Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

 

 

ГОРНАЯ ХАРТИЯ ГОСУДАРСТВ УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ (ПРИНЯТА В Г. МОСКВЕ 27.03.97)

(по состоянию на 20 октября 2006 года)

<<< Назад


                             ГОРНАЯ ХАРТИЯ
                  ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА
                         НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ

                      (Москва, 27 марта 1997 года)

       Государства -  участники  настоящей  Горной  хартии   в   лице
   правительств, далее - Стороны,
       стремясь обеспечить формирование  и  эффективную  деятельность
   Экономического союза в области изучения, разведки, использования и
   охраны недр в условиях разновременности и своеобразия происходящих
   в   народном   хозяйстве   Сторон  процессов  структурных  и  иных
   изменений,  обусловливающих целесообразность совместных усилий  по
   обеспечению и содействию этим изменениям,
       будучи убежденными  в  том,  что  последовательная  реализация
   взаимодополняющих  возможностей  горнодобывающих  и  геологических
   отраслей  Сторон  положительно   повлияет   на   решение   проблем
   обеспечения  народного  хозяйства  минерально-сырьевыми ресурсами,
   безопасности  работ   и   охраны   окружающей   среды   и   окажет
   стабилизирующее воздействие на экономику Сторон в целом,
       признавая государственный  суверенитет  и   суверенные   права
   Сторон на недра,
       преисполненные решимости  содействовать  созданию  и  развитию
   общего   рынка  минерально-сырьевых  ресурсов  путем  установления
   взаимовыгодных  торговых  отношений  и  осуществления   совместных
   инвестиционных проектов и программ,
       будучи убежденными  в  необходимости  организации   совместных
   научно-исследовательских, проектных и опытно-конструкторских работ
   в области горного дела и геологии,
       выражая готовность  координировать  свою  политику  в  области
   развития горно-геологического сектора  экономики,  сотрудничать  в
   осуществлении   соответствующих   практических   мер   на   основе
   изложенных ниже принципов,
       руководствуясь Уставом  Содружества  Независимых  Государств и
   Договором о создании Экономического  союза,  другими  документами,
   подписанными  в рамках многостороннего сотрудничества государств -
   участников Содружества,
       приняли Горную  хартию  государств  -  участников  Содружества
   Независимых Государств, далее - Горная хартия.

