ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 1997 г. N 2015-II ГД
О ФЕДЕРАЛЬНОМ ЗАКОНЕ "О ПЛАТЕ ЗА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ
ОБЪЕКТАМИ ЖИВОТНОГО МИРА И ЗА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ
ВОДНЫМИ БИОЛОГИЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ"
Государственная Дума Федерального Собрания Российской
Федерации постановляет:
1. Принять Федеральный закон "О плате за право пользования
объектами животного мира и за право пользования водными
биологическими ресурсами".
2. Направить указанный Федеральный закон в Совет Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его
принятия.
Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ
Проект
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ПЛАТЕ ЗА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТАМИ
ЖИВОТНОГО МИРА И ЗА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ
БИОЛОГИЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ
Принят
Государственной Думой
19 декабря 1997 года
Статья 1. Общие положения
Пользование объектами животного мира и водными биологическими
ресурсами в Российской Федерации является платным.
В соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается
плата за право пользования объектами животного мира и за право
пользования водными биологическими ресурсами во внутренних водах
Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации,
на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной
экономической зоне Российской Федерации, открытом море, в том
числе в конвенционных районах, если Российская Федерация расходует
средства на их изучение, воспроизводство и охрану, а также за
право пользования анадромными видами рыб, нерестящихся на
территории Российской Федерации, по всему их ареалу.
Статья 2. Плательщики платы за право пользования объектами
животного мира и за право пользования водными биологическими
ресурсами
Плата за право пользования объектами животного мира взимается
с юридических и физических лиц, осуществляющих на территории
Российской Федерации пользование объектами животного мира на
основании разрешений (лицензий) в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Плата за право пользования водными биологическими ресурсами
вносится российскими юридическими лицами и гражданами Российской
Федерации (далее - российские плательщики), осуществляющими
пользование водными биологическими ресурсами во внутренних водах
Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации,
на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной
экономической зоне Российской Федерации, открытом море, в том
числе в конвенционных районах, а также осуществляющими пользование
анадромными видами рыб, нерестящихся на территории Российской
Федерации, по всему их ареалу, на основании разрешений (лицензий)
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Плата за право пользования водными биологическими ресурсами
вносится юридическими лицами и гражданами иностранных государств
(далее - иностранные плательщики), осуществляющими пользование
водными биологическими ресурсами во внутренних водах Российской
Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на
континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной
экономической зоне Российской Федерации в соответствии с
законодательством Российской Федерации, а также осуществляющими
пользование анадромными видами рыб, нерестящихся на территории
Российской Федерации, по всему их ареалу.
Юридические и физические лица, вносящие плату за право
пользования объектами животного мира и за право пользования
водными биологическими ресурсами, далее в настоящем Федеральном
законе именуются плательщиками.
Статья 3. Объект взимания платы за право пользования объектами
животного мира и за право пользования водными биологическими
ресурсами
Объектом взимания платы за право пользования объектами
животного мира и за право пользования водными биологическими
ресурсами признается право пользования объектами животного мира и
право пользования водными биологическими ресурсами, использование
которых осуществляется на основании разрешений (лицензий) в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 4. База взимания платы за право пользования объектами
животного мира и за право пользования водными биологическими
ресурсами
1. База взимания платы за право пользования объектами
животного мира и за право пользования водными биологическими
ресурсами определяется отдельно в отношении каждого вида (группы
видов) объектов животного мира и водных биологических ресурсов,
разрешенных к изъятию из среды их обитания в соответствии с
разрешением (лицензией).
База взимания платы за право пользования объектами животного
мира и за право пользования водными биологическими ресурсами
определяется как:
количество (объем) объектов животного мира и (или) водных
биологических ресурсов, подлежащих изъятию;
количество дней, в течение которых производится изъятие
определенной группы объектов животного мира и (или) водных
биологических ресурсов конкретного вида (группы видов), - для
любительских и спортивных охоты и рыболовства.
Статья 5. Ставки платы за право пользования объектами
животного мира и за право пользования водными биологическими
ресурсами
1. Минимальные и максимальные размеры ставок платы за право
пользования объектами животного мира в зависимости от условий
пользования объектами животного мира и их видов устанавливаются
Правительством Российской Федерации.
