ПИСЬМО МИНФИНА РФ
                     ОТ 24 НОЯБРЯ 1997 Г. N 04-07-04


                                      Государственная налоговая служба
                                                  Российской Федерации

          В  связи  с  вашими  письмами  от  06.08.97  N  02-3-07 и от
     12.08.97   N   02-3-08  по  вопросу  отнесения  на  себестоимость
     продукции  (работ,  услуг)  расходов,  связанных  с  добровольным
     противопожарным  страхованием,  Министерство  финансов Российской
     Федерации сообщает следующее.
          В  соответствии  с  действующим  порядком  перечень  затрат,
     включаемых  в  себестоимость  продукции  (работ, услуг) для целей
     налогообложения  определяется  Положением  о  составе  затрат  по
     производству  и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в
     себестоимость  продукции (работ, услуг), и о порядке формирования
     финансовых  результатов,  учитываемых при налогообложении прибыли
     (далее  по  тексту  Положение  о  составе  затрат),  утвержденным
     постановлением  Правительства  Российской  Федерации от 5 августа
     1992 года N 552 (с учетом изменений и дополнений).
          Расходы   предприятий   по  добровольным  видам  страхования
     включаются  в  состав  затрат  и  учитываются при налогообложении
     прибыли  на основании подпункта "р" пункта 2 указанного Положения
     о  составе  затрат  и  не  должны  превышать  1 процент от объема
     реализуемой продукции.
          Внесенные  Постановлением Правительства Российской Федерации
     от 1 июля 1995 года N 661 изменения в постановление Правительства
     Российской  Федерации  от  5  августа  1992 года N 552, разрешали
     организациям,  начиная  с  1 января 1996 года создавать страховые
     фонды   (резервы)   для  финансирования  расходов,  связанных  со
     страховыми рисками.
          Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  21
     марта  1996  года  N  299  "О  приостановлении действия некоторых
     решений Правительства Российской Федерации по вопросу включения в
     себестоимость  продукции  (работ,  услуг)  расходов,  связанных с
     добровольным   страхованием"  действие  подпункта  "р"  пункта  2
     указанного  Положения  о  составе  затрат  было  приостановлено в
     период с 1 апреля 1996 года по 1 января 1997 года.
          В  соответствии  с  постановлением  Правительства Российской
     Федерации  от  22 ноября 1996 года N 1387 "О первоочередных мерах
     по  развитию  рынка страхования в Российской Федерации" начиная с
     15   ноября   1996   года   применяется  подпункт  "р"  пункта  2
     постановления  N  552, в новой редакции, в соответствии с которой
     на  себестоимость  продукции  (работ,  услуг) относятся страховые
     взносы   по   добровольным   видам   страхования,   в  том  числе
     имущественных рисков.
          Подпункт  "я"  пункта 2 постановления Правительства N 552 (в
     редакции  постановления  Правительства  Российской Федерации от 1
     июля  1995  года  N  661),  предусматривает,  что в себестоимость
     продукции   (работ,   услуг)   включаются   другие  виды  затрат,
     включаемые   в   себестоимость   продукции   (работ,   услуг)   в
     соответствии  с  установленным  законодательством  порядком.  При
     этом, следует иметь в виду, что подпункт "я" применяется только в
     том  случае,  когда  отнесение  таких  расходов  не предусмотрено
     другими подпунктами пункта 2 Положения о составе затрат.
          При  отнесении  расходов  на  противопожарное страхование на
     себестоимость продукции (работ, услуг) для целей налогообложения,
     следует  иметь  в  виду,  что  согласно Федеральному закону от 21
     декабря   1994   года   N   69-ФЗ   "О   пожарной   безопасности"
     противопожарное страхование может осуществляться в добровольной и
     обязательной   формах.  При  этом  конкретный  порядок  отнесения
     расходов   по   добровольному   противопожарному  страхованию  на
     себестоимость   продукции   (работ,   услуг)   указанным  законом
     установлен не был.
          Правительство  Российской Федерации в своем постановлении от
     12  июля  1996  года  N  789  "О  фондах  пожарной безопасности и
     противопожарном  страховании", принятом на основании Федерального
     закона    "О   пожарной   безопасности",   установило,   что   на
     себестоимость  продукции (работ, услуг) относятся суммы страховых
     платежей    по    добровольному   противопожарному   страхованию,
     уплаченные страхователями - юридическими лицами.
          Следовательно,  в период с 1 апреля 1996 года и до 7 августа
     1996  года  (вступило в силу постановление Правительства РФ от 12
     июля  1996  года  N  789)  страховые  платежи по противопожарному
     страхованию,  на себестоимость продукции (работ, услуг) не должны
     включаться.  В  связи  с  этим,  указанные  расходы  должны  были
     производиться   за   счет   собственных   средств  предприятий  и
     организаций.
          Начиная с 7 августа 1996 года и до 15 ноября 1996 года (т.е.
     до  вступления  в  силу  постановления  Правительства  Российской
     Федерации  от  22 ноября 1996 года N 1387 "О первоочередных мерах
     по  развитию  рынка  страхования  в Российской Федерации" в части
     действия  подпункта  "р" пункта 2 Положения о составе затрат) для
     отнесения    сумм    страховых    платежей    по    добровольному
     противопожарному  страхованию  на себестоимость продукции (работ,
     услуг), по нашему мнению, может быть применен подпункт "я" пункта
     2 Положения о составе затрат.
          Начиная  с  15  ноября  1997  года  платежи по добровольному
     противопожарному страхованию относятся на себестоимость продукции
     в   составе  видов  добровольного  страхования,  перечисленных  в
     подпункте  "р"  пункта  2  Положения о составе затрат (в редакции
     постановления  Правительства  Российской  Федерации  от 22 ноября
     1996 года N 1387).

                                                           С.Д.Шаталов