МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                                 ПИСЬМО
                   от 29 августа 1997 г. N 12-05-01/7
   
            О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ВЕТЕРАНОВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
                РЕФОРМЫ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
   
       Министерство финансов   Российской   Федерации   по  поручению
   Правительства Российской  Федерации  от  21.08.97  N  СО-П12-26907
   рассмотрело    обращение    председателя    совета   Всероссийской
   организации ветеранов (пенсионеров) войны,  труда, Вооруженных Сил
   и   правоохранительных   органов М. Трунова  по  вопросу  о  мерах
   социальной защиты ветеранов при осуществлении  реформы  жилищно  -
   коммунального хозяйства и сообщает.
       Финансирование расходов  по  предоставлению  льгот ветеранам в
   соответствии  с  Федеральным  законом  "О  ветеранах"  по   оплате
   жилищно-коммунальных   услуг   осуществляется   за   счет  средств
   субъектов  Российской  Федерации.  Указанные  расходы   учтены   в
   расчетной базе при определении размера финансовой помощи субъектам
   Российской Федерации из Федерального  фонда  финансовой  поддержки
   регионов за счет средств федерального бюджета.
       Кроме того,  проектом федерального бюджета на 1998 год в связи
   с жилищно-коммунальной  реформой  в расчетной базе при определении
   трансфертов  субъектам  Российской  Федерации  учтены  расходы  на
   субсидии населению в сумме 4,3 трлн. рублей.
       Что касается концепции реформы жилищно-коммунального хозяйства
   в России,  одобренной Указом Президента  Российской  Федерации  от
   28.04.97  N 425,  основной задачей ее является постепенный переход
   отрасли на режим безубыточного  функционирования  за  счет  полной
   оплаты населением    жилищно-коммунальных    услуг   при   условии
   обеспечения   социальной   защиты   малообеспеченных    семей    и
   экономического стимулирования улучшения качества обслуживания.
       Предложение сохранить   для   ветеранов   оплату   жилищно   -
   коммунальных  услуг  на  уровне  текущего  года  в размере 35%  от
   себестоимости этих услуг  противоречит  целям  реформы,  поскольку
   ставит  эту  многочисленную  категорию  граждан  с  их  семьями  в
   преимущественное  положение  по   сравнению   с   другими   слоями
   населения,  за  счет  которого  должна быть обеспечена компенсация
   недопоступающих от семей ветеранов жилищно-коммунальных платежей.
       Предложение о   включении   субсидий   на   оплату  жилищно  -
   коммунальных услуг в пенсии не  может  быть  поддержано,  так  как
   размер субсидий  ставится  в  прямую зависимость от уровня доходов
   семьи. Кроме   того,   действующий   порядок   выплаты    субсидий
   обеспечивает их  использование  по  строго  целевому  назначению и
   вносить в него какие-либо изменения нецелесообразно.
   
                                        Заместитель Министра финансов
                                                 Российской Федерации
                                                         И.П.МОЛЧАНОВ