МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 23 июня 1997 г. N 20-51-82ин/20-5
В связи с многочисленными обращениями органов управления
образованием субъектов Российской Федерации, коллективов учебных
заведений и граждан по вопросам финансирования учреждений
начального профессионального образования министерство сообщает,
что федеральный бюджет 1997 года на содержание данного типа
образовательных учреждений утвержден в объеме 3680,0 млн. рублей,
что в среднем в год на одного обучающегося составляет 3465,3 тыс.
рублей.
В бюджете текущего года фонд оплаты труда в целом увеличен в
1,361 раза по сравнению с планом ассигнований 1996 года. Средства
на выплату надбавок и доплат стимулирующего характера, а также на
премирование работников не нашли отражения в бюджете.
Задолженность 1996 года по фонду оплаты труда Минфин России
рассматривает только в пределах сметных назначений. Эта
задолженность была погашена в марте 1997 года. Дополнительные
средства на эти цели выделяться не будут.
В июне в соответствии с планом ассигнований первого полугодия
перечислены средства на выплату отпускных работникам профтехучилищ
и стипендии учащимся за каникулярный период.
Ассигнования на выплату стипендии учащимся учтены в смете из
расчета минимального размера оплаты труда - 83490 рублей.
Расходы на выплату компенсации от удорожания стоимости питания
обучающимся, получающим стипендию из расчета 70 процентов
минимального размера оплаты труда, определены в бюджете исходя из
1,5, а не 3 процентов от минимального размера оплаты труда, как
определено Федеральным законом Российской Федерации от 1 августа
1996 г. N 107-ФЗ "О компенсационных выплатах на питание
обучающимся в государственных, муниципальных общеобразовательных
учреждениях начального и среднего профессионального образования".
Не предусмотрены в бюджете ассигнования на повышение учащимся
профтехучилищ, находящимся на государственном обеспечении,
стипендии в размере до 50 процентов минимального размера оплаты
труда, установленной статьей 3 Федерального закона Российской
Федерации от 9 января 1997 г. N 6-ФЗ "О повышении минимального
размера оплаты труда".
О принимаемых решениях по выплате этой стипендии органы
управления образованием субъектов Российской Федерации будут
проинформированы дополнительно.
Учитывая то обстоятельство, что учащиеся, находящиеся в
соответствии с действующим законоположением на государственном
обеспечении, не получают полагающиеся им льготы, считаем возможным
при призыве в Вооруженные Силы для прохождения службы выплачивать
им компенсацию в виде стипендии из расчета 70 процентов
минимального размера оплаты труда. Эти средства нашли отражение по
коду 130302 "Стипендии".
Расходы на приобретение продуктов питания и услуг по
приготовлению пищи не обеспечивают полноценного питания. В среднем
при норме 12 - 14 тыс. рублей в сутки стоимость питания на одного
обучающегося в смете составила около 5 тыс. рублей.
За период с января по июнь включительно Минфином России
выделялись средства в основном на питание детей - сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей.
Сметные назначения по коду 110303 "Мягкий инвентарь и
обмундирование" обеспечивают потребности только детей - сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей. Рассчитывались они по
нормам, установленным Постановлением Правительства Российской
Федерации от 20 июня 1992 г. N 409 "О неотложных мерах по
социальной защите детей - сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей", в том числе на вновь принятый контингент в среднем на
одного обучающегося по Российской Федерации из расчета 3999 тыс.
рублей, на контингент второго и третьего года обучения - 1638 тыс.
рублей, а при трудоустройстве - 6432 тыс. рублей.
Средства на указанные цели частично выделялись в марте т.г.
Содержание централизованных бухгалтерий, обслуживающих
профтехучилища, должно производиться в пределах ассигнований,
запланированных по целевой статье 167.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской
Федерации от 30 апреля 1997 г. N 647-р годовые бюджетные
назначения по незащищенным статьям расходов будут сокращены на
55 процентов.
В настоящее время министерство обратилось в Правительство
Российской Федерации с просьбой решить вопрос выделения
ассигнований на обеспечение детей - сирот при выпуске их из
учебных заведений.
Ассигнования на приобретение сырья, материалов, твердого и
жидкого топлива, оборудования и технических средств обучения для
оснащения и организации учебно - производственного процесса,
капитальный ремонт основного фонда, оплату коммунальных и других
услуг на протяжении последних лет Минфином России не
финансируются.
За истекший период не выделялись также средства на выплату
компенсации педагогическим работникам за книгоиздательскую
продукцию и погашение задолженности по этим видам расходов.
С целью погашения задолженности по оплате коммунальных услуг
проводятся денежные взаимозачеты по доходам и расходам
федерального бюджета с предприятиями коммунального хозяйства,
имеющими недоимку по налогам перед федеральным бюджетом.
В связи с тем, что министерство не имеет возможности ответить
на все поступающие обращения, прошу довести указанную информацию
до трудовых коллективов и профсоюзных организаций.
Заместитель Министра
В.А.ГАЛАНОВ
------------------------------------------------------------------
|
