ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ПРИКАЗ
от 2 июля 1997 г. N 305
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ
ПО МАТЕРИАЛАМ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВА ДАЛЬНЕВОСТОЧНОЙ АЭС
В соответствии с Федеральным законом "Об экологической
экспертизе" (ст. 18) приказываю:
Утвердить заключение экспертной комиссии, образованной во
исполнение Приказа Госкомэкологии России от 19.02.97 N 65, по
материалам технико-экономического обоснования строительства
Дальневосточной АЭС.
Председатель
В.И.ДАНИЛОВ-ДАНИЛЬЯН
Утверждено
Приказом Председателя
Государственного комитета РФ
по охране окружающей среды
от 2 июля 1997 г. N 305
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПО "ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ
ОБОСНОВАНИЮ СТРОИТЕЛЬСТВА ДАЛЬНЕВОСТОЧНОЙ АЭС"
Экспертная комиссия, утвержденная Приказом председателя
Государственного комитета Российской Федерации по охране
окружающей среды от 19.02.97 N 65, в составе председателя -
д.т.н., проф., академика МАА, засл. деятеля науки РФ, лауреата
государственной премии СССР - Е.Е. Ковалева, заместителя
председателя - д.м.н., проф., академика АПЭ - В.Т. Мазаева,
ответственного секретаря - д.м.н. Г.Н. Метляева, технического
секретаря - И.А. Мельниковой и членов комиссии - д.г.н., проф.
А.И. Алексеева, д.б.н., проф. Е.И. Барабанова, д.т.н.
А.С. Белицкого, д.т.н., проф., академика МАПЭ, эксперта комиссии
по ядерному регулированию (NRG) США Б.К. Былкина, д.г.м.н., проф.,
академика МАМР В.А. Грабовникова, д.г.м.н., проф. Р.С. Зиангирова,
д.м.н., проф., вице-президента академии СЭЗЖК Г.А. Зубовского,
д.ю.н., проф., засл. юриста А.И. Иорыша, д.г.м.н., проф.
Н.М. Кутепова, д.г.н., проф. З.М. Маховера, д.б.н., проф.,
В.Н. Павлова, д.х.н., проф., член - корр. РАО, засл. деятеля науки
РФ В.А. Попкова, д.т.н., проф. В.Г. Пряжинской, д.т.н., проф.,
А.Н. Резниковского, д.э.н., проф., В.А. Рыльского, д.т.н., проф.,
эксперта - аудитора Госстандарта РФ Ю.С. Степанова, д.т.н. проф.,
академика МАПЭ А.А. Хрулева, д.с.х.н., проф., А.С. Шейнгауз,
к.т.н., с.н.с. В.А. Беляева, к.ю.н., с.н.с. Е.Н. Васильевой,
к.г.н., с.н.с. З.В. Волковой, к.б.н., с.н.с. В.А. Беляева, к.ю.н.,
с.н.с. Е.Н. Васильевой, к.г.н., с.н.с. З.В. Волковой, к.б.н.
М.Л. Крыхтина, к.т.н. Ю.А. Рогожина, к.г.м.н. Ф.С. Онухова,
к.б.н., с.н.с. В.М. Сапаева, к.б.н., доцента Л.А. Телитченко,
к.м.н., доцента В.В. Чесалина, к.т.н. Р.Б. Шарафутдинова, к.м.н.,
доцента, член - корр. АПЭ Т.Г. Шлепниной, Ю.И. Журавлева,
В.В. Киселева, Б.С. Козлова, В.А. Отта, засл. геолога РФ
Ю.К. Шипулина рассмотрела ТЭО строительства Дальневосточной АЭС с
материалами обоснования воздействия атомной станции на окружающую
среду, разработанного институтом "Атомэнергопроект" (г. Санкт -
Петербург) Минатома Российской Федерации в 1993 году, а также
дополнительные материалы, разработанные в 1997 году.
