МИНИСТЕРСТВО ТОПЛИВА И ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 10 декабря 1997 г. N 429
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПО ФИНАНСИРОВАНИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации
от 3 декабря 1997 г. N 1523 "О государственном финансировании
мероприятий по реструктуризации угольной промышленности"
приказываю:
1. Утвердить согласованные с Министерством экономики
Российской Федерации, Министерством труда и социального развития
Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации
Условия предоставления средств государственной поддержки на
реструктуризацию угольной промышленности по направлениям
финансирования и получателям средств государственной поддержки
согласно Приложению 1.
2. Утвердить методики расчета контрольных цифр по
предполагаемым объемам государственной поддержки по отдельным
направлениям финансирования согласно Приложениям 2 - 4.
3. Ввести в действие с 1 января 1998 г. вышеуказанные
нормативные документы на предприятиях и в организациях, получающих
средства государственной поддержки угольной промышленности,
независимо от их организационно - правовой формы и формы
собственности.
Министр
С.В.КИРИЕНКО
Приложение 1
к Приказу Минтопэнерго России
от 10 декабря 1997 г. N 429
УСЛОВИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОДДЕРЖКИ НА РЕСТРУКТУРИЗАЦИЮ УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
ПО НАПРАВЛЕНИЯМ ФИНАНСИРОВАНИЯ И ПОЛУЧАТЕЛЯМ
----T-------------------------T--------------T--------------------------¬
¦ N ¦ Направления ¦Получатели, ¦ Необходимые условия ¦
¦п/п¦ финансирования ¦которым могут ¦ предоставления средств ¦
¦ ¦ ¦выделяться ¦государственной поддержки ¦
¦ ¦ ¦средства госу-¦ ¦
¦ ¦ ¦дарственной ¦ ¦
¦ ¦ ¦поддержки ¦ ¦
+---+-------------------------+--------------+--------------------------+
¦1 ¦Технические работы по¦Организация, ¦Средства государственной¦
¦ ¦ликвидации особо убыточ-¦осуществляющая¦поддержки выделяются орга-¦
¦ ¦ных и неперспективных¦работы по ¦низациям, осуществляющим¦
¦ ¦угольных шахт и разрезов ¦ликвидации ¦работы по ликвидации шахт¦
¦ ¦ ¦ ¦и разрезов, которые прек-¦
¦ ¦ ¦ ¦ратили добычу и включены в¦
¦ ¦ ¦ ¦программу ликвидации ¦
+---+-------------------------+--------------+--------------------------+
¦2 ¦Научно - техническое и ¦Минтопэнерго ¦Средства государственной¦
¦ ¦проектное обеспечение ¦России ¦поддержки выделяются на¦
¦ ¦реструктуризации угольной¦ ¦конкурсной основе органи-¦
¦ ¦промышленности ¦ ¦зациям, с которыми Минтоп-¦
¦ ¦ ¦ ¦энерго России заключит ¦
¦ ¦ ¦ ¦договора на выполнение на-¦
¦ ¦ ¦ ¦учно - исследовательских ¦
¦ ¦ ¦ ¦работ. Средства предостав-¦
¦ ¦ ¦ ¦ляются на основе грантов ¦
+---+-------------------------+--------------+--------------------------+
¦3 ¦Социальная защита работ-¦ ¦ ¦
¦ ¦ников, высвобождаемых в¦ ¦ ¦
¦ ¦связи с реструктуризацией¦ ¦ ¦
¦ ¦угольной промышленности,¦ ¦ ¦
¦ ¦членов их семей, пенсио-¦ ¦ ¦
¦ ¦неров и инвалидов, рабо-¦ ¦ ¦
¦ ¦тавших в угольной промыш-¦ ¦ ¦
¦ ¦ленности: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦а) выплата выходных посо-¦ ¦ ¦
¦ ¦бий и других компенсаций¦ ¦ ¦
¦ ¦высвобождаемым работни-¦ ¦ ¦
¦ ¦кам: ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+--------------+--------------------------+
¦ ¦на ликвидируемых шахтах и¦Угольные ¦Средства государственной¦
¦ ¦разрезах ¦компании ¦поддержки выделяются для¦
¦ ¦ ¦ ¦работников шахт и разре-¦
¦ ¦ ¦ ¦зов, которые прекратили¦
¦ ¦ ¦ ¦добычу и включены в прог-¦
¦ ¦ ¦ ¦рамму ликвидации. При этом¦
¦ ¦ ¦ ¦угольные компании должны¦
¦ ¦ ¦ ¦представлять подтверждение¦
