МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 13 января 1998 г. N 4
О РЕАЛИЗАЦИИ РЕЗУЛЬТАТОВ ТРЕТЬЕЙ СЕССИИ
РОССИЙСКО - ПОЛЬСКОЙ СМЕШАННОЙ КОМИССИИ
ПО РЫБНОМУ ХОЗЯЙСТВУ
5 декабря 1997 года в г. Щецин, Республика Польша, завершилась
работа Третьей сессии российско - польской смешанной комиссии по
рыбному хозяйству. В целях реализации результатов сессии
приказываю:
1. Одобрить договоренности сторон по всем вопросам
сотрудничества, изложенные в Протоколе Третьей сессии Смешанной
комиссии (прилагается).
2. Главрыбводу (В.М. Брухису) обеспечить своевременное
оформление разрешений на право промысла польских судов в
исключительной экономической зоне Российской Федерации в 1998 году
в соответствии с выделенной Польше квотой. Обеспечить контроль за
промыслом польских судов.
3. Отделу валютного обеспечения рыболовства (Н.И. Маркусовой),
отделу водных биоресурсов и развития рыболовства (В.И. Цукалову)
обеспечить контроль за реализацией контрактов, заключенных
Ассоциацией "Асрыба" с польскими рыбохозяйственными предприятиями
по вопросам промысла минтая в исключительной экономической зоне
Российской Федерации в 1998 году в рамках межправительственного
Соглашения от 5 июля 1995 года.
4. АтлантНИРО (К.Г. Кухоренко) в течение первого квартала
1998 года подготовить для передачи польской стороне отчет
специального семинара по определению возраста шпрота и оценке
запасов весенне - нерестующей прибрежной сельди 26 подрайона ИКЕС,
состоявшегося в г. Калининграде в ноябре 1997 года. Осуществить
подготовку и проведение консультативной встречи ученых АтлантНИРО
и МИР по методам исследований рыб Калининградского (Вислинского) и
Гданьского заливов.
5. Запбалтрыбводу (В.М. Осадчему) провести очередное совещание
специалистов рыбохозяйственных организаций обеих Сторон по
вопросам регулирования рыболовства в Калининградском (Вислинском)
заливе.
6. Организациям, перечисленным в п. п. 2 - 5 настоящего
Приказа, до 1 октября 1998 года представить отделу международной
рыболовной политики (И.С. Потокину) предложения по дальнейшему
сотрудничеству с Польшей, включая вопросы польского промысла в
исключительной экономической зоне Российской Федерации в
1999 году, для подготовки позиции российской делегации на
Четвертой сессии российско - польской смешанной комиссии по
рыбному хозяйству.
7. Отделу международной рыболовной политики (И.С. Потокину)
обеспечить подготовку и проведение Четвертой сессии российско -
польской смешанной комиссии по рыбному хозяйству в IV квартале
1998 года.
8. Контроль за реализацией настоящего Приказа возложить на
заместителя начальника Департамента по рыболовству
Г.С. Шаповалову.
Первый заместитель Министра
А.В.РОДИН
Приложение
к Приказу Минсельхозпрода РФ
от 13 января 1998 г. N 4
ПРОТОКОЛ
от 5 декабря 1997 года
ТРЕТЬЕЙ СЕССИИ РОССИЙСКО - ПОЛЬСКОЙ СМЕШАННОЙ
КОМИССИИ ПО РЫБНОМУ ХОЗЯЙСТВУ
В соответствии с Соглашением между Правительством Российской
Федерации и Правительством Республики Польша о взаимных отношениях
и сотрудничестве в области рыбного хозяйства от 5 июля 1995 года,
в период с 1 по 5 декабря 1997 года в г. Щецин, Республика Польша,
состоялась Третья сессия российско - польской смешанной комиссии
по рыбному хозяйству.
Российскую делегацию на сессии возглавляла Галина Шаповалова,
заместитель начальника Департамента по рыболовству Министерства
сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации,
представитель Российской Федерации в Смешанной комиссии. Польскую
делегацию возглавлял Петр Новаковски, заместитель министра
транспорта и морского хозяйства Республики Польша, представитель
Республики Польша в Смешанной комиссии.
