Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГД ФС РФ ОТ 24.09.97 N 1744-II ГД О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 7 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВЕТЕРАНАХ"

(по состоянию на 20 октября 2006 года)

<<< Назад


               ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                          РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  от 24 сентября 1997 г. N 1744-II ГД

          О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
              В СТАТЬЮ 7 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВЕТЕРАНАХ"

       Государственная   Дума   Федерального   Собрания    Российской
   Федерации постановляет:
       1. Принять в  первом  чтении  проект  Федерального  закона  "О
   внесении  изменения  в статью 7 Федерального закона "О ветеранах",
   внесенный депутатом Государственной Думы В.И. Варенниковым.
       2. Направить  указанный  законопроект  Президенту   Российской
   Федерации,  в  Совет  Федерации  Федерального  Собрания Российской
   Федерации,  комитеты и комиссию Государственной Думы,  депутатские
   объединения   в  Государственной  Думе,  Правительство  Российской
   Федерации,  законодательные  (представительные)  органы  субъектов
   Российской Федерации.
       Установить, что   поправки    к    указанному    законопроекту
   направляются  в Комитет Государственной Думы по делам ветеранов до
   8 октября 1997 года.
       3. Комитету Государственной Думы по делам ветеранов доработать
   указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести  его
   на рассмотрение Государственной Думы во втором чтении.
       4. Настоящее  Постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
   принятия.

                                                         Председатель
                                                 Государственной Думы
                                                Федерального Собрания
                                                 Российской Федерации
                                                         Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ






                         ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
          К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
              В СТАТЬЮ 7 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВЕТЕРАНАХ"

       Внесение изменения   в   статью   7   Федерального  закона  "О
   ветеранах" вызвано следующими обстоятельствами:
       1. Согласно  статье  7  Федерального  закона   "О   ветеранах"
   ветеранами   труда  признаются  лица,  награжденные  орденами  или
   медалями,  либо удостоенные почетных званий  СССР  или  Российской
   Федерации,  либо  награжденные  ведомственными  знаками  отличия в
   труде и имеющие трудовой стаж,  дающий право на пенсию по старости
   или за выслугу лет.  В СССР была учреждена медаль "Ветеран труда",
   которой по статусу  награждались  лица,  имеющие  длительный  стаж
   работы.  Согласно  Указу  Президиума  Верховного Совета Российской
   Федерации от  2  марта  1992  года  в  системе  наград  Российской
   Федерации  не  сохранилась медаль "Ветеран труда",  таким образом,
   согласно  ст.  7  Федерального  закона  "О  ветеранах"  ветеранами
   Российской Федерации являются граждане, награжденные медалями СССР
   "Ветеран труда",  а поскольку в Российской Федерации такая  медаль
   не  предусмотрена,  многие  лица  лишаются льгот,  предусмотренных
   Федеральным законом "О ветеранах".
       2. В Российской Федерации очень большое число граждан, которые
   трудились в самое трудное для России время, имеют трудовой стаж 40
   и  более  лет,  но  не  имеют  наград и,  согласно Закону,  они не
   являются ветеранами труда и не  имеют  право  на  льготы.  Это  не
   справедливо.  Среди  этих лиц:  медики,  учителя,  работники сферы
   услуг,  другие лица,  которые честно и добросовестно трудились  на
   благо нашего народа десятки лет, имеют множественные благодарности
   и  грамоты,  но  не  являются  ветеранами.  Предлагаемое  внесение
   изменений   и   дополнений   в   статью   7   устранило   бы   эту
   несправедливость.
       3. В   Государственную  Думу  Российской  Федерации  поступают
   многочисленные письма  и  обращения  от  граждан,  законодательных
   органов субъектов Российской Федерации с просьбой внести изменения
   в статью 7 Федерального закона "О ветеранах" и считать  ветеранами
   граждан,  не имеющих государственных наград, но имеющих длительный
   трудовой стаж.
       В частности  за  основу  проекта  предлагаемого  закона  взята
   формулировка,  предложенная  Государственным   Советом   Чувашской
   Республики,   и  поддержанная  многими  законодательными  органами
   субъектов Российской Федерации (более 80 субъектов законодательной
   инициативы).
       4. По  запросу  Государственной  Думы  15  марта   1996   года
   Правительство  РФ  в  лице  заместителя Председателя Правительства
   Российской Федерации  Ю. Ярова прислало заключение по Федеральному
   закону  "О  внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О
   ветеранах",  в  котором  специально  выделена  статья  7  и   было
   предложено   воздержаться   от   принятия  положений,  расширяющих
   категории  ветеранов  и  их  права  и  льготы.  Комитет  по  делам
   ветеранов  в  мае  1996  года обратился в Правительство Российской
   Федерации  с  просьбой  дать  заключение   на   законопроект,   но
   заключение не   получил.   Совет  Государственной  Думы  в  ноябре
   1996 года (протокол N 48 от  10  ноября  1996  года)  направил  на
   заключение    в    Правительство   Российской   Федерации   проект
   Федерального закона "О внесении изменения в статью 7  Федерального
   закона  "О ветеранах".  Правительство,  в лице первого заместителя
   Председателя Правительства РФ  В. Илюшина,  прислало ответ, но без
   слова  "заключение",  в котором отметило,  что не может поддержать
   законопроект и считает  целесообразным  воздержаться  от  принятия
   положений,  расширяющих  категории  ветеранов,  их права и льготы.
   Вместе с  тем,  Президент  Российской  Федерации  на  законопроект
   прислал заключение,  в котором было предложено расширить круг лиц,
   имеющих право претендовать на звание "Ветеран труда".  Предложение
   Президента  РФ  было учтено и 27 декабря 1996 года Государственная
   Дума приняла Федеральный закон "О внесении изменения  в  статью  7
   Федерального   закона  "О  ветеранах"  и  направила  его  в  Совет
   Федерации  Федерального  Собрания  Российской   Федерации.   Совет
   Федерации направил данный Закон на заключение в Правительство РФ и
   получил ответ  от 13.01.97 N 0099п-П12,  в  котором  Правительство
   отметило,  что  не  может поддержать данный законопроект и считает
   целесообразным воздержаться  от  принятия  положений,  расширяющих
   категории
   ветеранов.  Совет  Федерации  22 января 1997 года  отклонил данный
   закон.
       5. 16 мая 1997 года Государственная Дума приняла согласованный
   с  Советом  Федерации  текст  указанного  закона,  который одобрен
   Советом Федерации 11 июня 1997 года,  но возвращен Президентом  РФ
   без  рассмотрения  28  июня  1997  года  в  связи  с несоблюдением
   требований части 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации.  В
   связи  с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации
   от  22 апреля 1996 г.  N  10-П "По  делу  о  толковании  отдельных
   положений статьи 107 Конституции Российской Федерации" такой закон
   не может считаться "принятым федеральным законом" в смысле части 1
   статьи  107  Конституции  Российской  Федерации.  В  связи  с  чем
   законопроект выносится на 1 чтение.
       Государственной Думой  9 июля 1997 года был вновь направлен на
   заключение  Председателю  Правительства  РФ  проект   Федерального
   закона  "О  внесении  изменения  в статью 7 Федерального закона "О
   ветеранах".   Заключение   за   подписью    первого    заместителя
   Председателя   Правительства   РФ   Б. Немцова  получено  26  июля
   1997 года и содержит вывод,  что позиция Правительства РФ остается
   прежней   -   необходимо   воздержаться   от  принятия  положений,
   расширяющих категории ветеранов, их права и льготы без должного их
   финансового обеспечения.
       С таким выводом нельзя согласится,  поскольку согласно  нормам
   международного права, Конституции Российской Федерации государство
   обязано создать условия,  обеспечивающие  нормальные  условия  для
   жизни своих граждан, в чем как раз и нуждаются наши ветераны.