Конкретные размеры ставок платы за право пользования объектами
животного мира устанавливаются органами государственной власти
субъектов Российской Федерации по представлению специально
уполномоченных государственных органов по охране, контролю и
регулированию использования объектов животного мира в пределах
ставок, установленных Правительством Российской Федерации.
2. Минимальные размеры ставок платы за право пользования
водными биологическими ресурсами, являющимися федеральной
собственностью, а также за право пользования водными
биологическими ресурсами во внутренних водах Российской Федерации,
в территориальном море Российской Федерации, на континентальном
шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне
Российской Федерации, открытом море, в том числе в конвенционных
районах, для российских плательщиков, осуществляющих промышленную
добычу, устанавливаются Правительством Российской Федерации
дифференцированно с учетом разрешенных к вылову видов водных
биологических ресурсов, района их промысла, условий ведения
промысла.
Конкретные размеры ставок платы за право пользования водными
биологическими ресурсами, являющимися федеральной собственностью,
а также за право пользования водными биологическими ресурсами во
внутренних водах Российской Федерации, в территориальном море
Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской
Федерации, в исключительной экономической зоне Российской
Федерации, открытом море, в том числе в конвенционных районах, для
российских плательщиков, осуществляющих промышленную добычу,
устанавливаются по результатам конкурсов и аукционов органами,
выдающими разрешения (лицензии) на право пользования водными
биологическими ресурсами.
3. Размеры ставок платы за право пользования водными
биологическими ресурсами для иностранных плательщиков,
осуществляющих промышленную добычу во внутренних водах Российской
Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на
континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной
экономической зоне Российской Федерации, а также за право
пользования анадромными видами рыб, нерестящихся на территории
Российской Федерации, устанавливаются Правительством Российской
Федерации с учетом условий международных договоров Российской
Федерации.
4. Размеры ставок платы за право пользования водными
биологическими ресурсами, находящимися в собственности субъектов
Российской Федерации, устанавливаются органами государственной
власти субъектов Российской Федерации.
5. При сверхлимитном и нерациональном пользовании объектами
животного мира и водными биологическими ресурсами установленные
ставки платы за право пользования объектами животного мира и за
право пользования водными биологическими ресурсами увеличиваются в
10 раз.
6. При пользовании объектами животного мира и водными
биологическими ресурсами без соответствующего разрешения
(лицензии) ставки платы за право пользования объектами животного
мира и за право пользования водными биологическими ресурсами
увеличиваются в 20 раз по сравнению со ставками, обычно
устанавливаемыми в отношении такого пользования, осуществляемого
на основании разрешения (лицензии).
Положения настоящей статьи не могут служить основанием для
освобождения плательщика, осуществляющего пользование объектами
животного мира и водными биологическими ресурсами без
соответствующего разрешения (лицензии), от ответственности,
предусмотренной законодательством Российской Федерации.
Статья 6. Льготы по плате за право пользования объектами
животного мира и за право пользования водными биологическими
ресурсами
1. От платы за право пользования объектами животного мира и за
право пользования водными биологическими ресурсами освобождаются
следующие категории плательщиков:
1) представители коренных малочисленных народов районов
Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (по перечню,
установленному Правительством Российской Федерации), для которых
охота и рыболовство являются основой существования. Такое
освобождение распространяется только на объемы (количество)
объектов животного мира и водных биологических ресурсов,
добываемых в пределах территорий традиционного расселения и
хозяйственной деятельности данной категории плательщиков для их
личного потребления;
2) юридические и физические лица, осуществляющие изъятие
объектов животного мира и водных биологических ресурсов в целях
охраны здоровья населения, устранения угрозы для жизни человека,
предохранения от заболеваний сельскохозяйственных и домашних
животных, регулирования видового состава водных биологических
ресурсов, предотвращения нанесения ущерба экономике, животному
миру и среде его обитания, а также в целях воспроизводства
объектов животного мира и водных биологических ресурсов по
поручению специально уполномоченных государственных органов;
3) научные организации, осуществляющие изъятие объектов
животного мира и водных биологических ресурсов в научных целях, в
порядке и объемах, определяемых Правительством Российской
Федерации;
4) общественные объединения охотников, рыболовов,
осуществляющие на закрепленных за ними территориях охрану и
воспроизводство объектов животного мира и водных биологических
ресурсов за счет собственных средств, - на сумму средств,
определяемых в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации;
5) органы по охране, контролю и регулированию использования
объектов животного мира и водных биологических ресурсов,
осуществляющие пользование объектами животного мира и водными
биологическими ресурсами в целях изучения их запасов и
промышленной экспертизы, в части, относящейся к указанной
деятельности;
6) юридические лица, расселившие в соответствии с
законодательством Российской Федерации объекты животного мира
конкретного вида на закрепленных за ними территориях
(акваториях), - на срок действия договора пользования этими
территориями (акваториями) в размерах, определяемых
законодательством Российской Федерации о животном мире.