Составы российской и польской делегаций даны в Приложении 1 к
настоящему Протоколу.
На сессии председательствовал Петр Новаковски, представитель
Республики Польша в Смешанной комиссии.
Стороны согласовали повестку дня сессии и включили в нее
следующие вопросы:
1. Оценка рыбохозяйственного сотрудничества России и Польши в
1997 году на Балтике и в Калининградском (Вислинском) заливе и
перспективы его дальнейшего развития.
2. О результатах промысла минтая польскими рыболовными судами
в исключительной экономической зоне Российской Федерации на
Дальнем Востоке в 1997 году.
3. О польском промысле в исключительной экономической зоне
Российской Федерации на Дальнем Востоке в 1998 году.
4. Другие вопросы.
По первому пункту повестки дня Смешанная комиссия заслушала
информацию специалистов сторон о результатах сотрудничества в
межсессионный период. По мнению обеих сторон, сотрудничество на
Балтике в 1997 году заметно активизировалось. Учеными и
специалистами АтлантНИРО (Калининград) и Института морского
рыболовства (Гдыня) проведены работы по исследованию запасов рыб в
Балтийском море и Калининградском (Вислинском) заливе, осуществлен
обмен материалами исследований. Проведены встречи руководителей и
специалистов обоих институтов. В ходе встреч разработана программа
совместных научно - исследовательских работ на 1997 год,
согласованы вопросы о разработке совместных мер регулирования
промысла в Калининградском (Вислинском) заливе, а также
согласованы вопросы проведения российско - польского научного
симпозиума в г. Гданьске в мае 1998 года с приглашением ученых и
специалистов Швеции.
Смешанная комиссия с удовлетворением отметила, что результаты
проведенных исследований свидетельствуют о единстве мнений сторон
в вопросах оценки состояния рыбных запасов Балтики. Комиссия
одобрила позицию сторон о необходимости совместной работы в целях
получения более полных и достоверных данных о рыбных запасах всего
региона. Принята к сведению информация сторон о предпринимаемых
мерах по зарыблению Балтийского моря: польской стороной выпущено в
Гданьский залив 300 тысяч штук молоди лосося; в Ленинградской
области России проводятся работы по воспроизводству лосося на
Невском рыборазводном заводе мощностью 300 тысяч штук молоди
лосося; готовится проект на строительство в Калининградской
области завода по воспроизводству лосося. Осуществляется не только
научное, но и практическое сотрудничество: произведенная польской
стороной продукция из сельди и шпрота реализуется на российском
рынке; осуществляется поставка судака, трески и лосося на рынки
Калининградской и других областей России.
Смешанная комиссия заслушала информацию польской стороны по
оценке состояния запасов основных промысловых объектов и
результатах промысла в 1997 году.
Комиссия одобрила проведение в течение 1998 года встречи
представителей рыбохозяйственных предприятий России и Польши для
конкретизации направлений работы по совместному производству
продукции для экспорта на рынки западных стран. Смешанная комиссия
рассмотрела предложения сторон по вопросу взаимного допуска
российских и польских судов в экономические зоны Польши и России
для промысла сельди и шпрота в пределах квот, выделяемых каждой
стране в рамках ИБСФК, в 26 подрайоне Балтийского моря. Комиссия
считает возможным осуществление упомянутой операции в объемах
2 тыс. тонн сельди и 3 тыс. тонн шпрота. Вопрос о дополнительных
объемах рыбы может быть согласован в течение 1998 года.
Осуществление такого промысла должно проводиться с соблюдением
внутреннего законодательства каждой из стран. Конкретные вопросы,
касающиеся процедур заходов судов в зоны будут согласованы
в рабочем порядке. Комиссия одобрила проведение в Калининграде в
декабре 1997 года встречи представителей заинтересованных
организаций сторон по этому вопросу.
Смешанная комиссия положительно оценила работу сторон на
Балтике и рекомендовала ученым и специалистам сотрудничающих
организаций использовать имеющийся потенциал для ее развития и
совершенствования на взаимовыгодной основе.
