МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 17 января 1996 г. N 22
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ РУКОВОДСТВА МИНИСТЕРСТВА,
АППАРАТА ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДРУГИХ
ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПЕРАТИВНОЙ ИНФОРМАЦИЕЙ
В целях организации работ по обеспечению руководства
министерства, Аппарата Правительства Российской Федерации, других
заинтересованных органов государственной власти Российской
Федерации оперативной информацией об экологической обстановке в
стране, деятельности центрального аппарата и территориальных
органов Минприроды России приказываю:
1. Утвердить Порядок (временный) подготовки еженедельной
информационно-аналитической справки об экологической обстановке
в стране, деятельности центрального аппарата и территориальных
органов Минприроды России (Приложение).
2. Управлению информатизации и внедренческой деятельности
(Комаров) осуществлять подготовку еженедельной сводной информации
и представление ее руководству министерства.
3. Федеральному центру геоэкологических систем (Гаврилов)
обеспечить функционирование технического центра Информационно -
аналитической системы Минприроды России в режиме приема
поступающих сообщений и их своевременную передачу в Управление
информатизации и внедренческой деятельности.
4. Управлению делами (Четвериков) использовать поступающие от
структурных подразделений и территориальных природоохранных
органов информационные сообщения при подготовке совещаний у
министра.
5. Считать утратившим силу Приказ Минприроды России N 401 от
04.10.95.
6. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за
собой.
Министр охраны окружающей
среды и природных ресурсов
Российской Федерации
В.И.ДАНИЛОВ-ДАНИЛЬЯН
Приложение
к Приказу Минприроды России
от 17 января 1996 г. N 22
ПОРЯДОК (ВРЕМЕННЫЙ)
ПОДГОТОВКИ ЕЖЕНЕДЕЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЙ
СПРАВКИ ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКЕ В СТРАНЕ,
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА
И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
МИНПРИРОДЫ РОССИИ
1. Общие положения
1.1. Информационно-аналитическая справка об экологической
обстановке в стране, деятельности центрального аппарата и
территориальных органов Минприроды России подготавливается в целях
регулярного информирования руководства министерства, Аппарата
Правительства Российской Федерации, а также других
заинтересованных органов власти Российской Федерации:
об экологической обстановке в стране и ее изменениях,
связанных с природными или техногенными воздействиями;
о возникновении чрезвычайных экологических ситуаций, мерах,
предпринимаемых по ликвидации их последствий, а также об угрозе их
возникновения;
об основных итогах работы структурных подразделений
центрального аппарата и территориальных органов министерства,
имеющих общефедеральное (региональное) и межведомственное значение
или значительно влияющих на управление качеством окружающей среды
и природных ресурсов или на их состояние;
о ходе реализации программ, проектов и т.п. как федерального,
так и регионального уровня по охране и управлению качеством
окружающей среды и внедрению опыта экологически безопасного
природопользования в хозяйственную деятельность.
1.2. Справка подготавливается на основе поступающей в
Управление информатизации и внедренческой деятельности Минприроды
России от структурных подразделений центрального аппарата
министерства, территориальных природоохранных органов и
подведомственных организаций информации, соответствующей по
структуре, форме и срокам представления настоящему Порядку.
1.3. Общую координацию работ по подготовке информационно -
аналитической справки осуществляет первый заместитель министра
охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации.
1.4. Организационно-техническое, аналитическое и методическое
обеспечение работ по подготовке информационно-аналитической
справки осуществляет Управление информатизации и внедренческой
деятельности совместно с Управлением делами и привлечением
Федерального центра геоэкологических систем и Российского
экологического федерального информационного агентства.
1.5. Требования Управления информатизации и внедренческой
деятельности в части выполнения положений настоящего Порядка
являются обязательными для структурных подразделений центрального
аппарата министерства и территориальных природоохранных органов.