На экспертизу поступили следующие материалы:
- Пояснительная записка и чертежи, часть 1, т. 1;
- Природно-географические условия пункта и площадок размещения
АЭС, часть 2, т. т. 1, 2, 3;
- Технические характеристики АЭС нового поколения повышенной
безопасности с реакторными установками В-407, часть 3, т. т. 1, 2;
- Технические решения по размещению АЭС на конкурирующих
площадках пункта Амгунь-2, часть 4, т. т. 1, 2;
- Технико-экономическое сравнение конкурирующих площадок,
выводы, часть 5, т. 1;
- Оценка воздействия АЭС на окружающую среду, часть 6,
т. т. 1, 2, 3;
- Комплексное использование тепла АЭС, энерго-биологический
комплекс, подсобное сельское хозяйство при Дальневосточной АЭС,
часть 7, т. 1;
- РОСНИПИ УРБАНИСТИКИ (Ленгипрогор), поселок энергетиков
Дальневосточной АЭС Хабаровского края, схема расселения, часть 8,
т. т. 1, 2, 3;
- Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны на
АЭС, часть 9, т. 1;
- Сметная стоимость и технико-экономические показатели
1 очереди строительства АЭС (энергоблоки N 1, 2), часть 10, т. 1;
- Положительное заключение Главного управления медико -
биологических и экстремальных проблем при Минздраве России о
размещении жилпоселка АЭС от 03.04.92 N 32-07/80;
- Согласование главой администрации Хабаровского края
размещения основного жилпоселка Дальневосточной АЭС, пионерных
жилпоселка, перевалочной и строительной баз, а также подсобного
хозяйства Дальневосточной АЭС (г. Хабаровск, 13.04.92);
- Согласование администрации Хабаровского края основных
положений развития подсобного сельского хозяйства Дальневосточной
АЭС в Солнечном районе Хабаровского края (г. Хабаровск, 15.04.92);
- Положительное заключение Межведомственного совета по
сейсмологии и сейсмостойкому строительству РАН по оценке
сейсмической опасности площадки Дальневосточной АЭС от 25.07.92
N 10245-2261.1-46;
- Заключение 26 ГУ Минатома России по материалам ТЭО
строительства Дальневосточной АЭС (декабрь 1993 г.);
- Заключение Баварского надзорного органа Германии в области
ядерной безопасности (GRS) и SIEMENS о соответствии проекта
ВВЭР-640 современной европейской концепции безопасности АЭС
(апрель 1994 г.);
- Согласование администрации Солнечного района Хабаровского
края места размещения Дальневосточной АЭС от 06.05.94 N 124;
- Заключение группы "Социально-Экологического Союза" по ТЭО
строительства Дальневосточной АЭС от 08.06.95 N 21;
- Положительное заключение Федерального надзора Российской
Федерации по ядерной и радиационной безопасности на площадку для
строительства Дальневосточной АЭС от 28.06.95 N 02/007-01-01;
- Положительное заключение Министерства Российской Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий от 24.03.95 N 22-746-9 и письмо -
подтверждение от 03.01.96 N ГЭП-3-2;
- Экспертное заключение независимой общественной экологической
комиссии по рассмотрению ТЭО строительства Дальневосточной АЭС с
реакторной установкой ВВЭР-640(В-407) от 25.04.96 N 8.9-1746;
- Положительное заключение Федерального управления медико -
биологических и экстремальных проблем при Минздраве Российской
Федерации от 01.03.94 N 32-07/49 и письмо - подтверждение от
16.05.96 N 32-07/112;
- Письмо первого заместителя министра обороны РФ, генерала
армии М.П. Колесникова об обеспечении безопасности Дальневосточной
АЭС в районе оз. Эворон при пусках ракет - носителей с космодрома
"Свободный" от 20.08.96 N 344/8/3752.
По запросу экспертной комиссии в апреле 1997 г. на экспертизу
были представлены следующие информационные справки:
- Перечень отчетной документации в части обоснования
радиационного воздействия Дальневосточной АЭС на население и
окружающую среду;
- К вопросу о соответствии ТЭО Дальневосточной АЭС в части
радиационного воздействия АЭС на население и окружающую среду
Закону Российской Федерации по радиационной безопасности населения
от 05.12.95 к требованиям НТД, введенным в действие после 1992 г.;
- Соответствие материалов в ОВОС ТЭО строительства
Дальневосточной АЭС действующим нормативным и директивным
документам об охране окружающей среды;
- О доставке свежего и отправке отработавшего топлива за
пределы Дальневосточной АЭС;
- По вопросу хозяйственно-питьевого водоснабжения
Дальневосточной АЭС;
- Потребные расходы воды питьевого качества для АЭС и поселка
энергетиков;
- О выводе Дальневосточной АЭС из эксплуатации.
1. Краткое содержание представленного материала
Основанием для разработки технико-экономического обоснования
(ТЭО) строительства ДВ АЭС являются следующие документы:
1. Постановление ГЭК Госплана СССР от 24.06.87 N 10 по Схеме
развития и размещения энергетики СССР до 2005 года.
