УТРАТИЛ СИЛУ - ПРИКАЗ ГТК РФ ОТ 26.12.2003 N 1553
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 1 августа 1997 г. N 466
О РЕГИОНАЛЬНОМ ТАМОЖЕННОМ УПРАВЛЕНИИ РАДИОЭЛЕКТРОННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ ТАМОЖЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
Во исполнение Приказа ГТК России от 23 июня 1997 г. N 371
приказываю:
1. Утвердить Положение о Региональном таможенном управлении
радиоэлектронной безопасности объектов таможенной инфраструктуры
(Приложение 1) и структуру Регионального таможенного управления
радиоэлектронной безопасности объектов таможенной инфраструктуры
(Приложение 2).
2. Установить штатную численность Регионального таможенного
управления радиоэлектронной безопасности объектов таможенной
инфраструктуры (далее - Управление) в количестве 81 единицы
(Приложение 3), в том числе за счет передачи штатной численности
из РТУ по БТП (Приложение 4), с общим фондом месячных должностных
окладов в сумме 30 140 069 рублей.
3. Управлению осуществлять организационное и методическое
руководство подразделениями радиоэлектронной безопасности
оперативных таможен и централизованное оснащение их техническими
средствами специального назначения для самостоятельного проведения
ими комплекса мероприятий по радиоэлектронной безопасности особо
важных объектов таможенной инфраструктуры.
Указанным подразделениям представлять Управлению необходимую
информацию о вопросах организации и проведения указанных
мероприятий.
4. Предоставить сотрудникам Управления документально
закрепленное право беспрепятственного прохода на все объекты
таможенной инфраструктуры для непосредственного проведения
мероприятий по радиоэлектронной безопасности.
5. Определить Управление в качестве самостоятельного заказчика
по разработке, изготовлению, приобретению технических средств
специального назначения для проведения мероприятий по
радиоэлектронной безопасности объектов таможенной инфраструктуры в
интересах вооружения Управления и подразделений радиоэлектронной
безопасности оперативных таможен.
6. Финансовому управлению (П.Г. Городецкий):
- выделять необходимые ассигнования на содержание Управления
согласно утвержденной смете расходов;
- выделять Управлению необходимые ассигнования на
материально-техническое обеспечение и обеспечение техническими
средствами специального назначения согласно утвержденной программе
оснащения.
7. Центральной базовой таможне (А.В. Синюкович) в месячный
срок обеспечить размещение сотрудников Управления, технологических
помещений и комплекса технических средств специального назначения
в отдельно стоящем охраняемом здании в пределах Садового кольца
г. Москвы полезной площадью не менее 1400 - 1450 кв. м.
8. Центральной базовой таможне (А.В. Синюкович), Управлению
кадров и учебных заведений ГТК России (Ю.Ф. Азаров) совместно с
Управлением (Г.А. Дугин) и Управлением таможенной охраны ГТК
России (А.С. Черкасов) после приобретения здания представить мне
предложения об организации охраны здания Управления.
Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Председатель ГТК России
А.С.КРУГЛОВ
Приложение 1
к Приказу ГТК России
от 1 августа 1997 г. N 466
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГИОНАЛЬНОМ ТАМОЖЕННОМ УПРАВЛЕНИИ
РАДИОЭЛЕКТРОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ
ТАМОЖЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
1. Общие положения
1.1. Региональное таможенное управление радиоэлектронной
безопасности (далее - Управление) является самостоятельным
специализированным таможенным управлением, входящим в единую
систему таможенных органов Российской Федерации, и осуществляет
проведение специальных мероприятий по радиоэлектронной
безопасности (РЭБ) особо важных объектов таможенной инфраструктуры
с помощью технических средств специального назначения (далее -
мероприятия РЭБ) <*> под непосредственным руководством
Государственного таможенного комитета Российской Федерации.
--------------------------------
<*> Мероприятия по радиоэлектронной безопасности - комплекс
специальных мероприятий с применением технических средств
специального назначения для оперативного выявления, предупреждения
и пресечения противоправных действий по несанкционированному
техническому проникновению на особо важные объекты таможенной
инфраструктуры с целью негласного получения конфиденциальной
таможенной информации из помещений этих объектов и съема
информации с имеющихся там технических каналов, линий связи,
технических средств, выработка и реализация совместно с РИТТУ
технических мер защиты такой информации.