¦ ¦ ¦ ¦наличия механизма, обеспе-¦
¦ ¦ ¦ ¦чивающего перечисление по-¦
¦ ¦ ¦ ¦лученных средств со своих¦
¦ ¦ ¦ ¦лицевых счетов на банковс-¦
¦ ¦ ¦ ¦кие счета высвобожденных¦
¦ ¦ ¦ ¦работников ¦
+---+-------------------------+--------------+--------------------------+
¦ ¦на действующих (не ликви-¦Угольные ¦Средства государственной¦
¦ ¦дируемых) шахтах и разре-¦компании ¦поддержки выделяются для¦
¦ ¦зах, получающих средства¦ ¦работников шахт и разре-¦
¦ ¦на селективную поддержку¦ ¦зов, получающих средства¦
¦ ¦угледобывающих предприя-¦ ¦на селективную поддержу¦
¦ ¦тий и не возмещающих свои¦ ¦угледобывающих предприятий¦
¦ ¦расходы за счет свободных¦ ¦и не возмещающих свои рас-¦
¦ ¦цен на угольную продукцию¦ ¦ходы за счет свободных цен¦
¦ ¦ ¦ ¦на угольную продукцию. При¦
¦ ¦ ¦ ¦этом угольные компании¦
¦ ¦ ¦ ¦должны представлять подт-¦
¦ ¦ ¦ ¦верждение наличия механиз-¦
¦ ¦ ¦ ¦ма, обеспечивающего пере-¦
¦ ¦ ¦ ¦числение полученных¦
¦ ¦ ¦ ¦средств со своих лицевых¦
¦ ¦ ¦ ¦счетов на банковские счета¦
¦ ¦ ¦ ¦высвобожденных работников ¦
+---+-------------------------+--------------+--------------------------+
¦ ¦б) обеспечение бесплатным¦Угольные ¦Средства государственной¦
¦ ¦(пайковым) углем для бы-¦компании ¦поддержки выделяются¦
¦ ¦товых нужд работников¦ ¦угольным компаниям для¦
¦ ¦ликвидируемых шахт и раз-¦ ¦пенсионеров, пенсии кото-¦
¦ ¦резов ¦ ¦рым назначены в связи с¦
¦ ¦ ¦ ¦работой в угледобывающих¦
¦ ¦ ¦ ¦организациях, инвалидов¦
¦ ¦ ¦ ¦труда, инвалидов по общему¦
¦ ¦ ¦ ¦заболеванию, если они¦
¦ ¦ ¦ ¦пользовались правом полу-¦
¦ ¦ ¦ ¦чения пайкового угля до¦
¦ ¦ ¦ ¦наступления инвалидности,¦
¦ ¦ ¦ ¦семей погибших (умерших)¦
¦ ¦ ¦ ¦работников угледобывающих¦
¦ ¦ ¦ ¦организаций, если же-¦
¦ ¦ ¦ ¦на (муж), родители, дети и¦
¦ ¦ ¦ ¦другие нетрудоспособные¦
¦ ¦ ¦ ¦члены семей этих работни-¦
¦ ¦ ¦ ¦ков получают пенсию по¦
¦ ¦ ¦ ¦случаю потери кормильца,¦
¦ ¦ ¦ ¦работников шахт и разре-¦
¦ ¦ ¦ ¦зов, проработавших в орга-¦
¦ ¦ ¦ ¦низациях по добыче угля не¦
¦ ¦ ¦ ¦менее 10 лет, если указан-¦
¦ ¦ ¦ ¦ные лица пользуются печным¦
¦ ¦ ¦ ¦отоплением ¦
+---+-------------------------+--------------+--------------------------+
¦ ¦в) погашение задолженнос-¦Угольные ¦Средства государственной¦
¦ ¦ти по заработной плате¦компании ¦поддержки выделяются для¦
¦ ¦работников, высвобождае-¦ ¦работников шахт и разре-¦
¦ ¦мых в связи с ликвидацией¦ ¦зов, которые прекратили¦
¦ ¦шахт и разрезов ¦ ¦добычу и включены в прог-¦
¦ ¦ ¦ ¦рамму ликвидации. При этом¦
¦ ¦ ¦ ¦угольные компании должны¦
¦ ¦ ¦ ¦представлять подтверждение¦
¦ ¦ ¦ ¦наличия механизма, обеспе-¦
¦ ¦ ¦ ¦чивающего перечисление по-¦
¦ ¦ ¦ ¦лученных средств со своих¦
¦ ¦ ¦ ¦лицевых счетов на банковс-¦
¦ ¦ ¦ ¦кие счета высвобожденных¦
¦ ¦ ¦ ¦работников ¦
+---+-------------------------+--------------+--------------------------+
¦ ¦г) погашение задолженнос-¦Угольные ¦Средства государственной¦
¦ ¦ти по заработной плате¦компании ¦поддержки выделяются для¦
¦ ¦работников, высвобождае-¦ ¦работников шахт и разре-¦
¦ ¦мых в связи с сокращением¦ ¦зов, высвобождаемых в свя-¦
¦ ¦штатов, выходом на пенсию¦ ¦зи с сокращением штатов,¦
¦ ¦по возрасту и инвалиднос-¦ ¦выходом на пенсию по воз-¦
¦ ¦ти с действующих (не лик-¦ ¦расту и инвалидности с¦
¦ ¦видируемых) шахт и разре-¦ ¦действующих (не ликвидиру-¦
¦ ¦зов, образовавшейся из-за¦ ¦емых) шахт. При этом¦
¦ ¦задолженности федерально-¦ ¦угольные компании должны¦
¦ ¦го бюджета перед органи-¦ ¦представлять подтверждение¦
¦ ¦зациями угольной промыш-¦ ¦наличия механизма, обеспе-¦
¦ ¦ленности ¦ ¦чивающего перечисление по-¦
