ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                РЕШЕНИЕ
                  от 9 февраля 1996 г. No. ГКПИ96-31

       Именем Российской Федерации

       Верховный Суд Российской Федерации в составе:
       председательствующего -
       судьи Верховного Суда РФ                          Федина А.И.,
       при секретаре                                    Поповой Ю.В.,
       с участием прокурора                           Харланова А.В.,

       рассмотрев  в открытом  судебном заседании гражданское дело по
   жалобе  Новожилова  Ю.А.  на  действия  Центральной  избирательной
   комиссии РФ,

                              установил:

       Новожилов  Ю.А.  обратился  в Верховный  Суд  РФ  с жалобой на
   действия  Центральной  избирательной комиссии РФ,  которая (по его
   мнению)  необоснованно  отказала принять решение о регистрации его
   кандидатом  на  должность  Президента РФ и не сообщила ему причины
   такого отказа.
       В судебном заседании заявитель поддержал поданную жалобу.
       Представители  Центральной избирательной комиссии РФ возражали
   против удовлетворения жалобы, сославшись на то, что Новожилов Ю.А.
   не  может  быть  зарегистрирован в качестве кандидата на должность
   Президента  РФ,  поскольку согласно Федеральному закону "О выборах
   Президента  РФ"  такое  решение  Центризбирком РФ вправе принимать
   лишь после выдвижения заявителя кандидатом на должность Президента
   РФ, регистрации инициативной группы, уполномоченных представителей
   этой группы либо уполномоченных избирательного объединения (блока)
   и  после  сбора  (группой,  избирательным объединением (блоком) не
   менее   1 миллиона  подписей  избирателей  в поддержку  кандидата.
   Указанные действия не имели места в действительности.
       Заслушав  объяснения заявителя Новожилова Ю.А.,  поддержавшего
   жалобу,   представителей  Центральной  избирательной  комиссии  РФ
   Фадеева   Н.В.    и   Дормидонтовой   Л.Ю.,   возражавших   против
   удовлетворения   жалобы,   исследовав  письменные  доказательства,
   выслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Харланова
   А.В., полагавшего жалобу Новожилова Ю.А. необоснованной, Верховный
   Суд РФ находит, что жалоба заявителя не подлежит удовлетворению по
   следующим основаниям.
       В  судебном  заседании  установлено,  что 17 января 1996 г.  в
   Центризбирком РФ поступило заявление Новожилова Ю.А., в котором он
   просил  зарегистрировать его кандидатом на должность Президента РФ
   (л.д. 7, 10 - 13).
       Центризбирком  РФ 18 января 1996 г.  разъяснил заявителю,  что
   порядок выдвижения и регистрации регламентирован ст. ст.  32  - 35
   Федерального закона "О выборах Президента РФ", направив Новожилову
   Ю.А. текст этого Закона (л.д. 6).
       Фактически  Новожилов  Ю.А.  обжалует  отказ в регистрации его
   кандидатом  на должность Президента РФ (бездействие Центризбиркома
   РФ).
       Суд  считает,  что отказ Центральной избирательной комиссии РФ
   принимать  решение о регистрации заявителя кандидатом на должность
   Президента  РФ  правомерен,  поскольку   в   соответствии  со  ст.
   ст. 32 - 35 Федерального закона  "О  выборах  Президента  РФ"  для
   вынесения  вопроса  о  регистрации  лица  кандидатом  на должность
   Президента РФ  на  рассмотрение Центральной избирательной комиссии
   РФ необходимо, чтобы  полномочные   представители   избирательного
   объединения,  избирательного   блока   либо   инициативной  группы
   (выдвинувших  это  лицо  кандидатом)  представили  в эту  комиссию
   подписные  листы,  итоговый  протокол  и  другие  документы для их
   проверки.
       Из  обращений  Новожилова  Ю.А.  в  Центризбирком  РФ и из его
   объяснений   в  данном   судебном   заседании   следует,   что   в
   установленном  ст. ст.  32  - 33 Федерального закона порядке он не
   был  выдвинут  кандидатом  на  должность Президента РФ.  Протоколы
   таких объединений о выдвижении Новожилова Ю.А. отсутствуют.
       Отсутствуют  и уполномоченные  представители  от избирательных
   объединений, избирательных блоков либо инициативных групп, которые
   были  бы  назначены  этими  объединениями и которые бы представили
   необходимые  документы в Центральную избирательную комиссию РФ для
   их регистрации.
       Кроме  того,  после такой возможной регистрации уполномоченных
   представителей   либо   после   регистрации   инициативной  группы
   избирателей и ее уполномоченных представителей (в случае,  если бы
   заявитель  был  выдвинут  инициативной  группой)  эти  объединения
   должны были в соответствии со ст. 34 Федерального закона собрать в
   поддержку  Новожилова  Ю.А.  не  менее  одного  миллиона  подписей
   избирателей.
       Однако ничего этого сделано не было.
       При таких обстоятельствах суд признает правомерным бездействие
   Центризбиркома  РФ  (отказ  в регистрации  заявителя кандидатом на
   должность   Президента  РФ  и отказ  в вынесении  вопроса  о такой
   регистрации на рассмотрение комиссии), в связи с чем оснований для
   удовлетворения жалобы заявителя не имеется.
       Руководствуясь ст. ст.  191 - 197, 231 - 232, 239.7 ГПК РСФСР,
   Верховный Суд РФ

                                решил:

       Новожилову   Юрию   Александровичу  отказать  в удовлетворении
   жалобы  на  действия Центральной избирательной комиссии Российской
   Федерации.
       Решение    суда    в  кассационном   порядке   обжалованию   и
   опротестованию не подлежит.

                                                                Судья
                                                      Верховного Суда
                                                Российской  Федерации
                                                            А.И.ФЕДИН