КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ
                           И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ

                                 ПИСЬМО
                    от 1 февраля 1996 г. N 2-21/199

                      О ЗАЛОГЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

       В связи  с  поступающими  запросами  с  мест   о   возможности
   регистрации  комитетами  по  земельным  ресурсам и землеустройству
   договоров залога земельных участков   Роскомзем разъясняет,  что в
   соответствии со ст.  ст.  131,  334, 339 Гражданского кодекса РФ и
   ст.  ст. 11, 12 Закона Российской Федерации от 29.05.92 "О залоге"
   договор  залога подлежит обязательной государственной регистрации.
   Несоблюдение этого  правила  влечет  недействительность  договора.
   Однако  в ряде случаев комитеты отказывают в регистрации договоров
   залога.  В частности, в ноябре 1995 года в арбитражный суд с иском
   об  обязании Раменского комитета (Московская область) по земельным
   ресурсам и землеустройству осуществить государственную регистрацию
   договоров   залога   земельных   участков   обратился  акционерный
   коммерческий банк "Кредит-Москва". В результате суд обязал Комитет
   по   земельным   ресурсам   и   землеустройству   Раменского  р-на
   зарегистрировать договора залога земельных участков и  взыскать  с
   р/с комитета в пользу банка 1.100000 руб. расходов по госпошлине.
       Федеральный закон от 30.11.94  о  введении  в  действие  части
   первой Гражданского  кодекса РФ (ст.  8) установил,  что впредь до
   введения в действие закона о регистрации юридических лиц и  закона
   о  регистрации  прав  на  недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним
   применяется действующий  порядок  регистрации  юридических  лиц  и
   регистрации  недвижимого имущества и сделок с ним.  Обязанность по
   регистрации и оформление документов о правах на земельные  участки
   и  прочно  связанную  с  ним  недвижимость в соответствии с Указом
   Президента  Российской   Федерации   от   11.12.93   N   2130   "О
   государственном  земельном  кадастре  и  регистрации  документов о
   правах на недвижимость" возложены на Комитет Российской  Федерации
   по  земельным  ресурсам  и  землеустройству  и его территориальные
   органы.
       В связи с изложенным, а также учитывая складывающуюся судебную
   практику о регистрации договоров залога рекомендуем  комитетам  по
   земельным   ресурсам   и  землеустройству  во  избежание  передачи
   подобных дел на разрешение судов и  необоснованных  трат  денежных
   средств  в  виде  выплат судебных издержек,  регистрировать впредь
   сделки  залога  земельных  участков  при  условии  надлежащего  их
   оформления   в  соответствии  с  действующим  законодательством  и
   письмом Роскомзема от 31.08.94 N 2-14/1316.

                                                   Первый заместитель
                                              Председателя Роскомзема
                                                           В.В.АЛАКОЗ