ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 1997 г. No. 3490/97
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
рассмотрел протест заместителя Генерального прокурора Российской
Федерации на решение от 15.09.95, постановление апелляционной
инстанции от 16.11.95 Арбитражного суда Хабаровского края по делу
No. 123-А/22 и постановление Федерального арбитражного суда
Дальневосточного округа от 03.06.96 по тому же делу.
Заслушав и обсудив доклад судьи и выступление заместителя
Генерального прокурора Российской Федерации, поддержавшего
протест, Президиум установил следующее.
Прокурор Хабаровского края в защиту государственных и
общественных интересов обратился в Арбитражный суд Хабаровского
края с иском к администрации города Хабаровска и акционерному
обществу открытого типа "Хабаровский коммерческий центр" о
признании недействительным договора мены от 26.12.94, заключенного
между ответчиками, и применении последствий недействительности
сделки.
Решением от 15.09.95 в удовлетворении исковых требований
отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 16.11.95 решение
суда оставлено в силе.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
постановлением от 22.01.96 отменил указанное постановление и
передал дело на новое рассмотрение в апелляционную инстанцию того
же суда.
Постановлением апелляционной инстанции от 13.03.96 решение
суда оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
постановлением от 03.06.96 оставил постановление апелляционной
инстанции в силе.
Судебные инстанции, принявшие решение об отклонении исковых
требований, исходили из того, что администрация города как
собственник правомерно распорядилась двумя нежилыми помещениями
балансовой стоимостью 130555 тыс. рублей, находящимися в
муниципальной собственности, передав их АООТ "Хабаровский
коммерческий центр" и получив от него взамен складские помещения,
оцененные в 94622 тыс. рублей.
Кроме того, в судебных актах указано, что законодательство о
приватизации не нарушено, поскольку помещения, занимаемые
муниципальным предприятием "Элегант" и товариществом с
ограниченной ответственностью "Богатырь", не являлись объектами
приватизации.
В протесте заместителя Генерального прокурора Российской
Федерации предлагается отменить решение от 15.09.95, постановление
апелляционной инстанции от 16.11.95 и постановление кассационной
инстанции от 03.06.96 и направить дело на новое рассмотрение.
Президиум считает необходимым отменить все состоявшиеся
судебные акты и принять новое решение без направления дела на
новое рассмотрение по следующим основаниям.
Согласно договору от 26.12.94, заключенному между
администрацией города Хабаровска и акционерным обществом открытого
типа "Хабаровский коммерческий центр", администрацией произведен
обмен нежилого помещения (г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского,
11), в котором размещается муниципальное предприятие "Элегант", и
нежилого помещения (г. Хабаровск, ул. Ленина, 42), в котором
располагается ТОО "Богатырь", на складские помещения базы No. 3
(г. Хабаровск, ул. Батуевская ветка, 20), принадлежащие
акционерному обществу.
В соответствии со статьей 255 Гражданского кодекса РСФСР
(1964), действовавшего на момент оформления сделки, к договору
мены применяются правила статей Кодекса о купле-продаже. При этом
каждый из участвующих в договоре мены считается продавцом
имущества, которое он дает, и покупателем имущества, которое он
получает.
Таким образом, администрация города по указанному договору
продала в частную собственность акционерного общества два нежилых
помещения.
Статьей 25 действовавшего в момент заключения сделки Закона
РСФСР "О собственности в РСФСР" предусматривалось, что имущество,
находящееся в государственной или муниципальной собственности,
может быть отчуждено в частную собственность граждан и юридических
лиц в порядке, установленном законодательными актами.
Законодательство о приватизации не допускает прямой продажи
государственного или муниципального имущества в частную
собственность юридических лиц.
Следовательно, договор мены в силу статьи 168 Гражданского
кодекса Российской Федерации является ничтожным.
В соответствии со статьей 167 Гражданского кодекса Российской
Федерации по недействительной сделке каждая из сторон обязана
возвратить другой все полученное по этой сделке.
В связи с указанными обстоятельствами суд необоснованно
отклонил исковые требования прокуратуры.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187-189
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
п о с т а н о в и л:
решение от 15.09.95, постановления апелляционной инстанции от
16.11.95, 13.03.96 Арбитражного суда Хабаровского края по делу
No. 123-А/22 и постановления Федерального арбитражного суда
Дальневосточного округа от 22.01.96, 03.06.96 по тому же делу
отменить.
Признать недействительным договор мены от 26.12.94,
заключенный между администрацией города Хабаровска и акционерным
обществом открытого типа "Хабаровский коммерческий центр".
Обязать администрацию города Хабаровска возвратить
акционерному обществу открытого типа "Хабаровский коммерческий
центр" складские помещения базы No. 3, находящиеся по адресу:
г. Хабаровск, ул. Батуевская ветка, 20, а акционерное общество
открытого типа "Хабаровский коммерческий центр" - возвратить
администрации города Хабаровска нежилые помещения, расположенные
по адресам: г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, 11;
г. Хабаровск, ул. Ленина, 41.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф. ЯКОВЛЕВ
|
