ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
                ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                    23 мая  1997 г.       N  1437-II ГД

             В СВЯЗИ С ВЫСТУПЛЕНИЕМ МИНИСТРА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ
                   РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Е.М. ПРИМАКОВА
                          В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ
                ОБ ОТНОШЕНИЯХ МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ
                                  И НАТО

        Государственная Дума    Федерального    Собрания    Российской
    Федерации постановляет:
        1. Принять к сведению  выступление  Министра  иностранных  дел
    Российской Федерации Е. М. Примакова.
        2. Подтвердить  принципиальную  позицию  Государственной  Думы
    против  расширения  НАТО,  выраженную в обращениях Государственной
    Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 25 октября 1996
    года  и  14  марта  1997  года  и  заявлении  Государственной Думы
    Федерального Собрания Российской Федерации от 12 марта 1997 года.
        3. Считать     необходимым     тщательное    рассмотрение    в
    Государственной Думе Основополагающего акта о взаимных отношениях,
    сотрудничестве   и  безопасности  между  Российской  Федерацией  и
    Организацией Североатлантического договора и  принятие  по  итогам
    обсуждения документа, выражающего отношение Государственной Думы к
    Основополагающему акту.
        4. Принять   заявление   Государственной   Думы   Федерального
    Собрания Российской  Федерации  "Об  отношениях  между  Российской
    Федерацией и НАТО".
        5. Опубликовать настоящее Постановление и указанное  Заявление
    в "Российской газете".
        6. Настоящее  Постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
    принятия.

                                     Председатель Государственной Думы
                                                 Федерального Собрания
                                                  Российской Федерации
                                                        Г. Н. СЕЛЕЗНЕВ

    Москва
    23 мая  1997 г.
    N  1437-II ГД

                                ЗАЯВЛЕНИЕ
                           ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
                ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
             Об отношениях между Российской Федерацией и НАТО

        Государственная Дума    Федерального    Собрания    Российской
    Федерации  подтверждает  свою  принципиальную  позицию   неприятия
    расширения  НАТО,  выраженную  в  обращениях  Государственной Думы
    Федерального Собрания Российской Федерации от 25 октября 1996 года
    и 14 марта 1997 года и заявлении Государственной Думы Федерального
    Собрания Российской Федерации от 12 марта 1997 года.
        Государства Запада   не   прислушались  к  голосу  России  при
    принятии решения об увеличении числа  членов  Североатлантического
    блока,  которое будет иметь серьезнейшие последствия для положения
    в Европе и во всем мире не только в ближайшие годы,  но  и  в  ХХI
    столетии.  Игнорирование  позиции  России  по такому кардинальному
    вопросу  европейской  безопасности  -   серьезная   стратегическая
    ошибка,  которая  сеет  семена  недоверия  и напряженности на всем
    континенте.  Государственная Дума ответственно заявляет: Россия не
    ищет  конфронтации  и  не  желает  возврата  к  временам "холодной
    войны".  Готовность  России  к   конструктивному   взаимодействию,
    движению  к  укреплению  безопасности  на  основе  взаимного учета
    интересов демонстрируется успешным развитием отношений  Российской
    Федерации со многими государствами мира.
        По мнению Государственной Думы,  при формировании новой модели
    отношений  между  Россией  и НАТО принципиально важными элементами
    являются получение Россией действенных гарантий безопасности и  ее
    полноправное  участие  в  принятии  решений  по  ключевым вопросам
    поддержания  стабильности  на  континенте.  С  этой  точки  зрения
    разработанный   Основополагающий   акт   о   взаимных  отношениях,
    сотрудничестве  и  безопасности  между  Российской  Федерацией   и
    Организацией Североатлантического договора смягчает, но не снимает
    имеющуюся  в  российском  обществе  тревогу  по   поводу   военных
    последствий   возможного   расширения   НАТО,   угрозы  ослабления
    безопасности России  и  ее  роли  в  европейских  делах.  Сомнения
    относительно   намерений   НАТО   усугубляются  попытками  альянса
    уклониться  от  того,   чтобы   придать   Основополагающему   акту
    юридически  обязывающий  характер,  включить в документ положения,
    гарантирующие отказ от дальнейшего приближения  натовской  военной
    машины к Государственной границе Российской Федерации.
        Государственная Дума  заявляет,  что  намерена   рассматривать
    положения  Основополагающего  акта  по  вопросам  неразмещения  на
    территориях новых  членов  НАТО  ядерного  оружия,  дополнительных
    вооруженных сил и соответствующей инфраструктуры как обязывающие и
    будет относиться к любым попыткам ревизии этих положений,  а также
    включения в орбиту НАТО государств, ранее входивших в состав Союза
    ССР,  как  к  шагам,  несовместимым  с  Основополагающим  актом  и
    существующими  и  будущими  договоренностями в области ограничения
    вооружений и разоружения.
        Государственная Дума   подчеркивает   необходимость   принятия
    руководством   Российской   Федерации   дополнительных   мер    по
    недопущению приближения военных сил НАТО к границам России,  в том
    числе путем достижения в кратчайшие сроки соглашения по  адаптации
    Договора об обычных вооруженных силах в Европе,  отвечающего целям
    укрепления безопасности России.
        Вместе с  тем  Государственная  Дума считает,  что обеспечение
    защиты России от новых вызовов в области безопасности, порожденных
    экспансией НАТО,  только дипломатическими средствами недостаточно.
    Необходимо   разработать   программу   действий   по    укреплению
    безопасности Российской Федерации.  Она должна иметь комплексный и
    долгосрочный характер.
        Государственная Дума   ожидает,   что   Президент   Российской
    Федерации  и  Правительство  Российской  Федерации  внесут   такую
    программу вместе с представлением на ратификацию Основополагающего
    акта.  Без такой программы подписание указанного Акта  может  дать
    повод  интерпретировать  его как согласие на расширение НАТО,  что
    абсолютно недопустимо.
        Государственная Дума   исходит   из   того,   что   в   случае
    игнорирования позиции России Российская Федерация должна сохранять
    полную  свободу действий и предпринимать адекватные меры по защите
    своих государственных интересов,  включая  пересмотр  отношения  к
    ряду международных договоров, участию в режиме санкций в отношении
    отдельных  государств,  а   также   к   ограничениям   в   области
    международного военно-технического сотрудничества.
        Характер отношений  между  Россией  и  НАТО  и  соответственно
    перспективы  стабильности  в  Европе будут зависеть от конкретного
    наполнения положений Основополагающего акта,  учета позиции России
    при  принятии  решений,  от  действительной,  а  не  декларативной
    трансформации Североатлантического блока из военной организации  в
    политическую.
        Государственная Дума призывает Президента Российской Федерации
    продолжить  усилия,  в  том  числе  и  на встрече в Париже,  чтобы
    добиться заключения юридически обязывающего  документа,  в  полной
    мере ограждающего государственные интересы России. Государственная
    Дума надеется,  что добрая воля народов Европы и Северной Америки,
    разум  их  лидеров  позволят  избежать  обострения  напряженности,
    образования новых разделительных линий на Европейском  континенте,
    дадут  возможность  продолжить  движение  по пути создания общей и
    всеобъемлющей системы безопасности в Европе на неблоковой основе.

    Москва
    23 мая 1997 г.