¦ ¦ ¦ ¦лученных средств со своих¦
¦ ¦ ¦ ¦лицевых счетов на банковс-¦
¦ ¦ ¦ ¦кие счета высвобожденных¦
¦ ¦ ¦ ¦работников ¦
+---+-------------------------+--------------+--------------------------+
¦4 ¦Разработка и реализация¦Органы испол- ¦Средства государственной¦
¦ ¦программ местного разви-¦нительной вла-¦поддержки выделяются в со-¦
¦ ¦тия и обеспечения заня-¦сти отдельных ¦ответствии с Положением о¦
¦ ¦тости для шахтерских го-¦субъектов Рос-¦финансировании программ¦
¦ ¦родов и поселков ¦сийской Феде- ¦местного развития и соот-¦
¦ ¦ ¦рации, органы ¦ветствующими четырехсто-¦
¦ ¦ ¦исполнительной¦ронними договорами ¦
¦ ¦ ¦власти шахтер-¦ ¦
¦ ¦ ¦ских городов и¦ ¦
¦ ¦ ¦поселков, ор- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ганизации, ¦ ¦
¦ ¦ ¦Минтруд России¦ ¦
¦ ¦ ¦(Федеральная ¦ ¦
¦ ¦ ¦служба занято-¦ ¦
¦ ¦ ¦сти), с кото- ¦ ¦
¦ ¦ ¦рыми органы ¦ ¦
¦ ¦ ¦исполнительной¦ ¦
¦ ¦ ¦власти заклю- ¦ ¦
¦ ¦ ¦чат договора ¦ ¦
¦ ¦ ¦на реализацию ¦ ¦
¦ ¦ ¦программ мест-¦ ¦
¦ ¦ ¦ного развития ¦ ¦
+---+-------------------------+--------------+--------------------------+
¦5 ¦Возмещение вреда, причи-¦Фонд ¦Средства государственной¦
¦ ¦ненного работникам ликви-¦социального ¦поддержки выделяются в со-¦
¦ ¦дируемых шахт и разрезов¦страхования ¦ответствии с действующим¦
¦ ¦вследствие производствен-¦ ¦законодательством ¦
¦ ¦ной травмы или производс-¦ ¦ ¦
¦ ¦твенного заболевания ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+--------------+--------------------------+
¦6 ¦Формирование и использо-¦Угольные ¦Средства из централизован-¦
¦ ¦вание централизованного¦компании ¦ного резервного фонда со-¦
¦ ¦резервного фонда социаль-¦ ¦циальный поддержки выделя-¦
¦ ¦ной поддержки ¦ ¦ются на финансирование¦
¦ ¦ ¦ ¦непредвиденных расходов по¦
¦ ¦ ¦ ¦финансированию выходных¦
¦ ¦ ¦ ¦пособий, задолженности по¦
¦ ¦ ¦ ¦зарплате высвобождаемых¦
¦ ¦ ¦ ¦работников, расходов по¦
¦ ¦ ¦ ¦возмещению вреда, причи-¦
¦ ¦ ¦ ¦ненного работникам ликви-¦
¦ ¦ ¦ ¦дируемых шахт и разрезов,¦
¦ ¦ ¦ ¦предоставления бесплатного¦
¦ ¦ ¦ ¦(пайкового) угля ¦
+---+-------------------------+--------------+--------------------------+
¦7 ¦Предоставление организа-¦Организации, с¦Средства государственной¦
¦ ¦циям угольной промышлен-¦которыми Мин- ¦поддержки выделяются орга-¦
¦ ¦ности инвестиций на воз-¦топэнерго Рос-¦низациям на конкурсной ос-¦
¦ ¦вратной и платной основе¦сии заключило ¦нове. (Конкурсы инвестици-¦
¦ ¦на техническое перевоору-¦договора на ¦онных проектов проводятся¦
¦ ¦жение, реконструкцию и¦предоставление¦Министерством экономики¦
¦ ¦строительство ¦инвестиционных¦Российской Федерации, Ми-¦
¦ ¦ ¦средств на ¦нистерством топлива и¦
¦ ¦ ¦платной и воз-¦энергетики Российской Фе-¦
¦ ¦ ¦вратной основе¦дерации при содействии¦
¦ ¦ ¦ ¦Фонда "РеформУголь") ¦
+---+-------------------------+--------------+--------------------------+
¦8 ¦Селективная поддержка уг-¦Угольные ¦Средства государственной¦
¦ ¦ледобывающих предприятий,¦компании ¦поддержки выделяются¦
¦ ¦не возмещающих свои рас-¦ ¦угольным компаниям при ус-¦
¦ ¦ходы за счет свободных¦ ¦ловии заключения договоров¦
¦ ¦цен на угольную продукцию¦ ¦с Министерством топлива и¦
¦ ¦ ¦ ¦энергетики Российской Фе-¦
¦ ¦ ¦ ¦дерации, в которых предус-¦
¦ ¦ ¦ ¦матривается снижение за-¦
¦ ¦ ¦ ¦долженности по заработной¦
¦ ¦ ¦ ¦плате, выполнение соот-¦
¦ ¦ ¦ ¦ветствующих обязательств¦
¦ ¦ ¦ ¦получателей ¦
+---+-------------------------+--------------+--------------------------+
¦9 ¦Реализация отраслевых та-¦Угольные ком- ¦Средства государственной ¦
¦ ¦рифных соглашений на¦пании, шахто- ¦поддержки выделяются¦