                I. Цели, принципы, основные направления
                        и задачи сотрудничества

       Стороны определяют главной целью сотрудничества - взаимопомощь
   и координацию совместных  действий  в  сфере  изучения,  разведки,
   использования и охраны недр по следующим направлениям:
       поэтапное сближение  и  гармонизация  законодательных  и  иных
   нормативных  актов  в  сфере изучения,  разведки,  использования и
   охраны недр;
       совершенствование правовой  базы хозяйственного сотрудничества
   в условиях становления и развития рыночных отношений;
       осуществление на    взаимоприемлемой   основе   геологического
   изучения  недр   и   воспроизводства   минерально-сырьевой   базы,
   обеспечение  роста  эффективности производства,  транспортировки и
   использования  полезных  ископаемых  и  продуктов  их  переработки
   (преобразования)   при  условии  одновременного  повышения  уровня
   безопасности и сведения к минимуму проблем загрязнения  окружающей
   среды;
       разработка и   предложение   новых   механизмов   эффективного
   сотрудничества  органов  государственной  власти  и управления,  а
   также  субъектов  хозяйственной  деятельности  в  сфере  изучения,
   разведки, использования и охраны недр.
       Стороны в  своем  сотрудничестве  руководствуются   принципами
   взаимного   уважения,   доверия,   взаимопомощи,  недискриминации,
   невмешательства в дела друг  друга,  ответственности  за  принятые
   обязательства, мирного разрешения споров.
       Стороны создают обстановку, благоприятную для функционирования
   предприятий  горнопромышленного  комплекса  и притока инвестиций и
   современных технологий посредством внедрения рыночных  подходов  к
   организации деятельности в сфере изучения, разведки, использования
   и охраны недр,  контроля государства  за  рациональной  отработкой
   запасов месторождений полезных ископаемых.
       Для достижения  этой  цели  и  в  соответствии  с   указанными
   принципами Стороны способствуют решению следующих задач:
       1. Становление и развитие рынка минерально-сырьевых ресурсов и
   продуктов  их  переработки  (преобразования) в рамках формируемого
   общего   экономического   пространства   государств  -  участников
   Содружества,  в том числе путем создания благоприятных условий для
   восстановления  взаимовыгодных  кооперационных  связей   субъектов
   хозяйственной деятельности Сторон.
       2. Обеспечение доступа к недрам,  их разведке и  разработке  в
   соответствии с национальным законодательством Сторон.
       3. Разработка и реализация совместных программ работ в области
   геологического  изучения  недр,  воспроизводства  и  качественного
   улучшения минерально-сырьевой базы.
       4. Гармонизация  политики  развития  и  размещения предприятий
   горнопромышленного комплекса.
       5. Осуществление  мер  для развития промышленных инфраструктур
   горнопромышленного комплекса.
       6. Облегчение  доступа  к транспортным инфраструктурам в целях
   международного транзита  потока  минерально-сырьевых  ресурсов,  а
   также продуктов их переработки (преобразования).
       7. Облегчение  доступа  на  коммерческих  условиях   к   новым
   технологиям,  применяемым в области разведки,  добычи, переработки
   (преобразования) и использования минерально-сырьевых ресурсов.
       8. Создание условий, обеспечивающих рациональное и комплексное
   использование запасов месторождений полезных ископаемых.
       9. Содействие в осуществлении мер,  нацеленных на разработку и
   внедрение ресурсосберегающих технологий и производств.
       10. Разработка   и  реализация  совместных  программ  работ  в
   области техники безопасности,  нацеленных на  достижение  и  (или)
   поддержание   высоких   уровней   безопасности,  сотрудничество  в
   предотвращении  и  ликвидации  последствий   крупных   аварий   на
   предприятиях    по    добыче    и   переработке   (преобразованию)
   минерально-сырьевых ресурсов.
       11. Разработка  и  реализация  взаимосогласованных  подходов к
   решению проблем охраны окружающей  природной  среды  и  конкретных
   совместных программ работ в данной области.
       12. Содействие   привлечению   инвестиций   и    кредитов    в
   горнопромышленные комплексы Сторон;  создание механизмов и условий
   привлечения средств из внебюджетных источников Сторон.
       13. Создание  совместных  предприятий  по добыче,  переработке
   (преобразованию) полезных  ископаемых,  производству  оборудования
   для    горнодобывающей   промышленности,   материалов,   приборов,
   горноспасательной   и   иной   техники,   топливно-энергетических,
   угольно-металлургических, нефте-газохимических и горнопромышленных
   комплексов.
       14. Выявление  приоритетных  направлений научных исследований,
   перспективных  проектных  и   опытно-конструкторских   разработок,
   координация указанных исследований и разработок, финансирование на
   долевой основе работ,  проектов, программ, представляющих взаимный
   интерес.
       15. Координация   мер   совершенствования    и    согласования
   нормативно-методических   документов,   регламентирующих геолого -
   разведочные работы на базе принятых в мировой практике  требований
   к  содержанию  работ  по  стадиям,  классификации запасов полезных
   ископаемых,  форме и содержанию  геологических  отчетов,  балансов
   запасов полезных ископаемых и другой геологической информации.
       16. Анализ  конъюнктуры  мирового  рынка   минерально-сырьевых
   ресурсов,  а  также  мировых достижений в области науки,  техники,
   технологии,  выработка  взаимоприемлемой   стратегии   и   тактики
   действий на мировом горно-геологическом рынке товаров и услуг.
       17. Содействие в сотрудничестве предприятий горнопромышленного
   комплекса с предприятиями других отраслей, в том числе оборонными,
   готовыми разместить  у  себя  заказы  на  модернизацию,  ремонт  и
   изготовление   горного   оборудования,   разработку  технологий  и
   выполнение   услуг,   связанных   с   геологоразведкой,   добычей,
   переработкой    (преобразованием)    полезных    ископаемых,    их
   транспортировкой и использованием.
       18. Содействие  в  осуществлении скоординированных мероприятий
   по подготовке и повышению  квалификации  кадров,  в  том  числе  в
   учебных  заведениях  третьих  стран,  организации  школ  и  курсов
   бизнеса, маркетинга, менеджмента.
       19. Осуществление мер, направленных на создание банка данных в
   области горного дела,  структурированного по  направлениям  горной
   науки    и   техники,   конкретным   изготовителям   оборудования,
   поставщикам материалов, исполнителям работ и услуг и т.д.
       20. Создание   и   применение  механизмов  правовой  защиты  и
   обеспечения социальных  гарантий  специалистов,  привлекаемых  для
   работы на горногеологические объекты Сторон.
       21. Создание  условий,  способствующих  выполнению  в   полном
   объеме  и  в  установленные  сроки  договоров о взаимных поставках
   важнейших видов  полезных  ископаемых,  продуктов  их  переработки
   (преобразования),   горного  оборудования,  материалов,  приборов,
   горноспасательной и иной техники.
       22. Содействие в проведении симпозиумов, конкурсов, выставок и
   других аналогичных мероприятий горногеологического профиля.
       23. Поощрение  работ,  выполняемых  в  области  горного дела и
   геологии, международными и государственными премиями.
       24. Разработка  прогнозов  социально-экономических последствий
   отработки месторождений полезных ископаемых.

