СОГЛАШЕНИЕ
от 12 января 1996 г. N 2
МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ О РАЗГРАНИЧЕНИИ
ПРЕДМЕТОВ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЙ В СФЕРЕ ВЛАДЕНИЯ,
ПОЛЬЗОВАНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ
Правительство Российской Федерации и Правительство
Свердловской области, именуемые далее Сторонами, руководствуясь
Договором о разграничении предметов ведения и полномочий между
органами государственной власти Российской Федерации и органами
государственной власти Свердловской области, исходя из
необходимости рационального использования природных ресурсов и
осуществления согласованных действий по охране окружающей среды,
договорились о нижеследующем:
Статья 1
Настоящим Соглашением устанавливаются основные положения по
разграничению предметов ведения и полномочий между федеральными и
областными органами исполнительной власти в области владения,
пользования и распоряжения природными ресурсами и охраны
окружающей природной среды, а также основные положения по
разграничению природных ресурсов, находящихся на территории
Свердловской области, на ресурсы федерального значения
(федеральной собственности) и областного значения (областной
собственности).
Разграничение собственности на конкретные отдельные виды
природных ресурсов устанавливается на основании соответствующих
федеральных законов специальными соглашениями (решениями)
Правительства Российской Федерации и Правительства Свердловской
области.
Статья 2
Состав природных ресурсов федерального значения (федеральной
собственности) на территории Свердловской области определяется в
соответствии с Приложением к настоящему Соглашению. Природные
ресурсы, не отнесенные к федеральным, относятся к областным или
муниципальным природным ресурсам согласно договорам органов
государственной власти Свердловской области с органами местного
самоуправления. До такого распределения эти природные ресурсы
относятся к природным ресурсам областного значения. Отнесение
месторождений полезных ископаемых Свердловской области к природным
ресурсам федерального значения временное, до введения в действие
федерального закона о порядке отнесения участков недр к объектам
федерального значения, федеральной собственности и об условиях
пользования ими.
Статья 3
Статус федеральных особо охраняемых природных территорий и
федеральных природных ресурсов на территории Свердловской области
определяется законодательством Российской Федерации.
Органы государственной власти Свердловской области в
соответствии с федеральным законодательством участвуют в
управлении федеральными природными ресурсами.
Статья 4
Статус областных и муниципальных природных ресурсов
определяется федеральными и областными законами.
Органы государственной власти Свердловской области определяют
порядок пользования областными природными ресурсами, включая их
квотирование и лицензирование, в соответствии с федеральным
законодательством.
Статья 5
Собственность на продукцию, полученную при пользовании недрами
(минеральное сырье, иные сырьевые ресурсы), определяется на
основании договоров, заключаемых в соответствии с федеральными и
областными законами, если отношения собственности на эту продукцию
не урегулированы непосредственно законом.
Статья 6
Органы государственной власти Свердловской области на основе
базовых нормативов платы, установленных органами государственной
власти Российской Федерации, определяют дифференцированные ставки
платы за выбросы (сбросы, размещение) загрязняющих веществ и
отходов в окружающую природную среду и за пользование природными
ресурсами.
При отсутствии установленных федеральными органами власти
базовых нормативов органами государственной власти Свердловской
области самостоятельно устанавливают базовых нормативов платы за
выбросы (сбросы, размещение) загрязняющих веществ и отходов в
окружающую природную среду и за пользование природными ресурсами.
Для природных ресурсов, находящихся в областной собственности,
органы государственной власти Свердловской области вправе
устанавливать самостоятельно нормативы платы в соответствии с
правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области.
Статья 7
Платежи за пользование ресурсами недр на территории
Свердловской области определяются в соответствии с Законом
Российской Федерации "О недрах".
Статья 8
Зачисляемые в бюджет Свердловской области отчисления на
воспроизводство минерально-сырьевой базы, включая отчисления,
передаваемые добывающими предприятиями, направляются на
финансирование геолого-разведочных работ в соответствии с
заданиями федеральной и территориальной программ.