Регионом деятельности Управления является территория
Российской Федерации.
1.2. Управление обеспечивает проведение мероприятий по
радиоэлектронной безопасности объектов таможенной инфраструктуры
по заданиям оперативных подразделений Управления собственной
безопасности ГТК России, подразделений собственной безопасности
региональных таможенных управлений, оперативно-розыскных
подразделений Регионального таможенного управления по борьбе с
таможенными правонарушениями, Западного таможенного управления,
Московской оперативной таможни, таможен центрального подчинения.
1.3. Управление является субъектом оперативно-розыскной
деятельности.
1.4. Создание, реорганизацию и ликвидацию Управления
осуществляет ГТК России.
1.5. Управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, Таможенным кодексом Российской
Федерации, Федеральным законом "Об оперативно-розыскной
деятельности", другими федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными и
иными правовыми актами ГТК России, включая настоящее Положение.
1.6. Управление решает возложенные на него задачи
непосредственно, а также через соответствующие подразделения
(отделы, группы) радиоэлектронной безопасности оперативных таможен
(подразделения РЭБ), находящиеся в органиационно-методическом
подчинении Управления.
1.7. Управление подчиняется непосредственно председателю
Государственного таможенного комитета Российской Федерации, а в
оперативном отношении - также заместителю председателя ГТК России,
курирующему правоохранительную работу.
1.8. Управление при проведении мероприятий РЭБ несет
ответственность за их соответствие действующему законодательству.
1.9. Управление является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного
герба Российской Федерации и своим наименованием, иные печати и
штампы, текущие счета федерального бюджета, сумм по поручениям,
другие счета в банках и иных кредитных учреждениях.
1.10. Управление финансируется ГТК России за счет средств
федерального бюджета, а также иных предусмотренных
законодательством Российской Федерации источников.
1.11. Управление обладает правом оперативного управления
относительно закрепленного за ним имущества, являющегося
федеральной государственной собственностью.
2. Основные задачи Управления
2.1. Организация и проведение конфиденциальных мероприятий по
радиоэлектронной безопасности особо важных объектов таможенной
инфраструктуры <*>.
--------------------------------
<*> Порядок организации и проведения мероприятий по
радиоэлектронной безопасности объектов таможенной инфраструктуры
определяется отдельной инструкцией.
2.2. Осуществление организационного и оперативно-технического
взаимодействия Управления с подразделениями РЭБ в части:
- организационно-методического руководства;
- централизованного вооружения техническими средствами
специального назначения для проведения мероприятий РЭБ;
- профессиональной оперативно-технической подготовки
сотрудников.
2.3. Организация оснащения Управления и подразделений РЭБ
техническими средствами специального назначения <*> для проведения
мероприятий РЭБ.
--------------------------------
<*> Технические средства специального назначения - комплекс
технических средств для выявления и пресечения
несанкционированного технического проникновения на объекты
таможенной инфраструктуры, противодействия получению с их помощью
конфиденциальной таможенной информации.
2.4. Организация профессиональной подготовки сотрудников
Управления и подразделений РЭБ.
3. Основные функции Управления
3.1. Организует и проводит с соблюдением правил конспирации
комплекс мероприятий РЭБ:
- непосредственно - по заданиям Управления собственной
безопасности ГТК России, оперативных подразделений Регионального
таможенного управления по борьбе с таможенными правонарушениями,
Западного таможенного управления, Московской оперативной таможни,
служб собственной безопасности таможенных управлений и таможен
центрального подчинения;
- с помощью сил и средств подразделений РЭБ - по заданиям
служб собственной безопасности региональных таможенных управлений
и оперативных таможен.
3.2. Обеспечивает оперативной и иной необходимой информацией
руководство ГТК России о вопросах, относящихся к компетенции
Управления.
3.3. Разрабатывает тактику и методику организации и проведения
мероприятий РЭБ применительно к задачам служб собственной
безопасности и оперативно-розыскным задачам таможенных органов
России.
3.4. Организует и осуществляет методическое руководство
подразделениями РЭБ.