                           II. Базовые работы

       Для достижения вышеизложенных задач Стороны прилагают усилия к
   поэтапному  сближению  и  гармонизации  законодательства в области
   изучения, разведки, использования и охраны недр.
       Стороны будут  сотрудничать  при  выполнении  необходимых  для
   создания и совершенствования законодательных  и  иных  нормативных
   актов   базовых  работ,  состав  которых  приведен  в  Приложении,
   являющемся неотъемлемой частью настоящей Горной хартии.

                     III. Заключительные положения

       1. Стороны  принимают  во   внимание   специфические   условия
   развития    государств - участников    Содружества    и   признают
   возможность  постепенного  осуществления  целей  и  задач   Горной
   хартии.
       2. В настоящую Горную хартию могут быть  внесены  изменения  и
   дополнения с общего согласия Сторон.
       3. Через 2 месяца после вступления настоящей Горной  хартии  в
   силу   Стороны  проведут  совещание  соответствующих  национальных
   органов для определения первоочередных мер по ее реализации.
       4. Настоящая   Горная   хартия  вступает  в  силу  со  дня  ее
   подписания,  а для государств,  законодательство  которых  требует
   выполнения  внутригосударственных  процедур,  необходимых  для  ее
   вступления в  силу,  со  дня  сдачи  депозитарию  соответствующего
   уведомления.
       5. Настоящая Горная хартия открыта  для  присоединения  к  ней
   других государств, разделяющих ее цели и принципы.
       6. Каждая Сторона может  выйти  из  настоящей  Горной  хартии,
   направив письменное уведомление об этом депозитарию не позднее чем
   за 12 месяцев до даты выхода.

       Совершено в городе Москве 27 марта 1997 года в одном подлинном
   экземпляре  на  русском  языке.  Подлинный  экземпляр  хранится  в
   Исполнительном  Секретариате  Содружества  Независимых Государств,
   который  направит  каждому  государству,  подписавшему   настоящую
   Горную хартию, ее заверенную копию.

                                                            (Подписи)






                                                           Приложение
                                                      к Горной хартии
                                              государств - участников
                                   Содружества Независимых Государств
                                                от 27 марта 1997 года

                 СОСТАВ РЕКОМЕНДАТЕЛЬНЫХ БАЗОВЫХ РАБОТ
            ПО СОЗДАНИЮ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ
         И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ В ОБЛАСТИ ИЗУЧЕНИЯ, РАЗВЕДКИ,
          ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ НЕДР ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ
                   СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ

