28 июня 1997 года
   ------------------------------------------------------------------
   
                                 ПИСЬМО
   
                    ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
       На основании   части   3  статьи  107  Конституции  Российской
   Федерации отклоняю Федеральный  закон  "О  ратификации  Соглашения
   между  Правительством Российской Федерации и Евразийской патентной
   организацией о штаб-квартире Евразийской  патентной  организации",
   принятый Государственной Думой 16 мая 1997 г.,  одобренный Советом
   Федерации  10  июня  1997  г.  и  направленный  14  июня  1997  г.
   Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования.
       В статье 22 Соглашения предусматривается,  что оно вступает  в
   силу  с  даты официального опубликования федерального закона о его
   ратификации.  Поскольку в Федеральном законе не установлено  иное,
   то  он  вступит  в  силу  по  истечении  десяти дней после дня его
   официального  опубликования  (статья  6  Федерального  закона   "О
   порядке    опубликования   и   вступления   в   силу   федеральных
   конституционных  законов,   федеральных   законов,   актов   палат
   Федерального Собрания").
       Таким образом,  Соглашение вступало бы в силу  для  Российской
   Федерации  и  подлежало  бы  выполнению  Российской  Федерацией до
   вступления в силу решения о согласии  на  его  обязательность  для
   Российской Федерации (в форме федерального закона о ратификации).
       Это противоречит   Федеральному   закону   "О    международных
   договорах  Российской  Федерации"  (статьи  15  и  24).  Нарушение
   последовательности  вступления  в  силу  Федерального   закона   и
   Соглашения  приводит  к  тому,  что Соглашение не может вступить в
   силу в порядке,  установленном  статьей  22,  а  поскольку  другой
   порядок не предусмотрен, неизбежно возникает вопрос о том, вступит
   ли вообще Соглашение в силу.
       Подлежащий ратификации  международный  договор вступает в силу
   для  Российской  Федерации  на  основании   вступившего   в   силу
   федерального закона о его ратификации.  При этом предусмотренная в
   таком международном договоре дата вступления его в силу  не  может
   предшествовать  дате  вступления  в силу федерального закона о его
   ратификации.
       При повторном  рассмотрении  Федерального  закона следовало бы
   устранить   противоречие,   связанное   с   вступлением   в   силу
   Федерального закона и Соглашения.
   
                                                            Президент
                                                 Российской Федерации
                                                             Б.ЕЛЬЦИН
   Москва, Кремль
   28 июня 1997 года