Геолого-разведочные работы для федеральных нужд на территории
Свердловской области финансируются за счет средств федерального
бюджета в соответствии с согласованными программами.
Статья 9
На финансирование территориальных природоохранных органов
Свердловской области направляется 10 процентов средств от платы за
нормативные и сверхнормативные выбросы, сбросы загрязняющих
веществ, размещение отходов, перечисляемых предприятиями,
учреждениями, организациями, расположенными на территории
Свердловской области, в федеральный бюджет через территориальное
управление федерального казначейства.
Статья 10
Финансирование мероприятий по оздоровлению территорий
Свердловской области, объявляемых в установленном
законодательством Российской Федерации и Свердловской области
порядке зонами чрезвычайной экологической ситуации, производится в
первую очередь за счет средств предприятий, учреждений,
организаций, непосредственных виновников деградации природной
среды, а также за счет целевых средств областного бюджета и
внебюджетных фондов.
Статья 11
На территории Свердловской области без согласия ее
государственной власти не могут осуществляться размещение
экологически вредных производств, захоронение радиоактивных и
токсичных веществ.
Статья 12
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания,
заключается сроком на 5 (пять) лет и автоматически продлевается на
последующие пятилетние периоды, если ни одна из Сторон не заявит
другой Стороне путем письменного уведомления за 6 (шесть) месяцев
до истечения соответствующего срока о своем желании прекратить его
действие.
Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение
осуществляется по взаимному согласию Сторон.
Настоящее Соглашение заключено в г. Москве 12 января 1996 года
за N 2 в двух экземплярах, по одному для каждой Стороны.
За Правительство
Российской Федерации
В.С.ЧЕРНОМЫРДИН
За Правительство
Свердловской области
Э.Э.РОССЕЛЬ
Приложение
к Соглашению между Правительством
Российской Федерации и
Правительством Свердловской
области о разграничении
предметов ведения и полномочий
в сфере владения, пользования
и распоряжения природными
ресурсами и охраны окружающей
природной среды
ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ И ПРИРОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Особо охраняемые природные территории
Особо охраняемые природные объекты (заповедники, национальные
парки), созданные в соответствии с постановлениями Правительства
Российской Федерации: заповедники "Денежкин камень" и "Висимский",
национальный парк "Припышминские боры".
2. Водные ресурсы
Отнесение к федеральной собственности водных объектов на
территории Свердловской области осуществляется в соответствии с
Водным кодексом Российской Федерации.
3. Животный мир
Отнесение к федеральной собственности объектов животного мира
осуществляется в порядке, установленном федеральным законом.
4. Лесной фонд
Отнесение к федеральной собственности лесного фонда
осуществляется в соответствии с федеральным законом.
5. Месторождения полезных ископаемых
Месторождения полезных ископаемых, расположенные в
Свердловской области, отнесенные временно к природным ресурсам
федерального значения.