       1. Определение  состава  законодательных  и  иных  нормативных
   актов в области изучения,  разведки,  использования и охраны недр,
   порядка разработки и введения в действие этих актов.
       2. Определение субъектов и объектов права пользования недрами.
       3. Определение  компетенции  органов  власти  и  управления по
   вопросам изучения, разведки, использования и охраны недр.
       4. Определение ограничений на пользование недрами.
       5. Определение  порядка  предоставления  лицензий   на   право
   пользования недрами.
       6. Определение  содержания,  форм,  видов,  типов   и   сроков
   действия лицензий на право пользования недрами.
       7. Определение оснований отказа в  выдаче  лицензий  на  право
   пользования недрами.
       8. Определение   оснований   и   порядка   прекращения   права
   пользования недрами.
       9. Определение состава платежей и налогов, форм взимания платы
   и условий освобождения от платежей при пользовании недрами.
       10. Разработка   основных   требований   к   рациональному   и
   комплексному использованию и охране недр.
       11. Определение условий застройки площадей залегания  полезных
   ископаемых  и использования участков недр,  не связанных с добычей
   полезных ископаемых.
       12. Формирование   принципов   государственного   контроля  за
   рациональным и комплексным использованием и охраной недр.
       13. Разработка     основных    требований    к    комплексному
   геологическому изучению недр.
       14. Решение вопросов собственности на геологическую информацию
   о недрах.
       15. Формирование требований к составу и содержанию работ по:
       установлению кондиций на полезные ископаемые;
       определению и  учету качественных и количественных показателей
   извлечения  (потерь)  полезных  ископаемых   при   их   добыче   и
   переработке,  в том числе в условиях комплексного освоения запасов
   месторождений полезных ископаемых;
       экономической оценке   месторождений   полезных  ископаемых  в
   условиях действия рыночных механизмов хозяйствования;
       государственной экспертизе   и   государственному  утверждению
   запасов полезных ископаемых;
       государственному учету    запасов    полезных   ископаемых   и
   регистрации горных отводов;
       государственному учету   и   регистрации  проявлений  полезных
   ископаемых;
       разработке государственных     балансов    запасов    полезных
   ископаемых;
       разработке государственных     кадастров    горных    отводов,
   месторождений и проявлений полезных ископаемых;
       определению порядка   списания   балансовых  запасов  полезных
   ископаемых;
       государственному учету    и    регистрации   горных   отводов,
   предоставленных в пользование для целей,  не связанных  с  добычей
   полезных ископаемых.
       16. Разработка основных требований к проектированию:
       предприятий по добыче полезных ископаемых;
       предприятий, осуществляющих  первичную  переработку   полезных
   ископаемых;
       подземных сооружений,  не   связанных   с   добычей   полезных
   ископаемых.
       17. Разработка  норм  и  правил  безопасного  ведения   работ,
   требований  и обязанностей по охране недр при добыче,  переработке
   (преобразовании) полезных ископаемых,  а также  при  использовании
   недр  в целях,  не связанных с добычей полезных ископаемых,  в том
   числе  отработанных  горных  выработок  и  естественных  подземных
   полостей для размещения в них народнохозяйственных объектов.
       18. Определение  порядка  разрешения  споров,  вытекающих   из
   отношений по владению, пользованию и распоряжению горными отводами
   и установлению ответственности  за  нарушения  законодательства  о
   недрах.
       19. Обобщение судебной и иной практики разрешения споров между
   Сторонами,  совершенствование  инструментов  разрешения  споров  в
   соответствии с настоящей  Горной  хартией,  нормами  и  принципами
   международного права.
       20. Определение условий выемки запасов полезных ископаемых под
   застроенными площадями.
       21. Разработка требований к геоинформационным технологиям  при
   недропользовании.






                                СВЕДЕНИЯ
              О ВЫПОЛНЕНИИ ВНУТРИГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОЦЕДУР
                ПО ГОРНОЙ ХАРТИИ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ
                   СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
                           (МОСКВА, 1997 Г.)

                  (по состоянию на 1 ноября 1999 года)