3.5. Осуществляет разработку необходимых нормативных
документов о вопросах радиоэлектронной безопасности применительно
к объектам таможенной инфраструктуры.
Подготавливает предложения об издании, отмене, изменении и
дополнении нормативных и иных правовых актов ГТК России
относительно вопросов, находящихся в компетенции Управления.
3.6. Оказывает практическую помощь подразделениям РЭБ
оперативных таможен в проводимых ими конкретных мероприятиях РЭБ.
3.7. Осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о
проведенных мероприятиях РЭБ, а также изучает методы, тактические
приемы и средства несанкционированного технического проникновения
на объекты таможенной инфраструктуры, совместно с Управлением
собственной безопасности ГТК России и Региональным информационно -
техническим таможенным управлением разрабатывает и реализует меры
по их радиоэлектронной защите.
3.8. Обеспечивает взаимодействие с оперативно-техническими
подразделениями и подразделениями РЭБ других правоохранительных
органов в организации и проведении мероприятий РЭБ по заданиям
таможенных органов, осуществляет с ними деловой контакт и
допустимый обмен оперативной информацией, участвует в совместном
проведении мероприятий.
3.9. Разрабатывает программу оснащения Управления и
подразделений РЭБ техническими средствами специального назначения
для проведения мероприятий РЭБ.
3.10. Осуществляет оснащение подразделений Управления и
подразделений РЭБ техническими средствами специального назначения
в соответствии с разработанными программой оснащения и табелем
положенности.
3.11. Защищает свои права, имущественные и иные интересы в
судах, арбитражных судах и других организациях при рассмотрении
исков, жалоб по делам, возникающим в процессе административно -
правовых и хозяйственных отношений; обеспечивает участие в
судопроизводстве своих сотрудников в качестве представителей
Управления.
3.12. Осуществляет совместно с Управлением собственной
безопасности работу по подбору, изучению и специальной проверке
кадров Управления.
Проводит аттестацию сотрудников Управления на соответствие
занимаемой должности, а также при представлении к присвоению им
специальных званий.
Представляет в ГТК России материалы к награждению сотрудников
Управления государственными наградами Российской Федерации,
присвоению почетных званий Российской Федерации.
3.14. Планирует расходы на содержание и развитие Управления,
представляет на утверждение в ГТК России соответствующие сметы
расходов, обеспечивает правильное исполнение таких смет и
достоверную отчетность по ним, а также рациональное и целевое
расходование выделенных денежных средств.
3.15. Ведет бухгалтерский учет и отчетность, обеспечивает
соблюдение планово-финансовой, бюджетной, кассовой и платежно -
расчетной дисциплины.
3.16. Выполняет другие функции, обусловленные нормативными и
иными правовыми актами ГТК России.
4. Права Управления
Для реализации возложенных функций Управление наделено
правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации,
правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации, нормативными актами ГТК России, в том числе
правом:
4.1. Участвовать в оперативных совещаниях, проводимых
руководством ГТК России, Региональным таможенным управлением по
борьбе с таможенными правонарушениями, Управлением собственной
безопасности ГТК России и оперативными таможнями, по вопросам
совершенствования деятельности служб собственной безопасности,
взаимодействию и эффективности проводимых мероприятий РЭБ.
4.2. Издавать в пределах своих полномочий правовые акты,
регламентирующие организацию, тактику и методику проведения
мероприятий РЭБ, обязательные для исполнения таможенными органами.
4.3. Получать от должностных лиц и оперативных подразделений
системы ГТК России необходимую информацию о вопросах организации и
проведения мероприятий РЭБ и применения в них технических средств
специального назначения.
Требовать и получать от подразделений РЭБ сведения о
проведенных мероприятиях РЭБ, их результатах, использованных при
этом технических средствах специального назначения.
4.4. Осуществлять вызов в Управление по согласованию с
руководителями оперативных таможен сотрудников подразделений РЭБ,
организовывать при необходимости их командирование в другие
таможенные органы как для оказания непосредственной практической
помощи в проведении конкретных мероприятий, так и для обмена
опытом работы.
