ФЕДЕРАЛЬНАЯ АВИАЦИОННАЯ СЛУЖБА РОССИИ
ПРИКАЗ
от 24 марта 1997 г. N 54
О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛЬНЫХ
АВИАПРЕДПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ
(с изм. и доп., согл. Приказов ФАС РФ от 15.04.1997 N 76,
от 06.06.1997 N 114, от 13.10.1998 N 306)
В соответствии с Постановлением коллегии ФАС России от 19
ноября 1996 г. N 2 "О неотложных мерах по повышению безопасности
полетов в гражданской авиации", учитывая особенности деятельности
ряда авиакомпаний, с целью повышения качества государственного
контроля и принятия оперативных управленческих решений, связанных
с обеспечением безопасности полетов, приказываю:
1. Утратил силу. - Приказ ФАС РФ от 13.10.1998 N 306.
2. Утвердить распределение функций по сертификации и
осуществлению государственного контроля (в пределах компетенции
ФАС России) за деятельностью эксплуатантов, перечисленных в пункте
1 настоящего Приказа (Приложение 1).
3. Заместителям директора Федеральной авиационной службы
России:
3.1. Назначить ответственных исполнителей по выполнению функций
в соответствии с Приложением 1.
3.2. Установить порядок обеспечения указанных предприятий
необходимой информацией и нормативной документацией наравне с
региональными управлениями ФАС России, а также получения
информации от авиапредприятий.
3.3. Определить порядок представления предприятиями
установленной статистической отчетности.
3.4. Внести соответствующие изменения в планы работы управлений
и отделов ФАС России в соответствии с дополнительными функциями.
Организацию планирования проверок эксплуатантов и контроль за
устранением недостатков возложить на Управление сертификации
эксплуатантов и авиации общего назначения ФАС России, а также и
Управление по модернизации и организации технической эксплуатации
средств и систем ОВД ФАС России в части наземных средств
радиотехнического обеспечения УВД, навигации, посадки и
авиационной электросвязи.
(в ред. Приказа ФАС РФ от 06.06.1997 N 114)
4. Начальнику регионального управления центральных районов ФАС
России передать имеющиеся у него материалы по сертификации, а
также акты проверок, инспекторские предписания и др. по
авиакомпании "Ист Лайн Эйр" в Управление сертификации
эксплуатантов и авиации общего назначения ФАС России.
5. Руководителям подконтрольных непосредственно ФАС России
эксплуатантов определить необходимые меры и установить
персональную ответственность за реализацию требований данного
Приказа и Приложения к нему.
6. Приказ от 11 августа 1995 г. N ДВ-87 и все дополнения к нему
считать утратившими силу.
7. Контроль за выполнением данного Приказа и организацией
инспекторских проверок эксплуатантов возложить на первого
заместителя директора ФАС России Валова И.И.
Директор
Г.Н.ЗАЙЦЕВ
Приложение 1
к Приказу ФАС России
от 24 марта 1997 г. N 54
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ЭКСПЛУАТАНТОВ, ПОДКОНТРОЛЬНЫХ
НЕПОСРЕДСТВЕННО ФАС РОССИИ
(в ред. Приказов ФАС РФ от 15.04.1997 N 76,
от 06.06.1997 N 114)
---------------------------------------T-------------------------¬
¦ Функции, осуществляемые ФАС России ¦ Управления и ¦
¦ ¦ самостоятельные отделы, ¦
¦ ¦ ответственные ¦
¦ ¦ за исполнение ¦
¦(в ред. Приказа ФАС РФ от 15.04.1997 N 76) ¦
+--------------------------------------+-------------------------+
¦1. Контроль исполнения законодатель- ¦УСЭиАОН, ОКУ, УД, УЛС, ¦
¦ ных и иных правовых актов, касаю- ¦УТЭРАТ, НТУ, Главная ¦
¦ щихся деятельности гражданской ¦инспекция по БП ГВС, ¦
¦ авиации, анализирует практику их ¦УРАПРиУ, УМС, УЭИР, ¦
¦ применения ¦УКиСП, УАБ, УСАиАД, ¦
¦ ¦ОПАСОП, УМ ОВД ¦
¦(в ред. Приказов ФАС РФ от 15.04.1997 N 76, от 06.06.1997 N 114)¦
+--------------------------------------+-------------------------+
¦2. Государственный надзор за безопас-¦Главная инспекция по БП ¦
