ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 сентября 1997 г. No. 551/96
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
рассмотрел протест заместителя Генерального прокурора Российской
Федерации на постановление апелляционной инстанции Арбитражного
суда Новосибирской области от 28.07.95 по делу No. КСУ/211.
Заслушав доклад судьи и выступление заместителя Генерального
прокурора Российской Федерации, поддержавшего протест, Президиум
установил следующее.
Производственно-коммерческая компания "Комкур" обратилась в
Новосибирский областной арбитражный суд с иском к Управлению
Департамента налоговой полиции Российской Федерации по
Новосибирской области о признании недействительными указаний к
акту документальной проверки от 27.02.95, которыми предложено
ПКК "Комкур" внести в бюджет надоимки по налогу на добавленную
стоимость и специальному налогу, заниженную прибыль, штрафы в
размере 100 и 10 процентов и пени - на общую сумму 1109862400
рублей.
Решением от 19.05.95 указания к акту документальной проверки
признаны недействительными в части применения финансовых санкций
за занижение налога на добавленную стоимость за II, III и
IV кварталы 1993 года и I квартал 1994 года, специального налога
за I квартал 1994 года и занижение налогооблагаемой прибыли за
1993 год.
В части признания недействительными указаний об уплате в
бюджет заниженного налога на добавленную стоимость за III и
IV кварталы 1992 года и II квартал 1994 года, спецналога за
II квартал 1994 года, заниженной налогооблагаемой прибыли за
1992 год и 9 месяцев 1994 года, штрафов в размере 100 и 10
процентов и пеней на общую сумму 629995200 рублей в иске отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 28.07.95 решение в
части отказа в иске отменено и иск удовлетворен полностью.
В протесте заместителя Генерального прокурора Российской
Федерации предлагается постановление апелляционной инстанции в
части отказа в иске о признании недействительными указаний о
применении финансовых санкций за занижение налога на добавленную
стоимость, специального налога за II квартал 1994 года и
налогооблагаемой прибыли за 9 месяцев 1994 года отменить. Решение
суда первой инстанции в этой части оставить в силе.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по
следующим основаниям.
Как видно из обстоятельств дела, Управлением Департамента
налоговой полиции Российской Федерации по Новосибирской области в
результате проверки соблюдения налогового законодательства
производственно-коммерческой компанией "Комкур" установлено, что
предприятие в период с III квартала 1992 года по III квартал 1994
года допускало нарушения налогового законодательства, в том числе
занизило налог на добавленную стоимость, специальный налог за
II квартал 1994 года и налогооблагаемую прибыль за 9 месяцев 1994
года, поскольку не учло в расчетах по налогам денежные средства,
полученные от реализации нежилых помещений.
Апелляционная инстанция, удовлетворяя иск, исходила из того,
что указанные денежные средства получены им по договору займа,
заключенному в соответствии с законодательством, а поэтому не
подлежат налогообложению.
Между тем совокупность доказательств, правильно оцененных
судом первой инстанции, свидетельствует о получении истцом
указанной суммы в качестве оплаты за реализованные нежилые
помещения по договору купли-продажи при следующих обстоятельствах.
Между Новосибирским банком Сберегательного банка Российской
Федерации в лице Новосибирского отделения No. 5901 и ПКК "Комкур"
заключен договор займа от 21.03.94 No. 19 и договор о залоге от
21.03.94 No. 19/2, согласно которым банк обязался предоставить
истцу заем в сумме 537000000 рублей на срок до 01.08.94 под залог
нежилых помещений в служебном здании, принадлежащем заемщику на
праве собственности. В случае невозврата названной суммы заемщик
обязался оформить с заимодателем договор купли-продажи на
заложенные помещения.
В этот же день между теми же сторонами заключен договор
No. 19/1 купли-продажи нежилых помещений площадью 716,1 кв. метра
в указанном здании на 436600000 рублей. С налогом на добавленную
стоимость и специальным налогом сумма по данному договору
составила 537018000 рублей. Банк согласно договору был обязан
перечислить ее на счет истца не позднее 15.04.94.
Банк перечислил эту сумму на счет истца мемориальным ордером
от 15.04.94. В его бухгалтерских документах перечисленные денежные
средства отражены на счете 930 (капитальные вложения).
В деле имеется акт приемки-передачи помещений банку от
24.03.94. Согласно справке бюро технической инвентаризации эти
помещения зарегистрированы как собственность банка на основании
договора купли-продажи от 21.03.94.
Сбербанк России письменно подтвердил факт приобретения у истца
в собственность нежилых помещений по договору купли-продажи от
21.03.94 No. 19/1, заключенному Новосибирским отделением No. 5901,
и факт признания недействительным договора займа от 21.03.94
No. 19, заключенного должностным лицом банка с превышением
полномочий.
Согласно статьям 3 и 4 Закона Российской Федерации "О налоге
на добавленную стоимость" объектами данного налога являются
обороты по реализации на территории Российской Федерации товаров,
выполненных работ и оказанных услуг, которые определяются на
основе стоимости реализуемых товаров (работ, услуг).
В соответствии с пунктом 25 Указа Президента Российской
Федерации от 22.12.93 "О некоторых изменениях в налогообложении и
во взаимотношениях бюджетов различных уровней" определение
объектов налогообложения, облагаемого оборота, порядка и сроков
уплаты, а также ответственности плательщиков за правильность и
своевременность уплаты специального налога производится в
соответствии с Законом Российской Федерации "О налоге на
добавленную стоимость".
В связи с тем, что истец не включил в налогооблагаемый оборот
и не учел в расчетах по налогу на добавленную стоимость и
специальному налогу за II квартал 1994 года денежные средства,
полученные от реализации нежилых помещений, налоговая полиция
правомерно расценила его действия как сокрытие объекта
налогообложения.
Согласно статье 3 Закона Российской Федерации "О налоге на
прибыль предприятий и организаций" объектом обложения налогом на
прибыль является прибыль от реализации продукции (работ, услуг),
основных фондов, иного имущества предприятия и доходов от
внереализационных операций, уменьшенных на сумму расходов по этим
операциям.
Как следует из материалов дела, истец, необоснованно отразив в
бухгалтерских документах полученные от реализации нежилых
помещений денежные средства как заемные, не учел их в расчетах по
налогу на прибыль, в результате чего налогооблагаемая прибыль за 9
месяцев 1994 года была занижена.
При таких обстоятельствах налоговый орган правомерно применил
к истцу финансовые санкции в соответствии с пунктом 1 статьи 13
Закона Российской Федерации "О налоговой системе в Российской
Федерации".
Таким образом, у апелляционной инстанции оснований для
изменения решения суда в этой части не имелось.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187-189
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
п о с т а н о в и л:
постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда
Новосибирской области от 28.07.95 по делу No. КСУ/211 об отмене
решения того же суда от 19.05.95 в части признания
недействительными указаний Управления Департамента налоговой
полиции Российской Федерации по Новосибирской области к акту
проверки от 27.02.95 о применении финансовых санкций за II квартал
1994 года и 9 месяцев 1994 года отменить, в остальной части
оставить без изменения.
Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 19.05.95 по
тому же делу в указанной части оставить в силе.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф. ЯКОВЛЕВ
|
