ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 августа 1997 г. No. 845/97
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации на решение от 12.01.95 и определение от
19.02.97 Арбитражного суда Краснодарского края по делу No. 714-А.
Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил
следующее.
Комитет по управлению имуществом города Краснодара (ныне
Управление муниципального имущества города Краснодара) обратился в
Краснодарский краевой арбитражный суд с иском к Комитету по
управлению государственным имуществом Краснодарского края, Фонду
имущества Краснодарского края и акционерному обществу открытого
типа "Контора "Винсервис" о признании недействительными документов
по приватизации названного общества в части включения в состав
приватизируемого имущества помещения, занимаемого товариществом с
ограниченной ответственностью "Кафе "Волна" (г. Краснодар,
ул. Красная, 145/1), ссылаясь на то, что данное помещение является
муниципальной собственностью.
Решением от 12.01.95 в удовлетворении исковых требований
отказано.
Определением от 19.02.97 Управлению муниципальным имуществом
города Краснодара отказано в удовлетворении заявления о пересмотре
решения по вновь открывшимся обстоятельствам.
В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации предлагается решение и определение отменить и
передать дело на новое рассмотрение.
Президиум считает, что названные судебные акты подлежат отмене
по следующим основаниям.
Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых
требований, суд исходил из того, что спорное помещение решением
Краснодарского краевого арбитражного суда от 15.09.93 по делу
No. 376-А, вступившим в законную силу, признано федеральной
собственностью.
Между тем при разрешении указанного дела (иск Комитета по
управлению имуществом города Краснодара к Совету народных
депутатов Краснодарского края о признании недействительным решения
Совета от 09.06.93 No. 184 "Об отказе в передаче объектов в
муниципальную собственность города Краснодара") установлено, что
здание, в котором находится спорное помещение, выкуплено
акционерным обществом "Бахус" в процессе приватизации
государственной коммерческо-производственной конторы "Винсервис",
и в удовлетворении иска в отношении данного здания отказано.
Проверка обоснованности внесения здания в уставный капитал
АООТ "Контора "Винсервис" при этом не производилась.
Таким образом, следует признать, что при разрешении настоящего
спора арбитражный суд неправомерно основывался на решении по делу
No. 376-А и его вывод о том, что спорное помещение является
федеральной собственностью, не соответствует фактическим
обстоятельствам.
Вывод суда о том, что спорное помещение строилось только для
предприятия производственного объединения "Кубаньвино", не
соответствует материалам дела. Согласно акту государственной
комиссии от 28.12.84 о приемке в эксплуатацию спорного встроенно -
пристроенного помещения, заказчиком строительства которого на
завершающем этапе являлось управление капитального строительства
Краснодарского горисполкома, данное помещение предназначалось для
продовольственного магазина, производственного объединения
"Кубаньвино" и кафе "Волна". Решением Краснодарского горисполкома
от 28.12.84 No. 589/9 названный акт утвержден и указанным в нем
организациям разрешено эксплуатировать предназначенные для них
помещения.
Письмом администрации города Краснодара от 25.02.94
No. 04-35.10/188 подтверждается, что строительство спорного
помещения велось за счет 5-процентных отчислений от
государственных капитальных вложений. Это обстоятельство
подтверждается также и авизо от 10.01.85 No. 2 и от 28.03.85
No. 27, согласно которым управление капитального строительства
Краснодарского горисполкома передало свои затраты по строительству
объекта на баланс объединения "Кубаньвино".
Поскольку кафе "Волна", будучи предприятием общественного
питания, правомерно занимало спроектированное для него помещение и
длительное время пользовалось им, спорное помещение необоснованно
включено в уставный капитал АООТ "Контора "Винсервис". Указанные
обстоятельства подтверждаются и постановлением Президиума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.10.96 No. 793/95,
принятым по делу No. 78-А Краснодарского краевого арбитражного
суда.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежали
удовлетворению.
При принятии решения суд сослался на то, что приватизация
коммерческо-производственной конторы "Винсервис" осуществлялась на
основании распоряжения Комитета по управлению государственным
имуществом Краснодарского края от 27.01.93 No. 5/44, правомерность
которого подтверждена вступившим в законную силу решением
Краснодарского краевого арбитражного суда от 17.03.94 по делу
No. 78-А.
Между тем постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации от 22.10.96 No. 793/95 решение суда по делу
No. 78-А отменено и распоряжение от 27.01.93 No. 5/44 признано
недействительным.
Кроме того, распоряжением от 27.01.93 No. 5/44 помещения в
здании по ул. Красная, 145/1, закреплены за государственными
фирмами "Винсервис", "Бахус", "Кубаньвинпром", а вопросы
приватизации коммерческо-производственной конторы "Винсервис" не
регулировались.
В связи с принятием постановления Президиума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.10.96 No. 793/95
истец обратился с заявлением о пересмотре решения по настоящему
делу по вновь открывшимся обстоятельствам. Определением от
19.02.97 в удовлетворении заявления отказано в связи с отсутствием
указанных обстоятельств.
Определение арбитражного суда является необоснованным,
поскольку в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 192
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
основанием для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам
судебного акта является отмена судебного акта арбитражного суда,
послужившего основанием к принятию данного решения.
Так как принятое решение не соответствует законодательству и
материалам дела, а определение вынесено с нарушением требований
процессуального законодательства, названные судебные акты подлежат
отмене.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187-189
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
п о с т а н о в и л:
решение от 12.01.95 и определение от 19.02.97 Арбитражного
суда Краснодарского края по делу No. 714-А отменить, исковые
требования Комитета по управлению имуществом города Краснодара
удовлетворить.
Признать недействительными решение Комитета по управлению
имуществом Краснодарского края об утверждении плана приватизации
коммерческо-производственной конторы "Винсервис" от 28.01.93,
устав акционерного общества открытого типа "Контора "Винсервис",
зарегистрированный постановлением главы администрации Ленинского
района города Краснодара от 27.01.93 No. 39/4 "О перерегистрации
коммерческой конторы "Винсервис" в акционерное общество открытого
типа "Контора "Винсервис" в части включения в состав
приватизированного имущества, занимаемого товариществом с
ограниченной ответственностью "Кафе "Волна", нежилого помещения по
адресу: г. Краснодар, ул. Красная, 145/1.
И.о. Председателя
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
М.К. ЮКОВ
|