2. Постановление Правительства Российской Федерации от
09.06.92 N 389 "О мерах по стабилизации положения в топливно -
энергетическом комплексе Дальнего Востока и Восточной Сибири в
1992 году и в период до 1995 года".
3. Задание на разработку ТЭО строительства ДВ АЭС, утв. зам.
министра атомной энергетики СССР Е.А. Решетниковым 30.03.88.
Сравнение экономической эффективности АЭС и Ургальской ГРЭС на
угле показало, что сооружение Дальневосточной АЭС (ДВ АЭС)
является более предпочтительным. Строительство новых ГЭС (Нижне -
Бурейской, Гилюйской, Ургальской) требуется для покрытия нагрузки
в переменной части графика энергосистемы, независимо от ввода
мощности на ДВ АЭС.
Использование сахалинского природного газа в Хабаровском и
Приморском краях наиболее экономично, более оправдано с точки
зрения экологии для замены угля на ТЭЦ и котельных, однако
рассчитывать на сахалинский газ как топливо для новых
электростанций в долговременной перспективе нереально.
Строительство ДВ АЭС позволит значительно снизить расход угля
на тепловых электростанциях и полностью исключить к 2020 г.
необходимость ввоза в Хабаровский край канско-ачинского угля, тем
самым повысить энергетическую независимость региона и снизить
техногенную нагрузку на окружающую среду.
ТЭО выполнено на основании действующей на момент выпуска
отечественной нормативно-технической документации по
проектированию и строительству АЭС и уточнено в соответствии с
положениями новых нормативных документов, норм и рекомендаций
МАГАТЭ по состоянию на январь 1997 г.
Технико-экономическим обоснованием ДВ АЭС предусмотрено
сооружение четырех энергоблоков нового поколения ВВЭР-640 общей
электрической мощностью 2580 МВт. Каждый энергоблок мощностью
645 МВт включает один водо-водяной реактор типа В-407 с
турбоустановкой К...0-6.9/50 и турбогенератором ТЭВ-630-2УЗ.
Для ДВ АЭС с ВВЭР-640 в значительной степени повышен уровень
безопасности по сравнению с атомными станциями предыдущих
поколений, заложены новые технологические решения, в частности:
- пассивные системы отвода тепла от реактора к системам
внешнего теплоотвода, обеспечивающие дополнительную безопасность
АЭС;
- контаймент, выдерживающий внутреннее давление 0,5 МПа, и
внешняя бетонная оболочка, предохраняющая реактор от падения
самолета (расчеты проведены согласно требований ПНАЭ-03-33-93) с
расчетом на широкий спектр других экстремальных внешних
воздействий (смерч, взрыв, пожар);
- современная интегрированная автоматизированная система
управления технологическим процессом, обеспечивающая диагностику,
контроль и управление энергоблоком и АЭС в целом;
- повышенная сейсмостойкость (8 баллов по шкале MSK-64) всех
сооружений АЭС;
- модернизированные активная зона и система управления и
защиты реактора;
- снижение удельной нагрузки на активную зону реактора.
Выполненные расчеты гарантируют непревышение 10 мбэр годовой
эффективной дозы при нормальной эксплуатации ДВ АЭС и планируемых
нештатных ситуациях; непревышение 0,1 бэр при МПА (против 10 бэр
по СПА-ЭС-88/93), и непревышение 5 бэр эффективной дозы, а также
50 бэр эквивалентной дозы на щитовидную железу при авариях с
-7 -1
вероятностью 10 год. При этом не требуется эвакуация и отселение
населения, проживающего за пределами санитарно-защитной зоны.
При эксплуатации АЭС образуется до 8000 куб. м/год жидких
радиоактивных отходов и сред. Все они непрерывным потоком будут
поступать на переработку и отверждение. Отвержденные
кондиционированные отходы затариваются в железобетонные
контейнеры, временно хранятся на АЭС, а затем поступят в
региональный могильник, который будет организован в соответствии с
региональной государственной целевой программой обращения с
радиоактивными отходами. Всего с одного блока будет получено
60 куб. м/год отвержденных отходов.
Таким образом, полностью исключается удаление за пределы АЭС
жидких радиоактивных сред (в том числе и дебалансных вод). Не
планируется хранение на АЭС жидких радиоактивных отходов. Такое
решение позволит исключить случайное поступление радионуклидов в
грунтовые воды из этого источника и в целом снизить дозовую
нагрузку на природную среду.