¦ ¦предприятиях и в органи-¦строительные ¦угольным компаниям в соот-¦
¦ ¦зациях угольной промыш-¦организации ¦ветствии с тарифными сог-¦
¦ ¦ленности и шахтного стро-¦ ¦лашениями (по перечню рас-¦
¦ ¦ительства ¦ ¦ходов, определяемому Ми-¦
¦ ¦ ¦ ¦нистерством топлива и¦
¦ ¦ ¦ ¦энергетики Российской Фе-¦
¦ ¦ ¦ ¦дерации совместно с Минис-¦
¦ ¦ ¦ ¦терством финансов Российс-¦
¦ ¦ ¦ ¦кой Федерации) ¦
+---+-------------------------+--------------+--------------------------+
¦10 ¦Управление угольной от-¦Минтопэнерго ¦Средства государственной¦
¦ ¦раслью ¦России, учреж-¦поддержки предоставляются¦
¦ ¦ ¦дение по лик- ¦на основе договоров с Ми-¦
¦ ¦ ¦видации, учре-¦нистерством топлива и¦
¦ ¦ ¦ждение по соц-¦энергетики Российской Фе-¦
¦ ¦ ¦защите, Фонд ¦дерации, утверждаемых МВК ¦
¦ ¦ ¦"РеформУголь" ¦ ¦
+---+-------------------------+--------------+--------------------------+
¦11 ¦Формирование и использо-¦Минтопэнерго ¦Средства государственной¦
¦ ¦вание централизованного¦России ¦поддержки предоставляются¦
¦ ¦резервного фонда реструк-¦ ¦в соответствии с положени-¦
¦ ¦туризации угольной про-¦ ¦ем о централизованном ре-¦
¦ ¦мышленности ¦ ¦зервном фонде ¦
L---+-------------------------+--------------+---------------------------
Приложение 2
к Приказу Минтопэнерго России
от 10 декабря 1997 г. N 429
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СРЕДСТВ ДЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ РАБОТНИКОВ,
ВЫСВОБОЖДАЕМЫХ В СВЯЗИ С РЕСТРУКТУРИЗАЦИЕЙ УГОЛЬНОЙ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ, ПЕНСИОНЕРОВ
И ИНВАЛИДОВ, РАБОТАВШИХ В УГОЛЬНОЙ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ
----T--------------------------------------------T---T----------T-------¬
¦ N ¦ Наименование статьи расхода, фактора ¦N ¦ Ед. ¦199_ г.¦
¦п/п¦ ¦ст-¦ измер. ¦проект ¦
¦ ¦ ¦ро-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ки ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+---+----------+-------+
¦ ¦Итого средств на мероприятия по социальной ¦1 ¦млрд. руб.¦ ¦
¦ ¦защите (строка 2 + строка 15 + строка 18) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+---+----------+-------+
¦1 ¦Выходные пособия в размере средней зарплаты ¦2 ¦млрд. руб.¦ ¦
¦ ¦и сохранение средней зарплаты на период тру-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦доустройства работникам, увольняемым по со- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кращению штатов в связи с реструктуризацией ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций угольной промышленности, всего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(строка 3 + строка 9) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+---+----------+-------+
¦1.1¦Выходные пособия в размере средней зарплаты ¦3 ¦млрд. руб.¦ ¦
¦ ¦и сохранение средней зарплаты на период тру-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦доустройства в течение 2-х месяцев (кроме ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций районов Крайнего Севера и прира-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вненных к ним местностей) ((строка 4 + стро-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ка 5 x строка 9 / 100) x строка 6 x ( 1 + ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦+ строка 8) x (строка 7 + 1) / 1000) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+---+----------+-------+
¦ ¦Численность высвобождаемых работников по ¦4 ¦тыс. чел. ¦ ¦
¦ ¦сокращению штатов с ликвидируемых шахт и ра-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зрезов (за вычетом районов Крайнего Севера и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приравненных к ним местностей) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+---+----------+-------+