В этих целях Комиссия рекомендовала проведение в 1998 году:
- консультативной встречи ученых АтлантНИРО и МИР по методам
исследований рыб Калининградского (Вислинского) и Гданьского
заливов;
- очередного совещания специалистов рыбохозяйственных
организаций России и Польши по вопросам регулирования рыболовства
в Калининградском (Вислинском) заливе - г. Калининград;
- обмена информацией о направлениях исследований, взаимных
консультаций по методам экспериментальных и промышленных работ в
области аквакультуры и искусственного воспроизводства ценных видов
рыб;
- подготовки в I квартале 1998 года отчета специального
семинара по определению возраста шпрота и оценке запасов весенне -
нерестующей прибрежной сельди 26 подрайона ИКЕС, состоявшегося в
г. Калининграде 24 - 28 ноября 1997 года.
По второму пункту повестки дня Смешанная комиссия на основе
информации сторон констатировала следующее.
Выделенная польской стороне на 1997 год, в порядке компенсации
за прекращение ею нерегулируемого промысла минтая в центральной
части Охотского моря, квота вылова минтая в исключительной
экономической зоне Российской Федерации на Дальнем Востоке в
объеме 105 тыс. тонн на 1 декабря освоена на 97,7% (102,556 тыс.
тонн), в том числе в Северо - Охотоморском районе - 94,3%
(39,794 тыс. тонн) и в Беринговом море 99,9% (62,762 тыс. тонн).
На промысле находилось одновременно от 13 до 22 судов. По просьбе
польской стороны в течение 1997 года промысел 5200 тонн минтая был
перераспределен из Берингова моря в Охотское море. Польскими
партнерами не было высказано замечаний по организации промысла в
текущем году. Российская сторона отметила существенное сокращение
количества нарушений капитанами польских судов правил рыболовства
в российской зоне (в ходе проведенных в Охотском море 106 проверок
судов выявлено лишь 5 случаев нарушений - сверхнормативный прилов
молоди), в Беринговом море нарушений не зафиксировано.
Польская сторона проинформировала о том, что выделенная ей
квота будет освоена полностью до конца 1997 года.
Все польские рыболовецкие предприятия заключили в течение
1997 года контракты с ВАО "Соврыбфлот" на право вылова
дополнительных квот минтая на коммерческих условиях в общем объеме
24100 тонн в Охотском и Беринговом морях. Предусматривается, что
до конца 1997 года квота будет освоена полностью.
В 1997 году продолжалась работа польских предприятий с
российскими рыболовецкими колхозами.
Польская сторона проинформировала, что работа польских
рыболовных предприятий в 1997 году была менее эффективной в связи
с простоями в начале года судов вследствие затяжного характера
переговоров в рамках Смешанной комиссии об условиях работы
польских судов в российской зоне в 1997 году, а также из-за
падения мировых цен на икру и филе минтая. Это привело к тому, что
деятельность всех предприятий оказалась убыточной.
Смешанная комиссия с удовлетворением отметила активные деловые
контакты ученых и специалистов научно - исследовательских
организаций и органов рыбоохраны сторон в ходе сотрудничества в
рамках региональных международных организаций по рыболовству и
рекомендовала развивать взаимодействие в этой сфере.
Стороны выразили удовлетворение ходом сотрудничества в
1997 году во всех сферах и готовность к его дальнейшему развитию с
использованием новых форм и направлений.
По третьему пункту повестки дня польская сторона
информировала, что потребность в рыбном сырье польского
рыболовного флота в исключительной экономической зоне Российской
Федерации в 1998 году составляет 150 тыс. тонн минтая.
Российская сторона, исходя из положений Соглашения между
Правительством Российской Федерации и Правительством Республики
Польша о взаимных отношениях и сотрудничестве в области рыбного
хозяйства от 5 июля 1995 года и достигнутых ранее договоренностей
о работе польских рыболовных судов в исключительной экономической
зоне Российской Федерации на Дальнем Востоке, сообщила о том, что
польской стороне может быть предоставлено право промысла минтая в
1998 году в объеме 88 тыс. тонн, в том числе в Северо -
Охотоморском районе 35 тыс. тонн и в Западно - Беринговоморском
районе 53 тыс. тонн.