Сбор твердых радиоактивных отходов (ТРО) и сортировка
производятся на месте их образования путем загрузки в
соответствующие контейнеры. Конструкция контейнеров обеспечивает
безопасное обращение с ТРО и позволяет механизировать погрузку и
разгрузку. Система сбора, обработки, транспортировки и хранения
ТРО полностью обеспечивает радиационную безопасность и защиту
населения.
Хранение отходов (I - II групп) на АЭС определено по ТЭО 5 лет
с последующей транспортировкой кондиционированных РАО для
захоронения на региональный могильник.
Отходы III группы будут находиться в хранилище АЭС весь срок
эксплуатации. Для переработки мягких РАО принята технология
уменьшения в 5 раз объема отходов, которая с успехом применена на
зарубежных АЭС ("Ловизна", "Козлодуй"). Первичное прессование
твердых отходов предусмотрено на АЭС.
Вторичное прессование и сжигание горючих твердых отходов будет
осуществлено на региональном могильнике. При прессовании РАО на
АЭС их объем будет уменьшен в 5 раз. Организована специальная
система учета кондиционированных радиоактивных отходов при
образовании, хранении и удалении с АЭС.
Система теплоснабжения ДВ АЭС полностью исключает возможность
загрязнения радиоактивными продуктами пара и горячей воды,
выдаваемых потребителю в соответствии с требованиями
СТТ СОТ АС-91, что обеспечено следующим комплексом технических
решений:
- применением промежуточного водяного теплоносителя,
предусматривающего более низкое давление греющей среды по
сравнению с давлением подогреваемой;
- использованием чистого пара, полученного через систему
промконтура парогенераторов для деаэрации питательной воды
парогенераторов, подпиточной воды промконтуров теплосети и
парогенератора и подпиточной воды теплосети;
- радиационным контролем (непрерывным и периодическим) всех
промконтуров теплосети и парогенераторов, сетевой воды и пара.
В материалах ТЭО рассмотрены вопросы вывода ДВ АЭС из
эксплуатации. В соответствии с требованиями ОПБ-88
(ПНАЭ Г-1-0011-89) проект вывода из эксплуатации АЭС должен быть
разработан за 5 лет до истечения срока эксплуатации атомной
станции.
По материалам специализированных организаций предварительно
были выделены и рассмотрены 24 пункта возможного размещения АЭС на
территории Хабаровского края. На расширенном совещании 28.04.89 в
Хабаровском крайисполкоме с участием представителей всех
заинтересованных организаций края местом размещения
Дальневосточной АЭС был выбран и согласован пункт Амгунь-2.
Экспертная комиссия 31.05. - 06.06.97 выезжала в Солнечный
район Хабаровского края и на месте оценила площадку будущей
Дальневосточной атомной станции.
Пункт Амгунь-2 расположен в Солнечном районе Хабаровского края
в 140 км к северо-западу от г. Комсомольск-на-Амуре, в 15 км к
северу от поселка Эворон (1556 жителей). Рассматривались две
площадки возможного размещения АЭС: "Северная" и "Южная",
отстоящие друг от друга на расстоянии 5 км и находящиеся в схожих
природных условиях.
В геоморфологическом отношении пункт Амгунь-2 расположен в
низкогорной местности северо-восточных отрогов Баджальского
хребта. Рельеф местности плоскоувалистый и увалисто -
мелкосопочный, эрозионно-аккумулятивный, с отметками 90 - 180 м,
на водоразделах преимущественно 110 - 150 м, в долинах рек 75 -
100 м.
По сейсмо-тектоническим условиям каждая из двух
рассматриваемых площадок расположена на едином целиковом блоке.
Активные разломы отсутствуют. Максимальное расчетное землетрясение
не превышает 8 баллов по шкале MSK-64. Обе площадки по
сейсмическим условиям пригодны для строительства АЭС.
Геологическое строение площадок двухярусное: под маломощным чехлом
рыхлых четвертичных отложений повсеместно залегают скальные породы
юрского возраста: песчанники с алевролитами, кремнисто-глинистыми
и глинистыми сланцами. Породы смяты в складки, трещиноватые,
местами выветрелые до состояния дресвы и щебня. По грунтовым
условиям обе площадки пригодны для строительства АЭС.
Уровень первого от поверхности водоносного горизонта находится
на глубине 30 м в трещиноватых скальных породах. Обводненность
водовмещающих пород слабая, коэффициенты фильтрации около
0,5 м/сут. Воды безнапорные. Все это является благоприятным
моментом для строительства.