¦ ¦Численность высвобождаемых работников по ¦5 ¦тыс. чел. ¦ ¦
¦ ¦сокращению штатов с действующих шахт и раз- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦резов (за вычетом районов Крайнего Севера и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приравненных к ним местностей) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+---+----------+-------+
¦ ¦Средняя заработная плата работников шахт и ¦6 ¦тыс. руб. ¦ ¦
¦ ¦разрезов ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+---+----------+-------+
¦ ¦Отчисления во внебюджетные фонды на данные ¦7 ¦% ¦ ¦
¦ ¦виды выплат ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+---+----------+-------+
¦ ¦Период, в течение которого работники имеют ¦8 ¦мес. ¦ ¦
¦ ¦право на сохранение заработной платы ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+---+----------+-------+
¦ ¦Доля затрат по выплате данного вида пособий ¦9 ¦% ¦ ¦
¦ ¦для работников действующих шахт и разрезов, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦покрываемая из средств господдержки ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+---+----------+-------+
¦1.2¦Выходные пособия в размере средней зарплаты ¦10 ¦млрд. руб.¦ ¦
¦ ¦и сохранение средней зарплаты на период тру-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦доустройства в течение пяти месяцев работни-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кам организаций, расположенных в районах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Крайнего Севера и приравненных к ним местно-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стей ((строка 11 + строка 12 x строка 13 / ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦/ 100) x строка 14 x (1 + строка 15 / 100) x¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦x (1 + строка 16) x (строка 17 + 1) / 1000) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+---+----------+-------+
¦ ¦Численность высвобождаемых работников по ¦11 ¦тыс. чел. ¦ ¦
¦ ¦сокращению штатов с ликвидируемых шахт и ра-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зрезов из районов Крайнего Севера и прирав- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ненных к ним местностей ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+---+----------+-------+
¦ ¦Численность высвобождаемых работников по ¦12 ¦тыс. чел. ¦ ¦
¦ ¦сокращению штатов с действующих шахт и ра-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зрезов из районов Крайнего Севера и прирав- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ненных к ним местностей ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+---+----------+-------+
¦ ¦Доля затрат по выплате данного вида пособий ¦13 ¦% ¦ ¦
¦ ¦для работников действующих шахт и разрезов, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦покрываемая из средств господдержки ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+---+----------+-------+
¦ ¦Средняя заработная плата работников шахт и ¦14 ¦тыс. руб. ¦ ¦
¦ ¦разрезов ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+---+----------+-------+
¦ ¦Доля северной надбавки к средней заработной ¦15 ¦% ¦ ¦
¦ ¦плате ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+---+----------+-------+
¦ ¦Период, в течение которого работники из рай-¦16 ¦мес. ¦ ¦
¦ ¦онов Крайнего Севера и приравненных к ним ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦местностей имеют право на сохранение средней¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заработной платы ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+---+----------+-------+