---------T------------------------T-----------------T------------¬
¦Наимено-¦ Полезные компоненты и ¦ Предприятие - ¦Администра- ¦
¦ вание ¦ сырье, учитываемое ¦недропользователь¦тивное поло-¦
¦ место- ¦ госбалансом ¦или организация -¦жение место-¦
¦рождений+----------T-------------+балансодержатель,¦ рождения ¦
¦ ¦ основные ¦ попутные ¦ лицензия ¦ ¦
+--------+----------+-------------+-----------------+------------+
¦ Черные металлы ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦ железные руды ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦Разрабатываемые ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Гусево- ¦железо ¦ванадий и ¦АО "Качканарский ¦Территория, ¦
¦город- ¦ ¦строительный ¦ГОК" ¦подчиненная ¦
¦ское ¦ ¦камень ¦СВЕ N 00137 ТЭ ¦г. Качканару¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Резервные ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Собст- ¦железо ¦ванадий ¦Уралгеолком ¦ -"- ¦
¦венно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Качка- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦нарское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+----------+-------------+-----------------+------------+
¦ Цветные и редкие металлы ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦Разрабатываемые ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Волков- ¦медь ¦железо, ва- ¦АО "Святогор", ¦Территория, ¦
¦ское ¦ ¦надий, сера, ¦бывший Красно- ¦подчиненная ¦
¦ ¦ ¦золото, се- ¦уральский медь- ¦г. Кушве ¦
¦ ¦ ¦ребро, палла-¦комбинат ¦ ¦
¦ ¦ ¦дий, селен, ¦СБЕ N 00385 ТЭ ¦ ¦
¦ ¦ ¦теллур, фтор,¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦фосфор, стро-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ительный ка- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦мень ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Сафья- ¦медь, ¦селен, тел- ¦Режевской никель-¦Режевской ¦
¦новское ¦цинк, сера¦лур, индий, ¦ный завод ¦район ¦
¦ ¦ ¦кадмий, вис- ¦СБЕ N 00018 ТЭ ¦ ¦
¦ ¦ ¦мут, ртуть, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦золото, се- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ребро ¦ ¦ ¦
+--------+----------+-------------+-----------------+------------+
¦ бокситы ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦Разрабатываемые ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Красная ¦боксит ¦галлий, ва- ¦АООТ "Севуралбок-¦Территория, ¦
¦Шапочка ¦ ¦надий, скан- ¦ситруда" ¦подчиненная ¦
¦ ¦ ¦дий ¦СВЕ N 00308 ТЭ ¦г. Северо- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦уральску ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Кальин- ¦то же ¦то же ¦АООТ "Севуралбок-¦то же ¦
¦ское ¦ ¦ ¦ситруда" ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦СВЕ N 00307 ТЭ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Черему- ¦ -"- ¦галлий, ва- ¦АООТ "Севуралбок-¦ -"- ¦
¦ховское ¦ ¦надий ¦ситруда" ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦СВЕ N 00307 ТЭ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Ново - ¦ -"- ¦ -"- ¦АООТ "Севуралбок-¦ -"- ¦
¦Кальин- ¦ ¦ ¦ситруда" ¦ ¦
¦ское ¦ ¦ ¦СВЕ N 00306 ТЭ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Подготавливаемые к освоению ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Сосьвин-¦боксит ¦галлий, ва- ¦АООТ "Севуралбок-¦Территория, ¦
¦ское ¦ ¦надий ¦ситруда" ¦подчиненная ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Северо- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦уральску ¦
+--------+----------+-------------+-----------------+------------+
¦ Благородные металлы ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦Разрабатываемые ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Березов-¦золото ¦серебро ¦Березовский ¦Территория, ¦
¦ское ¦рудное ¦ ¦рудник ¦подчиненная ¦
¦ ¦ ¦ ¦СВЕ N 00184 ТЭ ¦г. Березов- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦скому ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Разведываемые ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Ворон- ¦золото ¦серебро ¦АО "Золото Север-¦ ¦
¦цовское ¦рудное ¦ ¦ного Урала" ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦СВЕ N 00177 ТЭ ¦ ¦
+--------+----------+-------------+-----------------+------------+
¦ редкие металлы, атомное сырье ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦ Неметаллы. Горнорудное сырье ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦ асбест ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦Разрабатываемые ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Баженов-¦хризотил- ¦ломкий ас- ¦АО "Ураласбест" ¦Территория, ¦
¦ское ¦асбест ¦бест, строи- ¦СБЕ N 00251 ТЭ ¦подчиненная ¦
¦ ¦ ¦тельный ка- ¦ ¦г. Асбесту ¦
¦ ¦ ¦мень ¦ ¦ ¦
+--------+----------+-------------+-----------------+------------+
¦ высокочистое кварцевое сырье ¦
L-----------------------------------------------------------------
|