4.5. Осуществлять функцию специализированного самостоятельного
заказчика по разработке, изготовлению, приобретению технических
средств специального назначения, необходимых для проведения
мероприятий РЭБ подразделениями РЭБ.
4.6. Осуществлять научно-техническое сотрудничество с
государственными организациями, а также организациями и фирмами (в
том числе иностранными) в вопросах приобретения технических
средств специального назначения, необходимых для выполнения задач
Управления.
4.7. Заключать в пределах своей компетенции и выделенных
денежных средств с организациями и гражданами договоры, связанные
с выполнением Управлением своих задач.
4.8. Пользоваться в соответствии с порядком, определяемым ГТК
России, информационными системами ГТК России, создавать
собственные базы данных, необходимые для решения задач,
возложенных на Управление.
4.9. Распределять и перераспределять между структурными
подразделениями Управления утвержденную ГТК России штатную
численность в пределах выделяемого фонда оплаты труда.
5. Заключительные положения
5.1. Структура, общая штатная численность и месячный фонд
должностных окладов Управления утверждаются ГТК России.
5.2. Служебная деятельность Управления осуществляется на
основе годовых планов работы, заданий на проведение комплекса
мероприятий РЭБ, указаний руководства ГТК России в тесном
взаимодействии со службами собственной безопасности и оперативными
подразделениями системы ГТК России - инициаторами заданий,
оперативно-техническими службами других правоохранительных
органов.
5.3. Отчетность о результатах работы Управления и
подразделений РЭБ оперативных таможен обеспечивается в
соответствии с порядком, установленным нормативными актами ГТК
России.
5.4. Для обеспечения конфиденциальности деятельности
подразделения Управления и подразделения РЭБ размещаются, как
правило, в отдельных зданиях, относящихся к категории особо
режимных объектов.
Охрана зданий и помещений Управления обеспечивается силами и
средствами Центральной базовой таможни.
5.5. Управление возглавляет начальник, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности председателем ГТК России.
5.6. Заместители начальника Управления и главный бухгалтер
(начальник отдела бухгалтерского учета и контроля) Управления
назначаются на должность и освобождаются от должности согласно
приказам ГТК России по представлению начальника Управления.
5.7. Начальники других самостоятельных структурных
подразделений Управления назначаются на должность и освобождаются
от должности приказами Управления по согласованию с
соответствующими подразделениями ГТК России.
5.8. Начальник Управления:
- руководит деятельностью Управления, используя принципы
единоначалия;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на Управление задач и функций, состояние правовой деятельности
Управления, правильность и обоснованность расходования выделенных
и закрепленных денежных средств, состояние бухгалтерского учета,
планово-финансовой, бюджетной, кассовой, платежно-расчетной,
штатной дисциплины и достоверность финансовой, бухгалтерской и
иной отчетности;
- распределяет обязанности между своими заместителями и
устанавливает степень их ответственности;
- на основе и во исполнение законодательства Российской
Федерации, правовых актов Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, нормативных и иных актов ГТК
России и в пределах своей компетенции подписывает (утверждает)
приказы и иные правовые акты и документы Управления, организует
проверку их исполнения;
- представляет Управление в государственных органах;
- утверждает положения о структурных подразделениях
Управления;
- направляет сотрудников Управления в служебные командировки в
пределах Российской Федерации, вносит предложения руководству ГТК
России о заграничных служебных командировках сотрудников
Управления;
- вносит предложения в ГТК России о присвоении специальных
званий подчиненным должностным лицам;
- применяет в пределах предоставленных ему прав в отношении
работников Управления меры поощрения и дисциплинарного
воздействия;
- распоряжается фондом материального поощрения начальника
Управления;
- назначает на должность и освобождает от должности
сотрудников Управления, если иное не предусмотрено настоящим
Положением и специальными нормативными актами ГТК России;
- осуществляет другие функции, пользуется другими правами и
несет ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации, правовыми актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными и
иными правовыми актами ГТК России.
Начальник Управления вправе делегировать отдельные
предоставленные ему полномочия подчиненным должностным лицам.