Гидрогеологические условия обеспечивают практически
бесприточную проходку строительных котлованов и отсутствие
подтопления фундаментов реакторных отделений после окончания
строительства.
На отдельных участках водоразделов на глубине 1 - 7 м от
поверхности земли вскрыты грунтовые воды спорадического
распространения (верховодка). Запасы воды в них невелики,
фильтрационные свойства вмещающих пород низкие.
В проекте предусмотрена система контроля за изменением состава
и состояния подземных вод через сеть контрольно-наблюдательных
скважин (уровень, температура, химический и радиационный состав).
Количество наблюдательных скважин и их размещение на местности в
целом достаточны для организации качественного мониторинга
состояния подземных вод.
Подземные воды для технического и хозяйственно-питьевого
водоснабжения в количестве 25000 куб. м/сут. намечено
удовлетворить за счет сооружения скважинного водозабора на
аллювиальный водоносный горизонт в 30 - 40 км от площадок на
участке впадения р. Дука в р. Амгунь.
В целом, спокойный рельеф местности, отсутствие активных
тектонических разломов, наличие крепких скальных грунтов в
основаниях фундаментов реакторных отделений, глубокое залегание
уровня грунтовых вод, наличие разведанного месторождения подземных
вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения в полном объеме,
отсутствие современных физико-геологических процессов, которые
могли бы препятствовать строительству, а также предусмотренные
комплексные природоохранные мероприятия позволили авторам проекта
сделать обоснованный вывод о возможности безопасного строительства
ДВ АЭС в пункте Амгунь-2, что подтверждено в выводах
государственной экологической комиссии при выезде на площадку
станции.
В ТЭО предусмотрено строительство единой системы
хозяйственно-питьевого водоснабжения жилпоселка и АЭС. Нормы
водопотребления населения и персонала АЭС соответствуют
действующим нормативным документам.
В качестве резервного источника водоснабжения приняты
подземные воды долины реки Сироки. Обработка питьевой воды
предусмотрена по схеме: обезжелезивание, фторирование и
стабилизация, однако такой обязательной обработки воды, как
обеззараживание, в ТЭО не отражен.
Хозяйственно-бытовые воды от зданий и сооружений АЭС будут
подвергнуты полной биологической очистке с доочисткой на песчаных
фильтрах. Очищенные воды будут использованы станцией на подпитку
технического водоснабжения. Воды производственно-ливневой
канализации после очистки также будут направлены в систему
техводоснабжения. Положительной стороной ТЭО является отсутствие
фекальной канализации в контролируемой зоне АЭС за счет
использования автономных "биотуалетов".
Техническое водоснабжение АЭС предусмотрено из наливного
водохранилища с площадью зеркала 18,8 кв. км, сооружаемого на
р. Годча и питаемого в течение месяца в паводковый период из
р. Амгунь по грунтовому каналу длиной 40 км.
Обе рассматриваемые площадки соответствуют требованиям
"Размещения атомных станций (ПНАЭГ-03-33-93)" и Санитарным
правилам проектирования и эксплуатации АЭС (СПАЭС-88/93).
Для дальнейшего рассмотрения как более перспективная выбрана
площадка "Северная" пункта Амгунь-2, которая имеет более
благоприятные инженерно-геологические условия с преобладанием
грунтов 1 категории сейсмостойкости.
Площадка "Северная" расположена в 16 км севернее поселка
Эворон, в 8 км западнее озера Эворон и в 12 км от железной дороги
БАМ.
Намечаемое размещение АЭС обеспечивает удаление от водных
объектов (река) более 1 км, что соответствует требованиям
СПАЭС 88/93.
Жилпоселок предполагается разместить в юго-, юго-западном
направлении на возвышенном месте на расстоянии 15 км от АЭС.
Расчетная численность населения жилпоселка составит 30 тыс.
человек.
Санитарно-защитная зона АЭС, рассчитанная на проектную аварию,
будет ограничена периметром ограды АЭС.
Гидрологические наблюдения, прогноз стока и паводков имеют
большое значение, так как площадка АЭС расположена в междуречье
двух левобережных притоков нижнего Амура - рек Амгунь и Горин. При
возможной проектной аварии на АЭС зона загрязнения будет
ограничена радиусом не более 1,5 км, тогда как основная территория
водосбора поступающего в озеро Эворон будет находиться за
пределами зоны возможного загрязнения.