При этом Российская сторона выразила готовность к оказанию ею
содействия в продолжении сотрудничества российских и польских
рыбохозяйственных предприятий на основе коммерческих контрактов,
включая промысел и приемку рыбы, с учетом потребности польского
рыболовного флота в рыбном сырье в исключительной экономической
зоне Российской Федерации до необходимого объема.
Российская сторона информировала польскую сторону о том, что в
исключительной экономической зоне России на Дальнем Востоке в
1998 году допускается одновременное нахождение на промысловых
операциях всех видов (промысел по межправительственной квоте,
коммерческой и в рамках кооперации с колхозами) не более
21 польского промыслового (рыболовного) судна.
Российская сторона информировала о том, что вопросы оплаты за
право промысла минтая польскими рыболовными судами в
исключительной экономической зоне Российской Федерации в 1998 году
(в рамках квоты по Соглашению между Правительством Российской
Федерации и Правительством Республики Польша о взаимных отношениях
и сотрудничестве в области рыбного хозяйства от 5 июля 1995 года)
должны быть предметом отдельных переговоров уполномоченных на то
представителей сторон. Уполномоченный с Российской стороны будет
сообщен в ближайшее время. Место и время проведения переговоров
согласовываются в рабочем порядке.
В связи с вышеизложенным польская сторона считает, что в
соответствии с пунктом 5 статьи 8 Соглашения между Правительством
Российской Федерации и Правительством Республики Польша о взаимных
отношениях и сотрудничестве в области рыбного хозяйства от 5 июля
1995 года объектом работы российско - польской Смешанной комиссии
по рыбному хозяйству должны быть все вопросы сотрудничества,
включая переговоры по условиям и цене за право промысла в рамках
квоты, выделяемой польской стороне по межправительственному
Соглашению.
По четвертому пункту повестки дня:
1. Российская сторона подтвердила польской стороне информацию
о вводимых с 1 января 1998 года изменениях в правила промысла
минтая в исключительной экономической зоне Российской Федерации на
Дальнем Востоке (увеличение минимального внутреннего размера ячеи
орудий лова для промысла минтая до 100 - 110 мм и др.).
Одновременно Российская сторона информировала польскую сторону об
установлении переходного периода на переоснащение судов орудиями
лова до 1 июня 1998 года.
2. Достигнута договоренность о проведении Четвертой сессии
Смешанной комиссии в порядке очередности в России в IV квартале
1998 года.
Настоящий Протокол составлен в г. Щецин 5 декабря 1997 года в
двух экземплярах, на русском и польском языках каждый, причем оба
текста имеют одинаковую силу.
Представитель
Российской Федерации
в Смешанной комиссии
ГАЛИНА ШАПОВАЛОВА
Представитель
Республики Польша
в Смешанной комиссии
ПЕТР НОВАКОВСКИ
Приложение 1
к Протоколу Третьей сессии
российско - польской смешанной
комиссии по рыбному хозяйству
СОСТАВЫ
ДЕЛЕГАЦИЙ СТОРОН НА ТРЕТЬЕЙ СЕССИИ
РОССИЙСКО - ПОЛЬСКОЙ СМЕШАННОЙ КОМИССИИ
ПО РЫБНОМУ ХОЗЯЙСТВУ
Польша, г. Щецин, 1 - 5 декабря 1997 года
От Российской стороны:
Шаповалова - заместитель начальника Департамента
Галина Сергеевна по рыболовству Минсельхозпрода
России, представитель Российской
Федерации в Смешанной комиссии,
руководитель делегации
Цукалов - начальник отдела водных биоресурсов
Валерий Игнатьевич и развития рыболовства Департамента
по рыболовству Минсельхозпрода
России, заместитель представителя
Российской Федерации в Смешанной
комиссии, заместитель руководителя
делегации
Рудников - советник первого заместителя
Виктор Григорьевич министра сельского хозяйства
и продовольствия Российской
Федерации
Ткаченко - Генеральный консул Российской
Иван Филаретович Федерации в Щецине
Максимова - ведущий специалист отдела
Альбина Ивановна международной рыболовной политики
Департамента внешних связей
Минсельхозпрода России
Пименова - ведущий специалист Главрыбвода
