Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

 

 

ПРИКАЗ ГЕНПРОКУРАТУРЫ РФ ОТ 28.11.97 N 71 О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ ПРОКУРОРСКО-СЛЕДСТВЕННЫХ КАДРОВ

(по состоянию на 20 октября 2006 года)

<<< Назад


              ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                 ПРИКАЗ
                       от 28 ноября 1997 г. N 71

                 О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ
                 И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ ПРОКУРОРСКО -
                          СЛЕДСТВЕННЫХ КАДРОВ

       В современных  условиях  в  связи  с возрастанием требований к
   профессиональным  знаниям  и  компетенции  работников  прокуратуры
   особо   актуальной   является   задача  совершенствования  системы
   подготовки и повышения  квалификации  прокурорско  -  следственных
   кадров    как    одного   из   важнейших   направлений   повышения
   результативности работы  органов  прокуратуры.  В  последние  годы
   происходило  становление процесса непрерывного обучения работников
   прокуратуры,   включающего   создание   надлежащих   условий   для
   самоподготовки,    изучения    и   решения   проблемных   вопросов
   прокурорско - следственной практики,  периодического стажирования,
   работы  постоянных  семинаров,  научно - практических конференций,
   обучения в  региональных  учебных  центрах,  институтах  повышения
   квалификации,   а   также   подготовки   студентов   в  институтах
   Генеральной прокуратуры Российской Федерации  на  базе юридических
   академий, на юридических факультетах университетов, по специальным
   программам.
       Во многих  регионах  успешно  реализуется  программа   учебных
   мероприятий на основе базовых прокуратур.
       В то    же    время    существующая    практика    организации
   профессионального обучения  имеет  ряд  недостатков.  В  некоторых
   прокуратурах  медленно  обновляются  стиль,  формы  и  методы этой
   работы.  Слабо изучается и  распространяется  положительный  опыт.
   Несмотря  на выработанные критерии отбора абитуриентов в институты
   прокуратуры на  базе  юридических  академий,  некоторые  работники
   кадровых  служб их не применяют.  Не исключен формализм при отборе
   слушателей  в региональные учебные центры  и  институты  повышения
   квалификации.  Недостаточна  методическая  и  практическая  помощь
   прокуратурам республик,  краев и областей  со  стороны  институтов
   повышения   квалификации,   некоторых   подразделений  Генеральной
   прокуратуры Российской Федерации.
       Имеются проблемы  формирования  корпуса преподавателей учебных
   центров и институтов повышения  квалификации,  оснащения  учебного
   процесса современными техническими средствами.
       В целях  совершенствования  системы  подготовки  и   повышения
   квалификации прокурорско - следственных кадров приказываю:
       1. Заместителям Генерального прокурора  Российской  Федерации,
   управлениям   и   отделам   Генеральной   прокуратуры   Российской
   Федерации,   прокурорам   субъектов   Российской    Федерации    и
   приравненным  к  ним  иным специализированным прокурорам,  военным
   прокурорам более эффективно использовать единую систему подготовки
   и  повышения  квалификации  кадров,  включающую  учебу студентов в
   институтах прокуратуры  на  базе  юридических  академий,  Санкт  -
   Петербургском   юридическом   институте   Генеральной  прокуратуры
   Российской Федерации,  целевую  подготовку  в  высших  юридических
   учебных    заведениях,   самоподготовку прокурорско - следственных
   работников,  участие их в работе постоянно действующих  семинаров,
   научно  - практических конференций,  стажирование в подразделениях
   аппаратов   прокуратур,   кабинетах   криминалистики   и   базовых
   прокуратурах,  учебу  в  региональных учебных центрах и институтах
   повышения   квалификации   Генеральной   прокуратуры    Российской
   Федерации.
       Процесс обучения строить с учетом решения задач,  определяемых
   Федеральным   законом   "О   прокуратуре   Российской  Федерации",
   соблюдением единого подхода к проблемам прокурорского  надзора,  с
   обязательным    учетом    региональных   особенностей,   состояния
   законности и конкретных потребностей  прокурорско  -  следственной
   практики.
       2. Отделу   подготовки   и   повышения   квалификации   кадров
   управления  кадров  Генеральной  прокуратуры Российской Федерации,
   руководителям органов прокуратуры организовать качественный  отбор
   для   поступления   в   высшие   учебные   юридические   заведения
   абитуриентов,  имеющих склонность  к  прокурорско  -  следственной
   деятельности  и  способных по состоянию здоровья заниматься ею,  а
   также   их   обязательное    психологическое    тестирование    на
   профессиональную пригодность.
       Поддерживать и   развивать   всесторонние   связи  с  учебными
   заведениями,  принимать  непосредственное  участие  в   разработке
   учебных  планов и программ,  организовывать занятия по специальным
   курсам.
       3. Прокурорам    субъектов   Российской   Федерации   согласно
   разнарядкам Генеральной прокуратуры Российской Федерации заключать
   трудовые  договоры  со  студентами,  зачисленными в институты,  об
   обязательной работе в органах прокуратуры в течение пяти лет после
   окончания вуза, предоставив им в последующем работу в соответствии
   с данным договором.