2. Органы законодательной власти субъектов Российской
Федерации вправе предоставлять отдельным категориям плательщиков и
другие льготы в пределах сумм платежей, поступающих в бюджет
соответствующего субъекта Российской Федерации.
Статья 7. Сумма платы за право пользования объектами животного
мира и за право пользования водными биологическими ресурсами.
Порядок и сроки уплаты
1. Плательщики, осуществляющие пользование объектами животного
мира на основании разрешения (лицензии), определяют суммы платы за
право пользования объектами животного мира самостоятельно.
Сумма платы определяется по итогам каждого отчетного периода
исходя из соответствующих ставки платы и базы взимания платы,
определяемых в соответствии со статьями 4 и 5 настоящего
Федерального закона, с учетом льгот, предусмотренных статьей 6
настоящего Федерального закона.
Внесение платы по итогам каждого отчетного периода
производится не позднее чем через 20 календарных дней после
истечения этого периода. При этом в те же сроки плательщик обязан
представить в налоговый орган по месту учета налоговую декларацию
по установленной форме.
Отчетным периодом является квартал календарного года.
2. Порядок и сроки внесения платы за право пользования водными
биологическими ресурсами устанавливаются в соответствии с
положением о проведении аукционов и конкурсов, утверждаемым
Правительством Российской Федерации.
3. Плательщикам, осуществляющим пользование объектами
животного мира и водными биологическими ресурсами на основании
именных разовых разрешений (лицензий), сумма платы за право
пользования объектами животного мира и за право пользования
водными биологическими ресурсами определяется органом, выдающим
разрешения (лицензии).
Сумма платы определяется исходя из соответствующих ставки
платы и базы взимания платы, определяемых в соответствии со
статьями 4 и 5 настоящего Федерального закона, с учетом льгот по
плате, предусмотренных статьей 6 настоящего Федерального закона.
В этом случае плата за пользование объектами животного мира и
водными биологическими ресурсами вносится при выдаче разрешения
(лицензии). Налоговая декларация при этом не представляется.
Статья 8. Порядок отнесения суммы платы за право пользования
объектами животного мира и за право пользования водными
биологическими ресурсами
Суммы платы за право пользования объектами животного мира и за
право пользования водными биологическими ресурсами относятся на
себестоимость продукции (работ, услуг).
Статья 9. Порядок зачисления платы за право пользования
объектами животного мира и за право пользования водными
биологическими ресурсами
Сумма платы за право пользования объектами животного мира и за
право пользования водными биологическими ресурсами зачисляется в
федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации с
учетом ее целевого использования.
Статья 10. Инструкция по применению платы за право пользования
объектами животного мира и за право пользования водными
биологическими ресурсами
Инструкция по применению платы за право пользования объектами
животного мира и за право пользования водными биологическими
ресурсами издается Государственной налоговой службой Российской
Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской
Федерации.
Статья 11. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Предложить Президенту Российской Федерации и поручить
Правительству Российской Федерации привести свои нормативные
правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.
Установить, что по квотам на право пользования водными
биологическими ресурсами, закрепленным до вступления в силу
настоящего Федерального закона, плата за право пользования водными
биологическими ресурсами не взимается.
Президент
Российской Федерации
------------------------------------------------------------------
|