¦ ностью полетов ¦ГВС, УЛС, УТЭРАТ, ¦
¦ ¦УСЭиАОН, УАБ, УСАиАД, ¦
¦ ¦ОПАСОП ¦
¦(в ред. Приказа ФАС РФ от 15.04.1997 N 76) ¦
+--------------------------------------+-------------------------+
¦3. Расследование авиационных проис- ¦Главная инспекция по БП ¦
¦ шествий с ВС авиакомпаний, конт- ¦ГВС, УЛС, УТЭРАТ, ОПАСОП ¦
¦ роль за расследованием инцидентов ¦ ¦
¦(в ред. Приказа ФАС РФ от 15.04.1997 N 76) ¦
+--------------------------------------+-------------------------+
¦4. Контроль за проведением организа- ¦УТЭРАТ, Главная ¦
¦ ционно-технических мероприятий ¦инспекция по БП ГВС ¦
¦ по поддержанию летной годности ВС.¦ ¦
¦ Выдает и продляет сроки действия ¦ ¦
¦ удостоверений о годности ВС к по- ¦ ¦
¦ летам ¦ ¦
+--------------------------------------+-------------------------+
¦5. Разработка методик, контроль ¦УЛС, ОПАСОП ¦
¦ организации летной работы ¦ ¦
¦(в ред. Приказа ФАС РФ от 15.04.1997 N 76) ¦
+--------------------------------------+-------------------------+
¦6. Сертификации авиационного персона-¦УЛС, УТЭРАТ, ОПАСОП ¦
¦ ла. Выдача свидетельств авиацион- ¦ ¦
¦ ным специалистам ¦ ¦
¦(в ред. Приказа ФАС РФ от 15.04.1997 N 76) ¦
+--------------------------------------+-------------------------+
¦7. Контроль качества медицинской сер-¦УКиСП, УЛС ¦
¦ тификации летного состава и борт- ¦ ¦
¦ проводников авиакомпаний ¦ ¦
+--------------------------------------+-------------------------+
¦8. Проверка готовности авиакомпаний к¦УСЭиАОН, УЛС, УТЭРАТ, ¦
¦ получению и продлению свидетельст-¦Главная инспекция по БП ¦
¦ ва эксплуатанта ¦ГВС, УАБ, ОПАСОП ¦
¦(в ред. Приказа ФАС РФ от 15.04.1997 N 76) ¦
+--------------------------------------+-------------------------+
¦9. Государственный контроль за соблю-¦УСЭиАОН, Главная ¦
¦ дением авиакомпаниями требований ¦инспекция по БП ГВС, ¦
¦ сертификационных документов, стан-¦УЛС, УТЭРАТ, УАБ ¦
¦ дартов, правил и других норматив- ¦ ¦
¦ ных документов по обеспечению бе- ¦ ¦
¦ зопасности полетов и авиационной ¦ ¦
¦ безопасности ¦ ¦
+--------------------------------------+-------------------------+
¦10. Сертификация авиакомпаний, их под-¦УСЭиАОН, Главная ¦
¦ разделений и служб ¦инспекция по БП ГВС, УЛС,¦
¦ ¦УТЭРАТ, УКиСП, УМС, УЭиР,¦
¦ ¦УАБ, УСАиАД, УРАПРиУ, ОКУ¦
+--------------------------------------+-------------------------+
¦11. Учет воздушных судов и авиадвига- ¦УТЭРАТ ¦
¦ телей, эксплуатируемых в авиаком- ¦ ¦
¦ паниях ¦ ¦
+--------------------------------------+-------------------------+
¦12. Разработка методических материалов¦УЛС ¦
¦ и контроль деятельности местных ¦ ¦
¦ квалификационных комиссий эксплуа-¦ ¦
¦ тантов ¦ ¦
+--------------------------------------+-------------------------+
¦13. Совместно с Минобороны России ¦УМ ОВД, Главная инспекция¦
¦ обеспечение авиапредприятий радио-¦по БП ГВС ¦
¦ данными и присвоение позывных ВС. ¦ ¦
¦ Учет и регистрация радиоизлучающих¦ ¦
¦ средств, допуск к эксплуатации ¦ ¦
¦ наземных средств радиотехнического¦ ¦
¦ обеспечения УВД, навигации, по- ¦ ¦
¦ садки и авиационной электросвязи ¦ ¦
¦(п. 13 в ред. Приказа ФАС РФ от 06.06.1997 N 114) ¦
+--------------------------------------+-------------------------+
¦14. Контроль выполнения авиакомпаниями¦Отдел режима, спецсвязи ¦
¦ нормативных и других документов, ¦и защиты информации ¦
¦ регламентирующих работу ведомст- ¦ ¦
¦ венной связи ¦ ¦
+--------------------------------------+-------------------------+
¦15. Разработка системы и контроль ме- ¦УЛС, Департамент ОВД ¦
¦ теообеспечения полетов ¦ ¦
+--------------------------------------+-------------------------+
¦16. Организация работ по устранению ¦УТЭРАТ, ОПАСОП ¦
¦ конструктивных недостатков авиаци-¦ ¦
¦ онной техники, связанных с обеспе-¦ ¦
¦ чением безопасности полетов, на ВС¦ ¦
¦ авиакомпаний ¦ ¦
¦(в ред. Приказа ФАС РФ от 15.04.1997 N 76) ¦