                                                Председатель Комитета
                                                       В.И.ВАРЕННИКОВ






                                                               Проект

                                                   Вносится депутатом
                                                 Государственной Думы
                                                    ВАРЕННИКОВЫМ В.И.

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                           ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

          О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 7 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
                             "О ВЕТЕРАНАХ"

       Статья 1. Внести изменение  в статью 7 Федерального закона  "О
   ветеранах" (Собрание законодательства Российской Федерации,  1995,
   N 3, ст. 168), изложив ее в следующей редакции:

       "Статья 7. Ветераны труда

       Ветеранами труда являются:
       1) лица,  награжденные орденами или медалями, либо удостоенные
   почетных   званий  СССР,  РСФСР  или  Российской  Федерации,  либо
   награжденные ведомственными знаками  отличия  в  труде  и  имеющие
   трудовой  стаж,  необходимый для назначения пенсии по старости или
   за выслугу лет;
       2) лица,  имеющие трудовой стаж, на пятнадцать лет превышающий
   стаж,  необходимый для назначения полной  пенсии  по  старости  на
   общих основаниях;
       3) лица,  имеющие трудовой стаж,  на  десять  лет  превышающий
   стаж,  необходимый  для  назначения  полной  пенсии по старости на
   льготных основаниях,  в связи с особыми условиями труда, с работой
   в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,  пенсии
   за выслугу лет.
       В трудовой  стаж,  необходимый  для  получения звания "Ветеран
   труда" лицам, перечисленным в пунктах 2 и 3 части первой настоящей
   статьи,  включаются  все  виды деятельности до 1 января 1998 года,
   засчитываемые  в  трудовой  стаж  для  назначения  государственной
   пенсии,  а также работа (служба) в государственных и муниципальных
   организациях после 1 января 1998 года.
       При исчислении  трудового  стажа,  необходимого  для получения
   звания "Ветеран труда" лицам,  перечисленным в пунктах 2 и 3 части
   первой  настоящей  статьи,  в  него  не  включаются периоды работы
   осужденных в местах отбывания наказания, назначаемого по приговору
   суда,  за  исключением  лиц,  реабилитированных  в  соответствии с
   законодательством Российской Федерации.
       Правительство Российской   Федерации   определяет   иные  виды
   деятельности,  а  также  условия  и  порядок  их  зачета  в  стаж,
   необходимый для получения звания "Ветеран труда".
       Для лиц,  указанных   в   части   первой   настоящей   статьи,
   устанавливается звание "Ветеран труда".
       Порядок и   условия   присвоения   звания   "Ветеран    труда"
   определяются Президентом Российской Федерации.".

       Статья 2.  Настоящий  Федеральный  закон  вступает  в  силу  с
   1 января 1998 года.

       Статья 3.  Президенту  Российской  Федерации  и  Правительству
   Российской Федерации в трехмесячный срок привести свои нормативные
   правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

                                                            Президент
                                                 Российской Федерации


   ------------------------------------------------------------------


<<< Назад

 
Реклама

Новости законодательства России


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Рейтинг@Mail.ru


Сайт управляется системой uCoz