       Оказывать содействие студентам в сборе практического материала
   для выполнения  курсовых  и дипломных работ.  Совместно с учебными
   заведениями   организовывать   прохождение   практики   студентов,
   проводить  ее  в  лучших прокуратурах,  привлекая наиболее опытных
   работников, исключить случаи формализма в работе со студентами.
       4. Управлению  кадров   Генеральной   прокуратуры   Российской
   Федерации,     прокурорам     субъектов    Российской    Федерации
   систематически  изучать  и  анализировать  эффективность   целевой
   подготовки молодых специалистов.
       5. Прокурорам субъектов Российской Федерации  особое  внимание
   уделять  обучению кадров городских,  районных и специализированных
   прокуратур   низового   звена,   развитию   деятельности   базовых
   прокуратур.
       Используя институт  наставничества,  максимально  привлекать к
   подготовке молодых специалистов  ветеранов  прокуратуры,  наиболее
   опытных  прокуроров  и  следователей  с  целью  оказания  помощи в
   овладении специальностью,  изучения  индивидуальных  способностей,
   интересов и склонностей применительно к прокурорско - следственной
   деятельности.
       На базе   кабентов  криминалистики  систематически и   активно
   проводить   учебу   следователей   по    методикам    производства
   следственных  действий  с применением криминалистической техники и
   научно   -   технических   средств,    использования    экспертных
   возможностей  при  раскрытии  и  расследовании  преступлений  и по
   другим вопросам.
       Ежегодно проводить   конкурсы   на   лучшего   следователя   и
   прокурора, распространять   положительный   опыт,    стимулировать
   работников, достигнувших высоких показателей в организации труда.
       В связи с тем,  что основой совершенствования профессиональной
   деятельности должна   стать   систематическая   самоподготовка  по
   индивидуальным планам и  под  постоянным  контролем  руководителей
   указанных прокуратур, во всех региональных прокуратурах необходимо
   на высоком уровне  организовать  систематизацию  законодательства,
   используя компьютерную технику, библиотечный фонд.
       6. Управлению  кадров   Генеральной   прокуратуры   Российской
   Федерации, кадровым  и  иным  подразделениям  прокуратур субъектов
   Российской Федерации и  специализированных  прокуратур  обеспечить
   надлежащие условия   для   работников  прокуратур,  обучающихся  в
   юридических учебных заведениях по вечерней и  заочной  форме,  при
   поступлении в аспирантуру и обучении в ней,  в период подготовки и
   защиты диссертаций, руководствуясь при этом Федеральным законом от
   19.07.96 "О высшем и послевузовском профессиональном образовании".
       7. Руководителям  прокуратур   республик,   краев,   областей,
   округов и  приравненным  к  ним  военным и иным специализированным
   прокурорам повысить спрос с работников прокуратуры  за  реализацию
   полученных знаний  на  практике.  При  аттестовании  прокуроров  и
   следователей обращать  внимание  на   реальное   влияние   учебных
   мероприятий, в том числе и обучения в региональных учебных центрах
   и институтах повышения квалификации,  на  показатели  их  трудовой
   деятельности. Устанавливать   причины   недостатков   и  упущений,
   имеющихся в работе,  что позволит  своевременно  делать  выводы  о
   практической значимости   повышения  квалификации,  корректировать
   методы и   формы   учебы   в   отношении   конкретных   работников
   прокуратуры, а  также  оказывать  содействие  региональным учебным
   центрам и институтам повышения квалификации в  улучшении  качества
   учебного процесса, направляя им свои замечания и предложения.
       Принимать меры к  материальному  и  моральному  стимулированию
   работников прокуратуры,   стремящихся   к  непрерывному  повышению
   квалификации и результативно  использующих  полученные  знания  на
   практике.
       Направлять в региональные учебные центры молодых  специалистов
   со стажем  работы до трех лет и сотрудников, не работающих ранее в
   органах прокуратуры;  в   институты   повышения   квалификации   -
   работников, как   правило,   обучавшихся   ранее   в   РУЦ.  Перед
   назначением работника  на  руководящую  должность  ему  необходимо
   пройти обучение  в  одном  из  институтов  повышения  квалификации
   Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
       8. Управлению   кадров   Генеральной   прокуратуры  Российской
   Федерации и   кадровым   подразделениям    прокуратур    субъектов
   Российской Федерации   систематически   оказывать   содействие   в
   повышении квалификации  работникам,   состоящим   в   резерве   на
   выдвижение, обучать их успешному освоению обязанностей,  связанных
   с предстоящим исполнением вышестоящей должности, по индивидуальным
   планам. Использовать  возможности  обучения в институтах повышения
   квалификации и региональных учебных центрах.
       В целях  повышения  квалификации вновь назначенных городских и
   районных прокуроров,   прокуроров   воинских   частей    и    иных
   специализированных прокуратур     обеспечить    их    обязательное
   стажирование в  подразделениях  прокуратур  субъектов   Российской
   Федерации.
       Организовать постоянно  действующий семинар для лиц,  принятых
   в центральный    аппарат    Генеральной   прокуратуры   Российской
   Федерации, обращая особое внимание на обучение сотрудников,  ранее