Район проектируемой АЭС относится к области муссонного климата
умеренных широт с значениями относительной влажности воздуха до
80% и осадками 400 - 500 мм, а также переносом воздуха зимой с
континента на океан, летом, наоборот, с океана на континент.
Преобладающее направление ветра - северное, повторяемость штилей -
37%. В горной местности района строительства АЭС создается особый
тип климата с большой неравномерностью распределения
метеорологических величин. На близких расстояниях могут
создаваться различные микроклиматические условия. Экспертная
комиссия на месте уточнила, что по данным наблюдений метеопоста в
последние годы на площадке "Северная" микроклиматические параметры
относительной влажности воздуха и осадков более стабильны по
сравнению с характерными для муссонного климата значениями.
Непосредственно на площадке среднее значение относительной
влажности воздуха составляет 50 - 60%, а среднее значение осадков
330 - 340 мм.
Достаточно полно освещены аэроклиматические условия в нижнем
слое атмосферы (до 500 м), характеристики инверсий, устойчивости
атмосферы, что имеет важное значение для оценки возможностей
застоя или переноса примесей у земли.
Район проектируемой ДВ АЭС подвержен воздействию тайфунов в
летне-осенний период. Вероятность прохождения смерчей через район
АЭС является крайне низкой и предусмотренные в ТЭО инженерные
решения обеспечивают безопасную работу станции при указанных
природных явлениях. Все строительные конструкции АЭС I категории
надежности рассчитаны на эти воздействия.
В ТЭО представлена оценка воздействия проектируемых градирен
на микроклимат. Под их влиянием зимой в прилегающей 10 км зоне
возможно возникновение туманов.
Территория пункта Амгунь-2 подвергалась в прошлом вырубкам и
неоднократным пожарам. Основной тип - пихтово-еловые насаждения
занимают всего 8% площади, 10% территории обезлесено, основу
составляют молодые несомкнутые, преимущественно мелколистные
(березовые, осиновые) или смешанные со светлохвойными породами
леса.
Значительное место в растительном покрове занимают луга,
однако их кормовая ценность невелика. Флора не является ни
самобытной, ни специфической.
Район пункта относится к числу районов интенсивного
воздействия человека на животный мир, биотопы деформированы
пожарами и рубками. Поэтому строительство атомной станции в данном
месте с природоохранных позиций не может повлиять на существующее
биоразнообразие.
На территории района обитают 49 видов млекопитающих,
промысловых - 20 видов, 7 из них имеют хозяйственную значимость.
В пределах рассматриваемой зоны известно появление 248 видов
птиц, 83% состава которых приходится на группу пролетных и
перелетных. Из них 21 вид относится к разряду эндемичных, 17 из
них занесены в Красную книгу России, и согласно проекту, для мест
их обитания будет создана природоохранная зона.
Водная флора и фауна водоемов 30 км зоны характеризуется
значительным видовым разнообразием.
Река Амгунь и ее приток р. Дуки являются реками высшей
рыбохозяйственной категории. Участки этих рек служат местом
нереста для кеты и горбуши, для которых в проекте будет определена
природоохранная зона.
Река Годча, на которой проектируется водохранилище -
накопитель, относительно бедна рыбой и не имеет промыслового
значения.
В пункте предполагаемого строительства АЭС нет биологических
видов, обитающих только в нем. Все называемые в ТЭО виды имеют
широкий ареал в регионе, и если произойдет вытеснение какого-то
количества особей, то такая потеря восполнима на соседней
территории и структура ареала этих видов останется практически
неизменной, что подчеркнуто в выводах независимой общественной
экологической комиссии Хабаровского края.
Показатели заболеваемости населения общесоматической
патологией находятся на уровне краевых значений. Уровни
заболеваний по группам злокачественных новообразований,
эндокринной системы, врожденных аномалий, кроветворных органов
также не отличаются от общекраевых величин.
Анализ заболеваемости природно-очаговыми формами болезней
показал, что в районе размещения АЭС имеют место случаи клещевого
энцефалита. Данные об эндемичных заболеваниях, вызванных избытком
или отсутствием микро-макроэлементов в почве и рационе питания
отсутствуют.
Приведенный материал, характеризующий заболеваемость
населения, в целом достаточен.
Материалы ТЭО убедительно доказывают, что влияние нормальной
эксплуатации АЭС и аварийные ситуации на ней не смогут
отрицательно повлиять на состояние здоровья населения. Более того,
со строительством атомной станции будет улучшено медико -
санитарное обеспечение лиц, проживающих в 30 км зоне АЭС, что
несомненно скажется и на улучшении показателей состояния здоровья
населения.