+--------------------------------------+-------------------------+
¦17. Контроль выполнения директив лет- ¦УТЭРАТ, Главная ¦
¦ ной годности, доработок по бюлле- ¦инспекция по БП ГВС ¦
¦ теням промышленности, соответствие¦ ¦
¦ ВС авиакомпаний картам данных сер-¦ ¦
¦ тификатов летной годности типа ВС.¦ ¦
¦ Выдача удостоверений о годности к ¦ ¦
¦ полетам ВС (сертификатов летной ¦ ¦
¦ годности) ¦ ¦
+--------------------------------------+-------------------------+
¦18. Проверка готовности авиакомпаний ¦УМС, УРАПРиУ, УТЭРАТ ¦
¦ на получение лицензий, а также го-¦ ¦
¦ товности к выполнению международ- ¦ ¦
¦ ных перевозок ¦ ¦
+--------------------------------------+-------------------------+
¦19. Выдача лицензий на коммерческое, ¦УМС, УРАПРиУ, УТЭРАТ ¦
¦ наземное и другое обслуживание ¦ ¦
¦ авиакомпаний ¦ ¦
+--------------------------------------+-------------------------+
¦20. Контроль выполнения авиакомпаниями¦УМС, УРАПРиУ, УТЭРАТ ¦
¦ условий, указанных в лицензиях на ¦ ¦
¦ перевозочную и другую деятель- ¦ ¦
¦ ность, связанную с осуществлением ¦ ¦
¦ транспортного процесса ¦ ¦
+--------------------------------------+-------------------------+
¦21. Обеспечение авиапредприятий дирек-¦УТЭРАТ ¦
¦ тивами летной годности и бюллете- ¦ ¦
¦ нями по доработкам ВС ¦ ¦
+--------------------------------------+-------------------------+
¦22. Контроль за выполнением эксплуа- ¦УАБ, ОПАСОП ¦
¦ тантами собственных программ обес-¦ ¦
¦ печения авиационной безопасности ¦ ¦
¦(в ред. Приказа ФАС РФ от 15.04.1997 N 76) ¦
+--------------------------------------+-------------------------+
¦23. Разработка предложений по госу- ¦УЭиР ¦
¦ дарственной поддержке авиакомпаний¦ ¦
¦ на федеральном уровне и внесение ¦ ¦
¦ их в установленном порядке в вы- ¦ ¦
¦ шестоящие инстанции ¦ ¦
+--------------------------------------+-------------------------+
¦24. Экспертиза предложений авиакомпа- ¦НТУ, ОПАСОП ¦
¦ ний по научно-исследовательским ¦ ¦
¦ и опытно-конструкторским рабо- ¦ ¦
¦ там, организация их выполнения ¦ ¦
¦(в ред. Приказа ФАС РФ от 15.04.1997 N 76) ¦
+--------------------------------------+-------------------------+
¦25. Обеспечение авиакомпаний норматив-¦УСЭиАОН, ОКУ, УД, УЛС, ¦
¦ ными документами ¦УТЭРАТ, НТУ, Главная ¦
¦ ¦инспекция по БП ГВС, ¦
¦ ¦УРАПРиУ, УМС, УЭИР, ¦
¦ ¦УКиСП, УАБ, УСАиАД, ¦
¦ ¦ОПАСОП ¦
¦(в ред. Приказа ФАС РФ от 15.04.1997 N 76) ¦
+--------------------------------------+-------------------------+
¦26. Обеспечение авиакомпаний методи- ¦УАБ ¦
¦ ческими материалами по защите ¦ ¦
¦ утечки секретной информации и ¦ ¦
¦ контроль состояния такой защиты в ¦ ¦
¦ авиапредприятиях ¦ ¦
+--------------------------------------+-------------------------+
¦27. Аттестация поисковых, аварийно- ¦ОПАСОП ¦
¦ спасательных и противопожарных ¦ ¦
¦ служб, формирований, отделов ¦ ¦
¦ и команд ¦ ¦
¦(п. 27 в ред. Приказа ФАС РФ от 15.04.1997 N 76) ¦
+--------------------------------------+-------------------------+
¦28. Доведение до авиакомпании установ-¦ВМОиГО ¦
¦ ленных мобилизационных заданий, ¦ ¦
¦ методическое руководство и конт- ¦ ¦
¦ роль за подготовкой авиакомпаний к¦ ¦
¦ выполнению оборонных задач в "осо-¦ ¦
¦ бый период", оказание помощи в ¦ ¦
¦ укомплектовании спецформирований ¦ ¦
¦ личным составом и спецтехникой ¦ ¦
+--------------------------------------+-------------------------+
¦29. Сертификация поисковой, аварийно- ¦ОПАСОП ¦
¦ спасательной и пожарно-спасатель- ¦ ¦
¦ ной техники и оборудования ¦ ¦
¦(п. 29 введен Приказом ФАС РФ от 15.04.1997 N 76) ¦
+--------------------------------------+-------------------------+
¦30. Утверждение внутренней и внешней ¦ОПАСОП ¦
¦ аварийно-спасательной маркировки ¦ ¦
¦ ВС ¦ ¦
¦(п. 30 введен Приказом ФАС РФ от 15.04.1997 N 76) ¦
L--------------------------------------+--------------------------
|