2. Порядок представления информации от структурных
подразделений центрального аппарата Минприроды России
2.1. Структурные подразделения центрального аппарата
Минприроды России еженедельно (по вторникам) представляют в
Управление информатизации и внедренческой деятельности
непосредственно или через экспедицию Управления делами на бумажном
носителе в 1 экземпляре "Информационную записку о деятельности
(название структурного подразделения) за период (истекшая неделя)"
в соответствии со структурой, приведенной в разделе 4 настоящего
Порядка.
2.2. Информационная записка подписывается руководителем
структурного подразделения или его заместителем, указывается дата,
исполнитель и его рабочий телефон.
2.3. В порядке, согласованном со структурным подразделением, в
Управление информатизации и внедренческой деятельности передается
электронная копия информационных материалов.
2.4. Управление информатизации и внедренческой деятельности
либо Управление делами при необходимости вправе затребовать и
получить в течение суток от структурного подразделения
дополнительную информацию по отдельным вопросам, требующим
уточнения или детализации в подготовке информационно-аналитической
справки.
3. Порядок представления информации от территориальных
природоохранных органов
3.1. Территориальные природоохранные органы направляют в
Управление информатизации и внедренческой деятельности Минприроды
России ежемесячно (до 5 числа каждого месяца) "Информационно -
аналитическую справку об экологической обстановке в (название
субъекта Российской Федерации) и деятельности (название
территориального природоохранного органа) за (название истекшего
месяца, год)" в соответствии со структурой, приведенной в разделе
5 настоящего Порядка.
3.2. Информационно-аналитическая справка подписывается
руководителем территориального природоохранного органа или его
заместителем, указывается дата, исполнитель и его рабочий телефон,
а также дата и способ передачи информации в Минприроды России.
3.3. Информационно-аналитическая справка передается в
Минприроды России с использованием одного из следующих видов
оперативной связи:
- модемная связь: т. (095) 254-49-33;
- электронная почта: POSTMASTER@FCGS.MSK.SU;
- факс: (095) 254-67-72,
а также направляется по почте в 1 зкз. на бумажном носителе.
Методическую и информационно-технологическую помощь по
использованию средств оперативной связи оказывает Федеральный
центр геоэкологических систем:
т. (095) 254-58-47; 269-47-66.
Предпочтительной является передача материалов по модемной
связи или электронной почте.
3.4. Территориальные природоохранные органы осуществляют
деятельность по своевременному информированию центрального
аппарата Минприроды России о чрезвычайных экологических ситуациях
в соответствии с Временным положением о порядке взаимодействия
федеральных органов исполнительной власти при аварийных выбросах и
сбросах загрязняющих веществ и экстремально высоком загрязнении
окружающей природной среды от 11.09.95 (Минюст России,
регистрационный N 946) немедленно (не более 1 суток) с
использованием указанных в п. 3.3 средств оперативной связи либо
телетайпограммой по адресу: 207559 БОРЕЙ.
При невозможности использования средств оперативной связи
информация о чрезвычайных экологических ситуациях передается по
телефону в приемную первого заместителя министра или министра
охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации.
3.5. Информация об уточнении ущерба и мерах, предпринимаемых
по ликвидации последствий чрезвычайных экологических ситуаций,
направляется в Минприроды России по мере ее поступления с
использованием средств оперативной связи, указанных в п. 3.3.