¦ ¦Отчисления во внебюджетные фонды на данные ¦17 ¦% ¦ ¦
¦ ¦виды выплат ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+---+----------+-------+
¦1.3¦Единовременное пособие в размере 15% сред- ¦18 ¦млрд. руб.¦ ¦
¦ ¦немесячного заработка за каждый год работы в¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организациях угольной промышленности (строка¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦19 x строка 20 x 0,15 x строка 21 x ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦x строка 22 / 100000) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+---+----------+-------+
¦ ¦Среднемесячная заработная плата работников ¦19 ¦млн. руб. ¦ ¦
¦ ¦угольной промышленности ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+---+----------+-------+
¦ ¦Средний стаж работы в отрасли граждан, на ¦20 ¦лет ¦ ¦
¦ ¦которых распространяется данная льгота ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+---+----------+-------+
¦ ¦Численность высвобождаемых работников по ¦21 ¦тыс. чел. ¦ ¦
¦ ¦сокращению штатов с ликвидируемых шахт и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦разрезов ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+---+----------+-------+
¦ ¦Доля численности граждан, на которых рас- ¦22 ¦% ¦ ¦
¦ ¦пространяется льгота (высвобождаемые на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пенсию и имеющие стаж в угольной отрасли ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦более 5 лет), от численности высвобождае- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мых работников ликвидируемых шахт и раз- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦резов ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+---+----------+-------+
¦1.4¦Провоз домашнего имущества и переезд семей ¦23 ¦млрд. руб.¦ ¦
¦ ¦работников (строка 24 x строка 25) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+---+----------+-------+
¦ ¦Численность высвобождаемых работников с ¦24 ¦тыс. чел. ¦ ¦
¦ ¦предприятий угольной промышленности районов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Крайнего Севера и приравненных к ним мест- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ностей ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+---+----------+-------+
¦ ¦Средняя стоимость провоза багажа и переезда ¦25 ¦млн. руб. ¦ ¦
¦ ¦семьи ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+---+----------+-------+
¦2 ¦Бесплатный уголь (или денежные выплаты вза- ¦26 ¦млрд. руб.¦ ¦
¦ ¦мен предоставления бесплатного угля) для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦высвобождаемых и других бывших работников ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦шахт и разрезов, их семей, а также для семей¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦погибших шахтеров на шахтах, объявленных к ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ликвидации (строка 27 x строка 28 x ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦x (строка 29 + строка 30) / 1000) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+---+----------+-------+
¦ ¦Норма выдачи бесплатного угля на 1 человека ¦27 ¦тонн ¦ ¦
¦ ¦в течение года ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+---+----------+-------+
¦ ¦Средняя цена тонны бесплатного угля (с уче- ¦28 ¦тыс. руб. ¦ ¦
¦ ¦том освобождения от НДС) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+---+----------+-------+
¦ ¦Численность высвобождаемых работников на ¦29 ¦тыс. чел. ¦ ¦