Наталия Сергеевна Департамента по рыболовству
Минсельхозпрода России
Фельдман - заведующий лабораторией "Атлант
Валерий Николаевич НИРО"
Соловьев - начальник производственного отдела
Владимир Борисович ВАО "Соврыбфлот"
Смирнов - сотрудник Командования Морских сил
Сергей Викторович Федеральной пограничной службы
Российской Федерации
Манылов - председатель рыболовецкого колхоза
Анатолий Иванович "За Родину" Калининградской
области
Омельченко - старший госинспектор рыбоохраны
Юрий Викторович Охотскрыбвода
Состав польской делегации:
Петр - заместитель министра транспорта
Новаковски и морского хозяйства Польши,
представитель Республики Польша
в Смешанной комиссии, руководитель
делегации
Мирослав - директор Департамента морского
Кухарски рыболовства Министерства транспорта
и морского хозяйства Польши,
заместитель представителя
Республики Польша в Смешанной
комиссии, заместитель руководителя
делегации
Кшиштоф - политический советник министра
Люкс транспорта и морского хозяйства
Польши
Збигнев - представитель Департамента морского
Хмелевски рыболовства министерства
Лешек - представитель Департамента морского
Дубец рыболовства министерства
Збигнев - советник по морским и транспортным
Грачик вопросам, представитель
Министерства транспорта и морского
хозяйства в посольстве Польши
в Москве
Войчех - представитель службы защиты
Пеньковски рыболовства Щецинского морского
управления
Веслав - эксперт Щецинского морского
Матеушук управления
Анджей - представитель службы защиты
Бачевски рыболовства Щецинского морского
управления
Ян - представитель морского рыбного
Нетзель института
Ежи - представитель морского рыбного
Януш института
Влодзимеж - генеральный директор - председатель
Клосиньски правления предприятия "Дальмор"
Томаш - директор по вопросам рыболовства
Каминьски предприятия "Дальмор"
Тадеуш - генеральный директор предприятия
Крайняк "Одра"
Рышард - заместитель директора предприятия
Смолик "Одра"
Владислав - представитель предприятия "Одра"
Павловски
Петр - генеральный директор предприятия
Ясновски "Грыф"
Франчишек - заместитель директора предприятия
Кужимски "Грыф"
Станислав - главный специалист предприятия
Касперек "Грыф"
Януш - директор транспортного предприятия
Гондек "Трансокеан"
Анджей - директор по вопросам флота
Хебель предприятия "Трансокеан"
Кшиштоф - переводчик
Смэрд
Приложение 2
к Протоколу Третьей сессии
российско - польской смешанной
комиссии по рыбному хозяйству
ТРЕБОВАНИЯ,
ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ИНОСТРАННЫМ ТРАНСПОРТНЫМ СУДАМ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПРОМЫСЛОВЫЕ ОПЕРАЦИИ В ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Всем иностранным транспортным судам, ведущим промысловую
деятельность в исключительной экономической зоне России,
необходимо иметь разрешение, оформленное в установленном порядке.
В подаваемой заявке должно быть указано, какие промысловые суда, в
какие сроки, в каком районе будут ими обслуживаться, какой вид
рыбопродукции и в каком объеме будет сдаваться на транспорта.
2. Капитаны транспортных судов, получивших разрешение на
работу в исключительной экономической зоне, обязаны не позднее чем
за 48 часов до подхода в район промысла информировать органы
рыбоохраны (старшего инспекторской группы бассейнового управления
рыбоохраны, в зоне которого предполагаются работы) о графике
планируемых работ, а также о входе в исключительную экономическую
зону России, и не позднее чем за 24 часа о выходе из нее.
3. На каждом транспортном судне обязательно нахождение
российских наблюдателей на период проведения промысловых операций.
В функции наблюдателей входит ежедневная информация
бассейнового управления рыбоохраны о местонахождении транспортного
судна, количестве и ассортименте принятой рыбопродукции с
указанием судна, от которого принята рыбопродукция.
------------------------------------------------------------------
|