   не работавших в органах прокуратуры.
       9. Управлению  кадров   Генеральной   прокуратуры   Российской
   Федерации,   руководителям   институтов   повышения  квалификации,
   Санкт  -  Петербургского   юридического   института    Генеральной
   прокуратуры Российской Федерации, начальникам региональных учебных
   центров   при   составлении   программ   и   тематических   планов
   использовать   рекомендации   Генеральной  прокуратуры  Российской
   Федерации,  учитывать   потребности   и   предложения   прокуратур
   субъектов Российской Федерации,  а также слушателей, обучающихся в
   указанных учебных заведениях.  Развивать  и  активно  использовать
   новые  формы  обучения,  направленные  на  повышение  квалификации
   прокурорских  работников,  на  адаптацию  молодых  специалистов  к
   прокурорской деятельности.
       Оказывать консультативную помощь в проведении учебы в  системе
   региональных и  базовых прокуратур.
       10. Управлению  кадров,  другим   подразделениям   Генеральной
   прокуратуры Российской   Федерации  обеспечить  систематическое  и
   своевременное направление  в  прокуратуры   субъектов   Российской
   Федерации, специализированные  прокуратуры,  прокуратуры городов и
   районов, институты Генеральной прокуратуры и региональные  учебные
   центры приказов   и  указаний  Генерального  прокурора  Российской
   Федерации, решений   коллегии,    постановлений    координационных
   совещаний руководителей  федеральных  правоохранительных  органов,
   информационных писем,  методических  разработок  и  статистических
   анализов, специальной   литературы,  распространять  положительный
   опыт работы по всем направлениям прокурорской деятельности.
       11. Управлению   кадров   Генеральной  прокуратуры  Российской
   Федерации,  Санкт   -   Петербургскому   юридическому   институту,
   институтам повышения квалификации,  институтам прокуратуры на базе
   юридических академий,  региональным учебных центрам  привлекать  к
   учебному  процессу  для  чтения  лекций  и проведения практических
   занятий  наиболее  профессионально  подготовленных  прокуроров   и
   следователей и ученых - юристов.
       Указанным институтам и Научно -  исследовательскому  институту
   проблем  укрепления  законности  и  правопорядка  при  Генеральной
   прокуратуре Российской Федерации осуществлять разработку  программ
   и методических рекомендаций,  пособий по организации учебы во всех
   звеньях системы повышения квалификации,  по  актуальным  проблемам
   прокурорской  деятельности  и  следствия.  Оказывать  методическую
   помощь  в  организации  работы  региональным  учебным  центрам   и
   прокурорам субъектов Российской Федерации.
       Создать в  одном   из   институтов   Генеральной   прокуратуры
   Российской Федерации    постоянно     действующий    семинар   для
   преподавательских кадров   институтов   прокуратуры   в    составе
   юридических академий,  а  также учебных заведений,  осуществляющих
   целевую подготовку   специалистов   для    органов    прокуратуры,
   региональных учебных  центров в целях обмена положительным опытом,
   повышения профессионального мастерства, достижения единого подхода
   в области теории права и прокурорско - следственной практики.
       Проводить стажировку преподавательских кадров в подразделениях
   Генеральной прокуратуры    Российской   Федерации   и   прокуратур
   республик, краев и областей.
       12. Отделу   подготовки   и   повышения   квалификации  кадров
   управления кадров Генеральной прокуратуры Российской  Федерации  в
   целях  совершенствования  учебного процесса систематически изучать
   эффективность повышения квалификации  прокурорско  -  следственных
   работников,  контролировать  и координировать работу всех звеньев,
   входящих   в   систему   непрерывного   обучения,   распространять
   положительных опыт.
       13. Контроль за исполнением настоящего  Приказа  возложить  на
   заместителя    Генерального    прокурора    Российской   Федерации
   Розанова А.А.
       Считать недействующим Приказ Генерального прокурора Российской
   Федерации от 16.08.93 N 640-к "Об организации работы по  повышению
   квалификации прокуроров и следователей".
       Приказ направить  прокурорам   республик,   краев,   областей,
   г. г. Москвы и Санкт - Петербурга, автономной области и автономных
   округов,   транспортным,   военным   и   иным   специализированным
   прокурорам,   районным   и   городским  прокурорам,  руководителям
   институтов  повышения   квалификации,   Санкт   -   Петербургского
   юридического  института,  Научно  -  исследовательского  института
   проблем  укрепления  законности  и  правопорядка  при  Генеральной
   прокуратуре    Российской    Федерации,   юридических   институтов
   прокуратуры при юридических  академиях,  начальникам  региональных
   учебных центров.

                                                 Генеральный прокурор
                                                Российской Федерации,
                                       Действительный государственный
                                                     советник юстиции
                                                         Ю.И.СКУРАТОВ


   ------------------------------------------------------------------


<<< Назад

 
Реклама

Новости законодательства России


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Рейтинг@Mail.ru


Сайт управляется системой uCoz