       Хартия вступает в силу в соответствии с п. III.4.
       Подписали Соглашение:   Армения,   Белоруссия,   Грузия   <1>,
   Казахстан  <2>,   Киргизия,    Молдавия,    Россия,   Таджикистан,
   Украина <3>.
       Сдали уведомления:
   Белоруссия - депонировано 03.06.1997;
   Украина - депонировано 25.02.1998 <4>;
   Таджикистан - депонировано 02.03.1998;
   Грузия   - депонировано  21.05.1998  (о  необходимости  выполнения
   внутригосударственных процедур);
   Россия - депонировано 21.12.1998;
   Казахстан - депонировано 12.01.1999;
   Армения - депонировано 04.03.1999;
   Молдавия - депонировано  29.03.1999  (о  необходимости  выполнения
   внутригосударственных процедур).
       Хартия вступила в силу со дня ее подписания.
       Хартия вступила в силу для государств:
   Казахстан и Таджикистан - 27.03.1997 (со дня подписания);
   Белоруссия - 03.06.1997;
   Украина - 25.02.1998;
   Россия - 21.12.1998;
   Армения - 04.03.1999.
       Уведомления  о выполнении  внутригосударственных  процедур или
   уведомления  об отсутствии необходимости их выполнения от Киргизии
   депозитарию не поступали.
       --------------------------------
       <1> Грузия подписала с учетом замечаний.
       <2> Казахстан  подписал с замечаниями:  "1.  В разделе 1 п.  6
   дополнить словами - "отходов горнопромышленного производства".
       2. В  Приложении  к  Горной  хартии  "Состав  рекомендательных
   базовых  работ..."  п.  1   дополнить   следующими   работами   по
   разработке:
       - баланса вторичных минеральных ресурсов;
       - государственных    кадастров    отходов   горнопромышленного
   производства;
       - сводных экономических кадастров промышленных месторождений и
   вторичных источников минерального сырья.
       По п.  16  необходимо  поручить   МЭК   разработать   основные
   требования  к  проектированию  предприятий  по переработке отходов
   горнопромышленного производства".
       <3> Украина подписала с учетом оговорки.
       <4>  Оговорка  Украины,  сделанная  при  сдаче  уведомления  о
   выполнении внутригосударственных процедур:  "Украина берет на себя
   обязательство   применять   положения   Горной   хартии   с учетом
   национального законодательства, за исключением раздела II".

   
   
                         СВЕДЕНИЯ О ВЫПОЛНЕНИИ
                     ВНУТРИГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОЦЕДУР
                ПО ГОРНОЙ ХАРТИИ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ
                   СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
                         ОТ 27 МАРТА 1997 ГОДА
   
                 (по состоянию на 1 февраля 2003 года)
   
       Хартия вступает в силу в соответствии с п. III.4.
       Подписали: Армения,  Белоруссия,  Грузия <1>,  Казахстан  <2>,
   Киргизия, Молдавия, Россия, Таджикистан, Украина <3>.
       Сдали уведомления:
   Белоруссия - депонировано 03.06.1997;
   Украина - депонировано 25.02.1998 <4>;
   Таджикистан - депонировано 02.03.1998;
   Грузия   - депонировано  21.05.1998  (о  необходимости  выполнения
   внутригосударственных процедур);
   Россия - депонировано 21.12.1998;
   Казахстан - депонировано 12.01.1999;
   Армения - депонировано 04.03.1999;
   Молдавия - депонировано  29.03.1999  (о  необходимости  выполнения
   внутригосударственных процедур);
   Киргизия - депонировано 28.06.2001.
       Хартия вступила в силу со дня ее подписания.
       Вступила в силу для государств:
   Таджикистан и Казахстан - 27.03.1997 (со дня подписания);
   Белоруссия - 03.06.1997;
   Украина - 25.02.1998;
   Россия - 21.12.1998;
   Армения - 04.03.1999;
   Киргизия - 28.06.2001.
       --------------------------------
       <1> Грузия подписала с учетом замечаний.
       <2> Казахстан  подписал с замечаниями:  "1.  В разделе 1 п.  6
   дополнить словами - "отходов горнопромышленного производства".
       2. В  Приложении  к  Горной  хартии  "Состав  рекомендательных
   базовых  работ..."  п.  1   дополнить   следующими   работами   по
   разработке:
       - баланса вторичных минеральных ресурсов;
       - государственных    кадастров    отходов   горнопромышленного
   производства;
       - сводных экономических кадастров промышленных месторождений и
   вторичных источников минерального сырья.
       По  п. 16  необходимо  поручить   МЭК   разработать   основные
   требования  к  проектированию  предприятий  по переработке отходов
   горнопромышленного производства".
       <3> Украина подписала с учетом оговорки.
       <4>  Оговорка  Украины,  сделанная  при  сдаче  уведомления  о
   выполнении внутригосударственных процедур:  "Украина берет на себя
   обязательство   применять   положения   Горной   хартии   с учетом
   национального законодательства, за исключением раздела II".
   
   

<<< Назад

 
Реклама

Новости законодательства России


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Рейтинг@Mail.ru


Сайт управляется системой uCoz