данного общества.
       В частности, в заявлении поставлен вопрос об изменении статуса
   общества с международного на  общероссийское,  а  также  вопрос  о
   включении  в устав в качестве  одной  из целей участие в выборах в
   органы государственной власти посредством выдвижения кандидатов.
       Данное  обстоятельство  также  свидетельствует о правомерности
   действий Центризбиркома РФ.
       Руководствуясь ст. ст. 191 - 197, 231 - 233,  239.7 ГПК РСФСР,
   Верховный Суд РФ

                                решил:

       международному     обществу    "Совершенство"    отказать    в
   удовлетворении   жалобы   на  действия  Центральной  избирательной
   комиссии   РФ,    отказавшейся   зарегистрировать   уполномоченных
   представителей общества и кандидата на должность Президента РФ.
       Решение    суда    в  кассационном   порядке   обжалованию   и
   опротестованию не подлежит.

                                                                Судья
                                                      Верховного Суда
                                                 Российской Федерации
                                                            А.И.ФЕДИН