Представленные экспертной комиссии материалы по оценке
воздействия АЭС на окружающую природную среду соответствуют
современным экологическим требованиям.
Важное место в материалах ТЭО отведено социально -
экономическим аспектам сооружения и эксплуатации АЭС.
Строительство и ввод в эксплуатацию атомной станции позволит в
значительной степени оздоровить социально-экономическую и
экологическую обстановку в Хабаровском крае и в районе размещения
Дальневосточной АЭС путем:
- энергообеспечения региона и теплоснабжения населенных
пунктов;
- снижения тарифов на электроэнергию в 30 км зоне АЭС;
- повышения занятости населения;
- создания энергобиологического комплекса (тепличное
хозяйство, подогрев открытого грунта для сельскохозяйственного
использования, рыборазведение).
Экспертная комиссия отмечает квалифицированную работу
независимой общественной экологической комиссии по всестороннему
анализу ТЭО Дальневосточной АЭС, проведенную общественностью и
специалистами Хабаровского края.
В настоящее время реализуется план мероприятий по замечаниям и
предложениям местной независимой общественной комиссии,
утвержденной зам. министра РФ по атомной энергетике
Е.А. Решетниковым от 14.04.97.
При проведении государственной экологической экспертизы ТЭО ДВ
АЭС не было замечаний в части документации со стороны группы
правового обеспечения экспертной комиссии, процедура заседаний
осуществлялась с соблюдением юридических норм.
II. Замечания и предложения
На следующих стадиях проектирования необходимо:
- продолжить разработку и совершенствование комплексного
экологического мониторинга, в том числе продолжить сбор данных для
организации контроля за состоянием здоровья населения в зоне
наблюдения АЭС;
- в соответствии с п. 17.5 СП-АС 88/93 разработать базовый
вариант вывода блоков АЭС из эксплуатации;
- продолжить изучение формирования и состава аллювиальных вод
в долине рек Амгунь - Дуки в соответствии с ГОСТом 2761-84,
установить класс источников питьевого водоснабжения и уточнить
схему подготовки питьевой воды, определить необходимый объем
дополнительных инженерных сооружений;
- уточнить размеры санитарно-защитной зоны.
III. Рекомендации
1. Прогноз изменения уровня грунтовых вод в пределах
промплощадки АЭС следует решить на единой расчетной модели с
одновременным учетом всех источников возмущения фильтрационного
поля, в том числе потерь из системы технического водоснабжения.
2. При строительстве и эксплуатации канала для подачи воды из
реки Амгунь в проектируемое Годчинское водохранилище важно
предусмотреть мероприятия против заиливания канала и
водохранилища.
3. Дополнить исследования р. Амгунь на гидравлической модели
расчетами процессов заиливания и льдообразования в подводящем
канале и водохранилище.
4. Продолжить непрерывные стационарные метеорологические
наблюдения на метеостанции "Северная", а также организовать
аэрологические наблюдения с целью уточнения аэроклиматических
характеристик, принятых в ТЭО;
5. При организации и проведении экологического мониторинга
рекомендуется особое внимание уделить термическим и
ледовотермическим режимным наблюдениям за состоянием грунтов и
подземных вод, находящихся в зоне теплового воздействия АЭС.
6. Разработать комплекс мероприятий по защите лесов от пожаров
и предусмотреть лесовосстановительные работы в 30 км зоне АЭС.
7. Экспертная комиссия государственной экологической
экспертизы рекомендует 5% средств от капвложений на строительство
ДВ АЭС использовать для природоохранных нужд.
8. Предусмотреть включение системы радиационного контроля
района размещения АЭС в региональную АСКРО.
Выводы
1. Технико-экономическое обоснование строительства
Дальневосточной АЭС с материалами "Оценка воздействия на
окружающую среду" отвечает требованиям отечественных нормативно -
технических документов по экологической и радиационной
безопасности АЭС и рекомендациям МАГАТЭ.
2. Экспертная комиссия, положительно оценивая технико -
экономическое обоснование строительства Дальневосточной АЭС,
одобряет его и обращает внимание на необходимость реализации на
дальнейших стадиях проектирования и строительства замечаний,
предложений и рекомендаций Государственной экологической
экспертизы комиссии.
