ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИИ
ПИСЬМО
от 16 апреля 1997 г. N 30-97
Центральный банк Российской Федерации сообщает, что в
нарушение указаний Государственного банка СССР от 18 ноября
1987 г. N 1027 по применению Плана счетов бухгалтерского учета в
банках с учетом последующих изменений и дополнений в учреждениях
Банка России учреждениям и организациям открываются лицевые счета
на балансовом счете N 700 "Текущие счета общественных
организаций", не соответствующие назначению счета.
По данным Главных управлений (Национальных банков) Банка
России, по состоянию на 1 ноября 1996 года из общего количества
открытых лицевых счетов на балансовом счете N 700 "Текущие счета
общественных организаций" только 60% соответствуют назначению
этого счета, определенному указаниями Государственного банка СССР
от 18 ноября 1987 г. N 1027 по применению Плана счетов
бухгалтерского учета в банках, а 40% не соответствуют назначению
счета, предусмотренного данными указаниями.
Неправомерно открыты лицевые счета на балансовом счете N 700
таким организациям, как комитеты по охране природы, фонды
социальной защиты населения, муниципальные предприятия,
юридические консультации и другие.
Наибольшее количество неправомерно открытых лицевых счетов на
данном балансовом счете в учреждениях Главных управлений Банка
России по Кемеровской области (30) и Краснодарскому краю (37).
Так, в Главном управлении Банка России по Краснодарскому краю
на балансовом счете N 700 открыто 36 лицевых счетов фондам
социальной защиты населения и один счет краевой нотариальной
палате г. Краснодара, в то время как средства фондов социальной
защиты населения, образованных администрацией города (района) для
поддержки малоимущих слоев населения, должны учитываться на
балансовом счете N 749 "Внебюджетные средства местных советов", а
средства нотариальной палаты - на балансовом счете N 644 "Счета
предпринимателей, осуществляющих свою деятельность с образованием
юридического лица".
В учреждениях Главного управления Банка России по Кемеровской
области на балансовом счете N 700 открыто 30 лицевых счетов
предприятиям, не относящимся к общественным организациям, из них
10 муниципальным предприятиям, распорядителями средств которых
являются администрации районов (городов), комитету по геологии и
использованию недр, экологическому фонду, управлению по земельным
ресурсам, акционерному обществу закрытого типа "Технострой",
4 товариществам с ограниченной ответственность, 4 профтехучилищам,
распорядителем средств которых является Департамент образования и
науки администрации г. Кемерово, 2 местным газетам.
В РКЦ 9 Главных управлений (Национальных банков) банка России
открыто 18 лицевых счетов районным комитетам по охране природы, в
том числе в РКЦ Главного управления Центрального банка Российской
Федерации по Саратовской обл. - 5 лицевых счетов, в РКЦ Алтайского
национального банка - 3, в РКЦ Национального банка Республики
Удмуртия - 2.
В РКЦ Национального банка Республики Хакассия открыты лицевые
счета Комитету по управлению имуществом Хакасской Республики и
лицевые счета Комитету по управлению имуществом города.
Имеются факты неправомерного открытия лицевых счетов на
балансовом счете N 700 юридическим консультациям, не относящимся к
общественным организациям, в РКЦ Главных управлений Банка России
по Волгоградской, Тюменской областям; коллегиям адвокатов - в РКЦ
Главных управлений Банка России по Костромской, Волгоградской
областям.
Также на балансовом счете N 700 неправомерно открыты лицевые
счета:
детским лагерям - в РКЦ Главных управлений Центрального банка
Российской Федерации по Владимирской области, Приморскому краю;
санаторию - профилакторию - в РКЦ Национального банка
Республики Дагестан;
государственной противопожарной службе - в РКЦ Главных
управлений Банка России по Архангельской, Кемеровской, Ростовской
областям;
страховой медицинской компании - в РКЦ Главного управления
Центрального банка Российской Федерации по Кемеровской области;
Академии наук - в РКЦ Главных управлений Банка России по
Ивановской, Кемеровской областям, Алтайскому краю;
администрации области (города) - в РКЦ Главных управлений
Банка России по Волгоградской, Иркутской областям;
автомобильной школе - в РКЦ Главного управления Центрального
банка Российской Федерации по Самарской области.
Учитывая изложенное, Центральный банк Российской Федерации
обязывает Главные управления (Национальные банки) Банка России:
1. Совместно с учреждениями, организациями и предприятиями
принять меры по упорядочению открытия лицевых счетов на балансовом
счете N 700 "Текущие счета общественных организаций" строго в
соответствии с Планом счетов бухгалтерского учета в банках и
кредитных учреждениях Российской Федерации.
При этом необходимо учесть:
- статьей 23 Федерального закона "О Центральном банке
Российской Федерации (Банке России)" от 26 апреля 1995 г.
N 65-ФЗ установлено, что средства федерального бюджета и
государственных внебюджетных фондов хранятся в Банке России;
- статьей 47 Федерального закона "О Центральном банке
Российской Федерации (Банке России)" от 26 апреля 1995 г. N 65-ФЗ
установлено, что Банк России может осуществлять банковские
операции по обслуживанию представительных и исполнительных органов
государственной власти, органов местного самоуправления, их
учреждений и организаций, государственных внебюджетных фондов,
воинских частей, военнослужащих, служащих Банка России, а также
иных лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами. Банк
России также вправе обслуживать клиентов, не являющихся кредитными
организациями, в регионах, где отсутствуют кредитные организации:
- Указом Президента Российской Федерации от 16 мая 1996 г.
N 726 определено, что банковское обслуживание Вооруженных Сил
Российской Федерации, Пограничных войск Российской Федерации,
внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации,
войск Федерального агентства правительственной связи и информации
при Президенте Российской Федерации, Железнодорожных войск
Российской Федерации и Войск гражданской обороны Российской
Федерации производится полевыми учреждениями, расчетно - кассовыми
центрами Центрального банка Российской Федерации, а на тех
территориях, где они отсутствуют, - учреждениями Сберегательного
банка Российской Федерации;
- указаниями Центрального банка Российской Федерации от
15 декабря 1996 г. N 374 установлено, что возможно обслуживание
региональных подразделений Министерства связи Российской Федерации
в расчетно - кассовых центрах Банка России.
2. В целях упорядочения ведения счетов предприятий,
учреждений, организаций, открытых на балансовом счете N 700
"Текущие счета общественных организаций", организовать аналогичные
проверки в кредитных организациях.
О проделанной работе сообщить в Департамент организации и
исполнения госбюджета и внебюджетных фондов Банка России до
1 сентября 1997 года.
С.В.АЛЕКСАШЕНКО
|