¦ ¦ликвидируемых шахтах и разрезах ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+---+----------+-------+
¦ ¦Бывшие и другие работники шахт и разрезов, ¦30 ¦тыс. чел. ¦ ¦
¦ ¦имеющие право на получение бесплатного угля ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------------------------------------------+---+----------+--------
Приложение 3
к Приказу Минтопэнерго России
от 10 декабря 1997 г. N 429
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СРЕДСТВ ДЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММ
МЕСТНОГО РАЗВИТИЯ
----T--------------------------------------------T---T----------T-------¬
¦ N ¦ Наименование статьи расхода, фактора ¦N ¦ Ед. ¦199_ г.¦
¦п/п¦ ¦ст-¦ измер. ¦проект ¦
¦ ¦ ¦ро-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ки ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+---+----------+-------+
¦ ¦Итого (строка 2 + строка 3) ¦1 ¦млрд. руб.¦ ¦
+---+--------------------------------------------+---+----------+-------+
¦ ¦ в том числе на возвратной основе ¦2 ¦млрд. руб.¦ ¦
¦ ¦ (строка 4) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+---+----------+-------+
¦ ¦ в том числе на безвозвратной основе ¦3 ¦млрд. руб.¦ ¦
¦ ¦ (строка 10 + строка 14 + строка 18) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+---+----------+-------+
¦1 ¦Создание рабочих мест в шахтерских городах и¦4 ¦млрд. руб.¦ ¦
¦ ¦поселках (выделяется на конкурсной основе, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на условиях возвратности, платности и сроч- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ности) (строка 5 x строка 8 / 100 x ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦x строка 9 / 1000) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+---+----------+-------+
¦ ¦Число ликвидируемых рабочих мест (строка 6 x¦5 ¦шт. ¦ ¦
¦ ¦x строка 7 / 100) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+---+----------+-------+
¦ ¦Численность работников на ликвидируемых ¦6 ¦тыс. чел. ¦ ¦
¦ ¦шахтах и разрезах ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+---+----------+-------+
¦ ¦Доля увольняемых в численности работников на¦7 ¦% ¦ ¦
¦ ¦ликвидируемых шахтах и разрезах ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+---+----------+-------+
¦ ¦Коэффициент ввода новых рабочих мест взамен ¦8 ¦% ¦ ¦
¦ ¦ликвидируемых ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+---+----------+-------+
¦ ¦Средняя стоимость создания одного рабочего ¦9 ¦млн. руб. ¦ ¦
¦ ¦места ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+---+----------+-------+
¦2 ¦Переобучение высвобождаемых работников ¦10 ¦млрд. руб.¦ ¦
¦ ¦(строка 11 x строка 12 x строка 13 / 100000)¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+---+----------+-------+
¦ ¦Численность высвобождаемых работников ¦11 ¦чел. ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+---+----------+-------+
¦ ¦Доля работников, нуждающихся в переобучении,¦12 ¦% ¦ ¦
¦ ¦от общего числа высвобождаемых работников ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+---+----------+-------+
¦ ¦Средняя стоимость переобучения одного высво-¦13 ¦млн. руб. ¦ ¦
¦ ¦божденного работника ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+---+----------+-------+
¦3 ¦Организация общественных работ (строка 11 x ¦14 ¦млрд. руб.¦ ¦
¦ ¦x строка 15 x строка 17 / 100000) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+---+----------+-------+
¦ ¦Доля работников, привлекаемых к участию в ¦15 ¦% ¦ ¦
¦ ¦общественных работах, от общего числа высво-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бождаемых работников ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+---+----------+-------+