4. Структура информационной записки о деятельности
структурного подразделения центрального аппарата
Минприроды России
4.1. В информационной записке о деятельности структурного
подразделения отражаются в соответствии с закрепленными за ним
функциональными задачами следующие сведения:
внесенные в Правительство Российской Федерации проекты
законодательных актов, распоряжений, постановлений, программ, иных
нормотворческих или регламентирующих документов с указанием их
названия и кратким изложением содержания документа;
принятые либо находящиеся в стадии согласования
межведомственные нормативно-правовые документы с кратким
изложением содержания документа;
организация, ликвидация, реорганизация структурных
подразделений центрального аппарата, территориальных
природоохранных органов, подведомственных организаций,
заповедников и т.п.;
наиболее значимые с точки зрения руководителей структурных
подразделений акции, мероприятия и инициативы общественных
организаций;
наиболее значимые с точки зрения руководителей структурных
подразделений решения действующих в рамках или под эгидой
министерства советов, комиссий, рабочих групп, а также коллегии
Минприроды России;
реализация при координации или непосредственном участии
структурного подразделения программ, проектов, природоохранных
мероприятий на федеральном и региональном уровне;
информация о поступивших на рассмотрение или рассмотренных
Государственной экологической экспертизой наиболее социально и
экономически значимых проектах, программах и т.д.;
предпринимаемые меры по организации ЕГСЭМ на федеральном и
региональном уровнях и обеспечению экологической безопасности;
состояние и функционирование сети охраняемых природных
территорий;
основные меры по обеспечению воспроизводства и рационального
использования различных видов природных ресурсов;
осуществление государственного экологического контроля,
выявление нарушений законодательства в области охраны окружающей
среды и использования отдельных видов природных ресурсов, меры,
предпринимаемые по их пресечению;
регулирование и состояние вопросов по организации обращения с
промышленными, бытовыми, радиоактивными и иными видами отходов;
состояние финансирования системы Минприроды России;
международное сотрудничество.
4.2. Объем информационной записки не должен превышать
2 машинописных страниц.
4.3. Предоставляемые сведения должны включать краткие
пояснения по значимости затронутых проблем.
4.4. В информационной записке в обязательном порядке
отражается работа, осуществляемая совместно с территориальными
природоохранными органами.
5. Структура информационно-аналитической справки
об экологической обстановке в регионе и деятельности
территориального природоохранного органа
5.1. В ежемесячной информационно-аналитической справке
отражаются следующие сведения:
выявленные нарушения природоохранного законодательства и
принятые по ним меры;
чрезвычайные экологические ситуации природного и техногенного
характера, меры, принятые (предпринимаемые) по ликвидации их
последствий;
действия (или отсутствие таковых) со стороны различных
хозяйствующих и управляющих организаций, способные привести к
возникновению чрезвычайной экологической ситуации;
зафиксированные значительные превышения установленных
нормативов выбросов (сбросов), санитарных норм и ПДК;
выдача (отказ в выдаче) разрешений на захоронение (ввоз,
вывоз) высокотоксичных и радиоактивных отходов;
результаты рассмотрения экологической экспертизой наиболее
экономически и социально значимых проектов;
основные реализуемые (разрабатываемые, проектируемые)
природоохранные мероприятия, в т.ч. с привлечением средств
экологического фонда;
перечень утвержденных распоряжений, постановлений, программ,
иных нормотворческих или регламентирующих природоохранную
деятельность в регионе документов с кратким изложением их
содержания;
наиболее значимые акции, мероприятия и инициативы общественных
организаций;
предпринимаемые меры по организации ЕГСЭМ на региональном
уровне и обеспечению экологической безопасности на территории;
состояние и функционирование сети охраняемых природных
территорий;
основные меры по обеспечению воспроизводства и рационального
использования различных видов природных ресурсов региона;
международное сотрудничество.
5.2. В информационно-аналитической справке отражаются
вопросы, требующие решения (поддержки) Минприроды России или
других федеральных органов власти, сведения о документах (запросах
и т.п.), направленных в федеральные органы исполнительной власти.
5.3. Объем информационно-аналитической справки, как правило,
не должен превышать 10 машинописных страниц.
6. Ответственность
6.1. Поступающие еженедельные и ежемесячные сообщения
используются Управлением делами и Управлением информатизации и
внедренческой деятельности непосредственно или в качестве
основания при подготовке заседаний, совещаний, ответов,
информационных и аналитических записок и носят характер
официального документа.
6.2. Ответственность за своевременность, полноту и
достоверность сведений несет руководитель соответствующего
территориального органа или структурного подразделения.
Начальник Управления
информатизации и внедренческой
деятельности
А.В.КОМАРОВ
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
|