Приложение 2
к Приказу ГТК России
от 1 августа 1997 г. N 466
СТРУКТУРА
РЕГИОНАЛЬНОГО ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
РАДИОЭЛЕКТРОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ
ТАМОЖЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
1. Руководство
1. Начальник Управления
2. Первый заместитель начальника Управления
3. Заместители начальника Управления
2. Структурные подразделения
1. Отдел "П"
2. Отдел "ДВ"
3. Отдел "А"
4. Отдел "С"
5. Отдел "И"
6. Отдел "Р"
7. Отдел оперативно-дежурной службы
8. Отдел бухгалтерского учета и контроля
9. Отдел административно-хозяйственной и кадровой работы
10. Отдел оперативного транспорта
11. Организационно-методическая группа (Группа "М")
12. Группа оснащения техническими средствами специального
назначения (Группа "СТС")
13. Группа собственной безопасности (Группа "СБ")
СТРУКТУРА
РЕГИОНАЛЬНОГО ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
РАДИОЭЛЕКТРОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ
ТАМОЖЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
---------------------¬
¦Начальник Управления¦
L----------T----------
-------------------¬ ¦ ---------------------¬
¦Отдел оперативно -+<------------+--------->+Отдел бухгалтерского¦
¦дежурной службы ¦ ¦ ¦учета и контроля ¦
L------------------- ¦ L---------------------
-------------------¬ ¦ ---------------------¬
¦Группа "М" +<------------+--------->+Группа "СБ" ¦
L------------------- ¦ L---------------------
-------------------¬ ¦
¦Группа "СТС" +<------------+
L------------------- ¦
-----------------------+---------------------¬
V V V
----------+---------¬ --------+-------¬ -----------+---------¬
¦Первый заместитель ¦ ¦ Заместитель ¦ ¦ Заместитель ¦
¦начальника ¦ ¦ начальника ¦ ¦ начальника ¦
L---------------T---- L-T-------------- +---------------------
-----------¬ ¦ ¦ ----------¬ ¦ -------------------¬
¦Отдел "П" +<---+ +-->+Отдел "А"¦ ¦ ¦Отдел администра- ¦
L----------- ¦ ¦ L----T----- ¦ ¦тивно-хозяйствен- ¦
¦ ¦ V +>+ной и кадровой ¦
-----------¬ ¦ ¦ -----+----¬ ¦ ¦работы ¦
¦Отдел "ДВ"+<---+ +-->+Отдел "И"¦ ¦ +-------------------
L----------- ¦ ¦ L----T----- ¦ ¦ -----------------¬
¦ ¦ ^ ¦ ¦ ¦Группа документ.¦
-----------¬ ¦ ¦ -----+----¬ ¦ +>+обеспечения и ¦
¦Отдел "Р" +<---- L-->+Отдел "С"¦ ¦ ¦ ¦спец. информации¦
L----------- L---------- ¦ ¦ L-----------------
¦ ¦ -----------------¬
¦ +>+Группа кадров ¦
¦ ¦ L-----------------
¦ ¦ -----------------¬
¦ L>+Группа МТО ¦
¦ L-----------------
¦ -------------------¬
¦ ¦Отдел оперативного¦
L>+ транспорта ¦
L-------------------
Приложение 3
к Приказу ГТК России
от 1 августа 1997 г. N 466
ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ
РЕГИОНАЛЬНОГО ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
РАДИОЭЛЕКТРОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ
ТАМОЖЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
1. Начальник Управления 1
2. Первый заместитель начальника Управления 1
3. Заместитель начальника Управления 2
4. Начальник отдела 10
5. Заместитель начальника отдела 6
6. Главный инспектор 22
7. Ведущий инспектор 26
8. Старший инспектор 13
--------------------------------------------------------------
Итого: 81 ед.
Приложение 4
к Приказу ГТК России
от 1 августа 1997 г. N 466
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТЕЙ, СОКРАЩАЕМЫХ В РЕГИОНАЛЬНОМ ТАМОЖЕННОМ
УПРАВЛЕНИИ ПО БОРЬБЕ С ТАМОЖЕННЫМИ ПРАВОНАРУШЕНИЯМИ
1. Начальник отдела 7
2. Заместитель начальника отдела 4
3. Главный инспектор 9
4. Ведущий инспектор 10
--------------------------------------------------------------
Итого: 30
|
