МИНИСТЕРСТВО ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УКАЗАНИЕ
от 29 июля 1997 г. N 271пр-у
О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ
КОМИССИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
27 июня 1997 года под председательством заместителя
Председателя Правительства Российской Федерации А.С. Куликова
состоялось заседание Правительственной комиссии Российской
Федерации по пожарной безопасности, на котором были рассмотрены
результаты комплексной проверки противопожарного состояния
объектов Министерства путей сообщения Российской Федерации и
отмечена необходимость разработки в отрасли концепции укрепления
пожарной безопасности и решения вопроса об обязательной
сертификации в области пожарной безопасности пассажирских вагонов.
Анализ состояния пожарной безопасности на объектах
железнодорожного транспорта за первое полугодие 1997 года и
результаты проверки дорог, центрального аппарата МПС органами
Государственной противопожарной службы (ГПС) МВД России
свидетельствуют о том, что, несмотря на снижение количества
пожаров и ущербов от них в целом по сети, руководителями
департаментов, управлений МПС железных дорог, предприятий,
организаций и учреждений не принято должных мер к реализации в
полном объеме требований Федерального закона "О пожарной
безопасности" и Приказа министра путей сообщения от 28.06.94 N 10Ц
"О мерах по повышению пожарной безопасности на железнодорожном
транспорте".
Недостаточный объем научно-исследовательских и опытно -
конструкторских работ в области обеспечения пожарной безопасности
железнодорожного транспорта.
Имеют место случаи несвоевременного выполнения противопожарных
мероприятий, предложенных органами пожарного надзора. Наибольшее
количество объектов с нарушением противопожарных требований
эксплуатируется на Октябрьской, Дальневосточной и Свердловской
железных дорогах.
Значительные потери от пожаров в текущем году допущены на
Приволжской, Забайкальской и Московской железных дорогах.
На Октябрьской, Московской, Куйбышевской, Юго-Восточной,
Южно-Уральской, Горьковской и ряде других железных дорог
неудовлетворительно выполняются мероприятия, изложенные в
комплексной программе противопожарной защиты пассажирских вагонов
на период до 2005 года (указание от 06.01.97 N Г-12у).
Недостаточна организующая роль в реализации этой программы
Департамента пассажирских сообщений МПС.
Не принимаются должные меры по выполнению Приказа министра от
28.06.94 N 10Ц в части технического переоснащения пожарных
поездов. Так срывается задание Приказа N 10Ц от 28.06.94 по
переоборудованию пожарных поездов нового поколения на Приволжской,
Свердловской, Восточно-Сибирской, Западно-Сибирской и
Забайкальской железных дорогах.
Совершенно недопустимым является то, что до настоящего времени
на Октябрьской, Северной, Северо-Кавказской и Приволжской железных
дорогах не введены в боевые расчеты пожарных поездов транспортные
системы комбинированного пожаротушения ТСКП-16/20, которые
получены еще в 1996 году.
В целях повышения уровня пожарной безопасности на
железнодорожном транспорте и реализации протокола заседания
Правительственной комиссии Российской Федерации по пожарной
безопасности по результатам комплексной проверки противопожарного
состояния объектов железнодорожного транспорта Министерство путей
сообщения приказывает:
1. Директору ВНИИЖТ Лисицыну А.Л. совместно с Управлением
военизированной охраны и причастными департаментами и управлениями
министерства до 1 декабря 1997 года разработать концепцию
обеспечения пожарной безопасности объектов отрасли, согласовать ее
с Главным управлением Государственной противопожарной службы МВД
России.
2. Начальнику Управления военизированной охраны Тройнину Б.В.,
начальнику Департамента пассажирских сообщений Шатаеву В.Н.,
директору ВНИИЖТ Лисицыну А.Л. разработать в первом квартале
1998 г. систему сертификации по пожарной безопасности пассажирских
вагонов, согласовать ее с ГУ ГПС МВД России, для чего до 1 октября
1997 г. подготовить исходные данные с передачей их во ВНИИПО МВД
РФ и ВНИИЖГ МПС России.
3. Начальникам железных дорог, руководителям предприятий,
организаций и учреждений МПС с учетом анализа пожарной
безопасности подведомственных объектов за I полугодие 1997 года
наметить конкретные меры по реализации предложенных органами
пожарного надзора противопожарных мероприятий, предусмотрев
отдельной статьей финансирование расходов до конца текущего года и
на 1998 год.
4. Начальнику Управления военизированной охраны Тройнину Б.В.
определить перечень нормативных документов, требующих переработки
в соответствии с Законом "О пожарной безопасности" и согласования
с ГУ ГПС МВД России.
5. Начальнику Управления военизированной охраны Тройнину Б.В.,
заместителю начальника Управления технической политики МПС
Королю В.А. предусмотреть в плане НИОКР на 1998 г. увеличение
финансирования и объемов исследований в области противопожарной
защиты объектов железнодорожного транспорта.
6. Указать начальникам Октябрьской, Приволжской,
Забайкальской, Свердловской, Западно-Сибирской и Восточно -
Сибирской железных дорог на низкий уровень в организации работы по
техническому переоснащению и повышению боеготовности пожарных
поездов.
7. Начальникам железных дорог:
7.1. Взять под личный контроль выполнение Приказа министра от
28.06.94 N 10Ц "О мерах по повышению пожарной безопасности на
железнодорожном транспорте" в части безусловного выполнения сроков
замены устаревших вагонов и цистерн пожарных поездов на подвижной
состав нового поколения, технического переоснащения пожарных
поездов новой техникой, оборудованием, современными средствами
индивидуальной защиты, а также комплексной программы
противопожарной защиты пассажирских вагонов на период до
2005 года.
7.2. Обязать начальников служб военизированной охраны
ежеквартально докладывать в МПС о состоянии боеготовности пожарных
подразделений по форме, установленной ЦУО МПС.
7.3. Рассмотреть на заседаниях дорожных пожарно-технических
комиссий (ПТК) состояние пожарной безопасности на подведомственных
объектах и ход реализации указанных Приказов, протоколы ПТК с
конкретными выводами и решениями представить в ЦУО МПС к 01.09.97.
8. Начальнику Управления военизированной охраны МПС
Тройнину Б.В. повысить требовательность к руководителям
департаментов, управлений МПС, служб и предприятий железных дорог,
ответственных за пожарную безопасность, по безусловному выполнению
требований законодательства о пожарной безопасности и мероприятий,
предложенных органами пожарного надзора.
Заместитель Министра путей
сообщения России
Ю.М.ГЕРАСИМОВ
|