Председатель комиссии
д.т.н., проф., директор
Центра радиационной защиты
Е.Е.КОВАЛЕВ
Заместитель Председателя
д.м.н., проф. ММА
им. И.М. Сеченова
В.Т.МАЗАЕВ
Ответственный секретарь
д.м.н., вед. специалист
Управления государственной
экологической экспертизы
Госкомэкологии России
Г.Н.МЕТЛЯЕВ
Технический секретарь
вед. спец. ФУ МБиЭП
И.А.МЕЛЬНИКОВА
Члены комиссии:
д.г.н., проф. МГУ
им. М.В. Ломоносова
А.И.АЛЕКСЕЕВ
д.б.н., проф., зав.
каф. ботаники ММА
им. И.М. Сеченова
Е.И.БАРАБАНОВ
д.т.н., вед.
науч. сотр. ИБФ
А.С.БЕЛИЦКИЙ
д.т.н., академик МАПЭ,
проф., зав. лаб. КИ
Б.К.БЫЛКИН
д.г.м.н., академик МАМР,
зам. нач. управления
гидрогеоэкологии
Роскомнедра
В.А.ГРАБОВНИКОВ
д.г.м.н., проф.,
зав. отд. ПНИИИИС
Р.С.ЗИАНГИРОВ
д.м.н., проф., зам.
директора МНИИДХ
Г.А.ЗУБОВСКИЙ
д.ю.н., проф., гл.
науч. сотр. ИГП РАН
А.И.ИОРЫШ
д.г.м.н., проф.,
зам. директора
Геоэкоцентра РАН
В.М.КУТЕПОВ
д.т.н., проф.,
вед. науч. сотр.
ГНЦ - ИБФ РФ
У.Я.МАРГУЛИС
д.г.н., вед. науч. сотр.
Росгидрометцентра
З.М.МАХОВЕР
д.б.н., проф., зав.
каф. геоботаники МГУ
им. М.В. Ломоносова
В.Н.ПАВЛОВ
д.х.н., проф.,
член - корр. РАО, зав.
каф. общей химии ММА
им. И.М. Сеченова
В.А.ПОПКОВ
д.т.н., проф.,
зав. лаб. ИВП РАН
В.Г.ПРЯЖИНСКАЯ
д.т.н., проф., зав. лаб.
института "Энергосетьпроект"
А.М.РЕЗНИКОВСКИЙ
д.э.н., проф., зав.
отделом СОПС России
В.А.РЫЛЬСКИЙ
д.т.н., проф., зав.
отд. метрологии ИБФ
Ю.С.СТЕПАНОВ
д.т.н., проф.,
зав. отд. КИ
А.А.ХРУЛЕВ
д.с.х.н., проф., зам.
директора ИЭИ ДВО РАН
А.С.ШИНГАУС
к.т.н., старш. науч.
сотр. ГНЦ - ИБФ
В.А.БЕЛЯЕВ
к.ю.н., старш. науч.
сотр. ИГП РАН
Е.Н.ВАСИЛЬЕВА
к.г.н., старш. науч.
сотр. ИВП РАН
З.В.ВОЛКОВА
к.б.н., зав. лаб.
промысловой ихтиологии
Амурского отделения ТИНРО
М.Л.КРЫХТИН
к.т.н., нач. лаб. ГАН
Ю.А.РОГОЖИН
к.г.м.н., старш. науч.
сотр. ИТиГЗ ДВО РАН
Ф.С.ОНУХОВ
к.б.н., старш. науч.
сотр. ИВиЭП ДВО РАН
В.М.САПАЕВ
к.б.н., доцент каф.
общей экологии МГУ
им. М.В. Ломоносова
Л.А.ТЕЛИТЧЕНКО
к.м.н., доцент каф. общей
профпатологии ЦИУВ
П.В.ЧЕСАЛИН
к.т.н., нач. лаб. НТЦ
по ядерной и радиационной
безопасности РАН
Р.Б.ШАРАФУТДИНОВ
к.б.н., доцент ММА
им. И.М. Сеченова
Т.Г.ШЛЕПНИНА
Нач. отдела экспертизы
Комитета охраны окружающей
среды и природных ресурсов
Хабаровского края
Ю.И.ЖУРАВЛЕВ
главный специалист ФУ МБиЭП
В.В.КИСЕЛЕВ
главный инженер проекта
ЭАП г. Москва
Б.С.КОЗЛОВ
гл. врач Центра
Госсаннадзора Солнечного
района Хабаровского края
В.А.ОТТ
главный геолог
"Гидроспецгеологии"
Ю.К.ШИПУШИН
|