¦ ¦Средняя стоимость привлечения к участию в ¦16 ¦млн. руб. ¦ ¦
¦ ¦общественных работах одного высвобожденного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работника в месяц ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+---+----------+-------+
¦ ¦Продолжительность общественных работ ¦17 ¦мес. ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+---+----------+-------+
¦4 ¦Финансирование бизнес - центров (строка 19 x¦18 ¦млрд. руб.¦ ¦
¦ ¦x строка 20) / 1000) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+---+----------+-------+
¦ ¦Число создаваемых бизнес - центров ¦19 ¦шт. ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+---+----------+-------+
¦ ¦Стоимость создания и затраты по функциониро-¦20 ¦млн. руб. ¦ ¦
¦ ¦ванию одного бизнес - центра ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+---+----------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+---+----------+-------+
¦ ¦Примечание: ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+---+----------+-------+
¦ ¦доля работников, увольняемых на пенсию ¦21 ¦% ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+---+----------+-------+
¦ ¦доля работников, перешедших на новую работу ¦22 ¦% ¦ ¦
L---+--------------------------------------------+---+----------+--------
Приложение 4
к Приказу Минтопэнерго России
от 10 декабря 1997 г. N 429
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СРЕДСТВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОТРАСЛЕВЫХ ТАРИФНЫХ
СОГЛАШЕНИЙ И СЕЛЕКТИВНУЮ ПОДДЕРЖКУ УГЛЕДОБЫВАЮЩИХ
ПРЕДПРИЯТИЙ, НЕ ВОЗМЕЩАЮЩИХ СВОИ РАСХОДЫ ЗА СЧЕТ
СВОБОДНЫХ ЦЕН НА УГОЛЬНУЮ ПРОДУКЦИЮ
Исходя из принятой политики Правительства Российской
Федерации, предусматривающей равномерное снижение объемов средств
государственной поддержки, выделяемых на частичную компенсацию
расходов угледобывающих организаций по реализации отраслевых
тарифных соглашений и покрытие убытков, связанных с добычей угля,
с полным прекращением предоставления средств государственной
поддержки на эти цели после 1999 года, устанавливаются следующие
правила расчета:
1. Предельный общий объем средств, которые предполагается
направить на указанные цели в планируемом году, с учетом того, что
направляемые на указанные цели средства определяются в процентах к
фактическим (ожидаемым) данным за предшествующий год: в
1998 году - 50 - 60%, в 1999 году - 40 - 60%, в 2000 году - 0%.
2. Для каждого из потенциальных получателей максимальный объем
средств, который может быть ему выделен на указанные цели в
планируемом году, есть произведение предельного уровня общего
объема средств, направляемых на эти цели, в процентах к
предшествующему году, на меньшее из фактических (ожидаемых)
значений: объема средств на указанные цели, выделенных получателю,
или его убытков в отчетном году (за вычетом разовых расходов,
имевших место в отчетном году).
3. Если сумма контрольных цифр (рассчитанных в соответствии с
пунктом 2) по всем получателям превысит предельный общий объем
средств, предусматриваемых на указанные цели в планируемом году
(определенный в соответствии с пунктом 1), то контрольные цифры
пропорционально сокращаются.
Для учета особенностей условий работы отдельных получателей
допускается отклонение устанавливаемых сводным планом - графиком
плановых уровней суммы средств селективной поддержки и расходов по
реализации отраслевых тарифных соглашений от контрольных цифр
(определенных в соответствии с пунктами 1 - 3) в размере, не
превышающем 10%.
|
